中國(guó)—東盟中心供稿

2月28日至3月1日，第21屆東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)非正式會(huì)議在馬來(lái)西亞哥打巴魯召開(kāi)。會(huì)議由今年?yáng)|盟主席國(guó)——馬來(lái)西亞的國(guó)際貿(mào)易及工業(yè)部部長(zhǎng)達(dá)圖·斯里·慕斯塔法·賓·穆罕默德主持。

盡管全球經(jīng)濟(jì)及地緣政治存在挑戰(zhàn)，但東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)們相信本區(qū)域經(jīng)濟(jì)將在2015年保持動(dòng)力，他們強(qiáng)調(diào)深化經(jīng)濟(jì)一體化將成為助力東盟發(fā)展繁榮的緩沖器。

東盟經(jīng)濟(jì)前景展望

部長(zhǎng)們“期待東盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提高到2015年的5.1%，高于3.5%的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期”。他們的這種期待是基于美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇以及歐元區(qū)和日本出臺(tái)的刺激措施所激發(fā)出來(lái)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁需求。他們還認(rèn)為“由于油價(jià)下跌帶來(lái)的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)、生產(chǎn)成本降低以及財(cái)政空間擴(kuò)大，區(qū)域內(nèi)需求也將進(jìn)一步提振”。

然而，部長(zhǎng)們擔(dān)心，東盟石油凈出口國(guó)家可能因油價(jià)下跌影響出口收入和政府收入。他們還強(qiáng)調(diào)要關(guān)注匯率波動(dòng)帶來(lái)的問(wèn)題，包括資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn)。

東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)可以幫助成員國(guó)克服全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。2013年，東盟內(nèi)部貿(mào)易達(dá)6086億美元，占地區(qū)貿(mào)易總額的24.2%，而2008年《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》制定時(shí)僅4581億美元。同年，外國(guó)直接投資流入總額達(dá)到1224億美元，是全球范圍內(nèi)外資流入最高的一個(gè)區(qū)域，其中區(qū)域內(nèi)部外資占17.4%。

東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)

部長(zhǎng)們歡迎《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》穩(wěn)步推進(jìn)，特別是東盟成員國(guó)都將之作為各自的優(yōu)先考慮事項(xiàng)?！皷|盟企業(yè)及消費(fèi)者已從中獲益，包括重大關(guān)稅自由化，諸如自我認(rèn)證、簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)等貿(mào)易便利化措施，以及相互承認(rèn)區(qū)域內(nèi)高技能人才流動(dòng)的協(xié)議。東盟還制定了關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律框架，創(chuàng)造了更好的商業(yè)環(huán)境?！?/p>

“2015年底建成東盟經(jīng)濟(jì)共同體是東盟各國(guó)致力于實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化的一個(gè)重要里程碑，集中體現(xiàn)于同一個(gè)愿景、同一個(gè)身份、同一個(gè)共同體。東盟經(jīng)濟(jì)共同體的實(shí)現(xiàn)并不意味著東盟將在2016年1月1日成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而是發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，表明建設(shè)一個(gè)更加開(kāi)放、一體的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的積極措施已經(jīng)到位?！?/p>

部長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)，今年的重點(diǎn)將是進(jìn)一步簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)貿(mào)易更加自由化，提高貿(mào)易便利化，以及簽訂?wèn)|盟—日本全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系中的服務(wù)和投資部分。部長(zhǎng)們還討論了制定中小企業(yè)的戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃的進(jìn)展，特別集中于微、小型企業(yè)的發(fā)展，并推廣全球接受的監(jiān)管做法。

推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易對(duì)話

部長(zhǎng)們指出，2013年以來(lái)已進(jìn)行七輪區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談判。談判完成后，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系將把東盟與澳大利亞、中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)、新西蘭等國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，涵蓋世界人口的一半以及全球經(jīng)濟(jì)的近30%。

未決問(wèn)題主要在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資等方面。部長(zhǎng)們敦促各方制定務(wù)實(shí)、可信的解決方案，這個(gè)方案還要被各國(guó)廣泛接受，并符合區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的談判準(zhǔn)則和目標(biāo)。盡管部長(zhǎng)們認(rèn)為這項(xiàng)重大任務(wù)具有復(fù)雜性，但他們?cè)俅纬兄Z于2015年底前完成談判。

下一個(gè)十年

部長(zhǎng)們還討論了東盟經(jīng)濟(jì)共同體后2015年的發(fā)展愿景。他們指出，共同體將需要進(jìn)一步加強(qiáng)，以滿足未來(lái)十年的要求和挑戰(zhàn)。部長(zhǎng)們解釋道：“我們身處如此有活力的全球環(huán)境，東盟有必要不斷創(chuàng)新和自強(qiáng)，以確保本地區(qū)在全球具有競(jìng)爭(zhēng)力。”為此，部長(zhǎng)們將致力于踐行2014年11月第25屆東盟峰會(huì)上達(dá)成的《關(guān)于東盟共同體在后2015年發(fā)展愿景的內(nèi)比都宣言》。在該宣言中，愿景的主要方面包括深化東盟一體化，促進(jìn)可持續(xù)、均衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)?xùn)|盟成為以規(guī)則為基礎(chǔ)的共同體。

部長(zhǎng)們歡迎私營(yíng)企業(yè)和其他利益攸關(guān)方積極支持東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)，強(qiáng)調(diào)利益攸關(guān)方常態(tài)化咨詢意見(jiàn)具有價(jià)值，并指派官員審議東盟工商咨詢理事會(huì)以及其他私營(yíng)企業(yè)的建議，進(jìn)一步挖掘域內(nèi)外的貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)。

有關(guān)此次會(huì)議的新聞登載于東盟秘書(shū)處網(wǎng)站，其中提供了許多有用的資料和信息，包括東盟2015年的經(jīng)濟(jì)展望，2015年底建成東盟經(jīng)濟(jì)共同體的有關(guān)進(jìn)展，與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的對(duì)話伙伴開(kāi)展的區(qū)域貿(mào)易對(duì)話進(jìn)展，以及東盟經(jīng)濟(jì)共同體建成后的愿景。