韋貴蓮

海關(guān)，守護(hù)著國(guó)家的海上大門，是查辦走私、監(jiān)管出入境一切商品和物品的國(guó)家機(jī)關(guān)。作為一名胸佩“商神手杖與金色鑰匙”莊嚴(yán)關(guān)徽的國(guó)家公務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)恪守職責(zé)，嚴(yán)格行駛把守通關(guān)大門之權(quán)，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益。然而，本市某保稅區(qū)海關(guān)查驗(yàn)科主任科員楊正陽(yáng)，卻利用手中查驗(yàn)貨物的職權(quán)，多次向他人索賄，用于個(gè)人日常生活開銷。終究紙里包不住火，其索賄行為被當(dāng)事人舉報(bào)。目前，楊正陽(yáng)因受賄罪被羈押。

妄圖撇清關(guān)系

2015年2月14日的夜晚，本市大街小巷到處彌漫著一種浪漫的氣息，許多年輕人準(zhǔn)備與愛人度過一個(gè)甜甜蜜蜜的情人節(jié)。此時(shí)，楊正陽(yáng)卻焦急萬(wàn)分，坐臥不寧，打發(fā)老婆孩子到外面去，一個(gè)人苦思冥想思考對(duì)策。

原來，當(dāng)天下午，楊正陽(yáng)無(wú)意中聽說，上海某報(bào)關(guān)公司報(bào)關(guān)員周世軍因涉嫌走私活動(dòng)被刑事拘留。得知這一消息后，楊正陽(yáng)如坐針氈。周世軍與他是多年的老“朋友”了，不僅上班時(shí)間周世軍經(jīng)常到他的辦公室去坐坐，八小時(shí)以外兩人經(jīng)常在一起玩。周世軍因報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)請(qǐng)他關(guān)照，曾多次送錢給他。萬(wàn)一周世軍在里面供出自己受賄，豈不東窗事發(fā)？

楊正陽(yáng)在房間內(nèi)徘徊不定，左思右想，他終于做出決定，寫一封信給海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，撇清與周世軍的關(guān)系，讓領(lǐng)導(dǎo)不懷疑他。于是他攤開信紙，其中寫到：“我因買住宅房，首付款尚缺少一部分錢，于是昨天向周世軍借款3萬(wàn)元。但是今天就聽說周世軍被抓了，我就將借款還給了周世軍的公司。自己平時(shí)盡管與周世軍有往來，但都是業(yè)務(wù)關(guān)系，沒有個(gè)人瓜葛，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)明察?！?/p>

該信件交給海關(guān)紀(jì)委后，紀(jì)委根據(jù)掌握的楊正陽(yáng)情況，認(rèn)為該信的真實(shí)性值得懷疑，派人進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)過初步調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)楊正陽(yáng)借款一事子虛烏有，純屬憑空捏造。紀(jì)委聯(lián)系到平時(shí)收到的關(guān)于楊正陽(yáng)的舉報(bào)信，認(rèn)為楊正陽(yáng)有受賄嫌疑，遂于3月1日將該案移送司法機(jī)關(guān)處理。楊正陽(yáng)受賄案逐漸浮出水面。

自主決定“全掏”還是“半掏”

楊正陽(yáng)，2000年畢業(yè)于本市某校海關(guān)專業(yè)，經(jīng)過考試合格后，進(jìn)入本市某免稅區(qū)海關(guān)工作。剛畢業(yè)的楊正陽(yáng)對(duì)工作有著高度的熱情，他比較聰明，沒過幾個(gè)月，就對(duì)查驗(yàn)工作的流程、規(guī)則已經(jīng)非常熟悉。他能夠按照查驗(yàn)手冊(cè)的要求，結(jié)合電腦查驗(yàn)指令，對(duì)貨物實(shí)行規(guī)范查驗(yàn)。由于他的認(rèn)真細(xì)致，在他的手中，還真查驗(yàn)出了申報(bào)與貨品不符的幾筆單子。根據(jù)規(guī)定，對(duì)于故意隱瞞不進(jìn)行申報(bào)的，要進(jìn)行處罰。幾次下來，幾家報(bào)關(guān)公司認(rèn)為，楊正陽(yáng)業(yè)務(wù)精通，工作細(xì)致，還真不好糊弄。于是就主動(dòng)與他套近乎，想請(qǐng)他手下留情，對(duì)過關(guān)的物品睜一只眼閉一只眼。

“他們給我紅包，就是請(qǐng)我對(duì)他們的貨品給與照顧?！睏钫?yáng)供述。

“怎么照顧呢？”

“我有權(quán)決定對(duì)他的貨品是全掏還是半掏?！彼^全掏，就是將集裝箱中的貨物全部查驗(yàn)，包括數(shù)量是否相符，物品種類是否相符，型號(hào)和批次與申報(bào)是否一致等等。這是過關(guān)檢驗(yàn)中最陽(yáng)光、最徹底的檢驗(yàn)方式，也是最能查處過關(guān)貨品是否違規(guī)過關(guān)的有效途徑。另外一種檢驗(yàn)方式就是半掏，半掏就是抽查，抽取部分貨品進(jìn)行檢驗(yàn)，如果有與申報(bào)不符合的，再進(jìn)行細(xì)查。往往，半掏檢驗(yàn)會(huì)有漏網(wǎng)之魚，無(wú)疑，無(wú)論是從節(jié)約時(shí)間還是從逃避監(jiān)管方面來說，貨品主通常歡迎半掏檢驗(yàn)。

楊正陽(yáng)是貨品的直接檢驗(yàn)人員，在可以決定全掏還是半掏的情況下，他會(huì)根據(jù)客戶的情況決定檢驗(yàn)的方式。于是，有人向他上香，上香次數(shù)多了，檢驗(yàn)貨品不僅可以走上綠色通道，省時(shí)省力，還免除了被驗(yàn)出“毛病”之虞。

借錢理由五花八門

王蓁嵐是某報(bào)關(guān)公司的負(fù)責(zé)人。去年4月的一天，王蓁嵐正在開車，接到楊正陽(yáng)的電話。電話中的楊正陽(yáng)吞吞吐吐，說自己想換輛車，但是錢沒有湊齊，問王蓁嵐能否借給他幾萬(wàn)塊錢。王蓁嵐正好有一批貨品在楊正陽(yáng)的手中等待檢驗(yàn)，馬上答應(yīng)借款給他。下午一點(diǎn)多鐘，王蓁嵐就將4萬(wàn)元匯入楊正陽(yáng)的賬號(hào)。一天后，王蓁嵐的貨品順利過檢。

又過了一段時(shí)間，已經(jīng)是晚上十點(diǎn)多鐘，王蓁嵐突然接到楊正陽(yáng)的電話，其語(yǔ)調(diào)急促，慌慌張張，他告訴王蓁嵐，老婆在外地開車撞人了，送傷者進(jìn)醫(yī)院，急需幾萬(wàn)元，請(qǐng)王蓁嵐務(wù)必趕緊將款打到賬戶上。王蓁嵐一邊將錢會(huì)給他，一邊故作殷勤，提出到醫(yī)院幫忙護(hù)理，被楊正陽(yáng)婉言謝絕了。

偵查機(jī)關(guān)在調(diào)查此事時(shí)，楊正陽(yáng)的老婆非常詫異，告訴偵查員，她很少開車，基本都在市區(qū)開開，根本沒有出過事故。楊正陽(yáng)編造這個(gè)理由，不過為了向王蓁嵐索要錢財(cái)。楊正陽(yáng)不斷提出借錢，王蓁嵐有些吃不消。他就將事情講給自己的父親，父親認(rèn)為楊正陽(yáng)得罪不起，建議王蓁嵐記賬，將借錢的事情記下來。當(dāng)偵查員來調(diào)查該案時(shí)，王蓁嵐拿出了一本秘密麻麻的賬本，上面記載著楊正陽(yáng)向他借錢的詳細(xì)情況。

與王蓁嵐情況相似的是周世軍。周世軍本來與楊正陽(yáng)并不相識(shí)，在一次查驗(yàn)貨物時(shí)，楊正陽(yáng)將周世軍的貨品給查出了問題，周世軍抓耳撓腮，怎么辦？情急之下，他打了朋友的一個(gè)電話，朋友引薦他，去找了楊正陽(yáng)。楊正陽(yáng)看在朋友的面子上放了周世軍一碼，于是二人開始了交往。周世軍打聽到楊正陽(yáng)工作之余喜歡踢足球，正巧自己也有這方面的愛好，于是充分發(fā)揮其特長(zhǎng)，經(jīng)常邀請(qǐng)楊正陽(yáng)去踢球。幾個(gè)人大汗淋漓之后，大吃大喝一頓，晚上再去KTV唱唱歌，日子好不快活。在踢球和消遣中，二人關(guān)系越來越近乎。一到中秋、春節(jié)等節(jié)假日，周世軍會(huì)悄悄包個(gè)紅包給楊正陽(yáng)的女兒，不管壓歲錢也好，買衣服錢也罷，楊正陽(yáng)照單全收。

錢去了哪里

楊正陽(yáng)向客戶索要的錢款用在哪里去了呢？偵查員做了一番調(diào)查。楊正陽(yáng)系烈士之后，其父親曾是一名空軍飛行員，在楊正陽(yáng)2歲時(shí)，父親在一次執(zhí)行任務(wù)時(shí)墜機(jī)身亡。母親帶著楊正陽(yáng)從沈陽(yáng)回到上海，楊正陽(yáng)從小跟外公外婆一起生活。楊正陽(yáng)曾經(jīng)有過一次婚姻，夫妻二人感情不和，協(xié)議離婚。后楊正陽(yáng)經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了現(xiàn)在的妻子，婚后育有一女。按說，楊正陽(yáng)有著穩(wěn)定的收入，應(yīng)該可以置買一套住房，但是，他們一直租住房屋，名下并無(wú)房產(chǎn)，只有一輛國(guó)產(chǎn)汽車。據(jù)楊正陽(yáng)的繼父介紹，楊正陽(yáng)雖然自己有收入，但是經(jīng)常入不敷出，需要母親接濟(jì)。就在他出事前，楊正陽(yáng)非要老媽拿出一筆款，母親拿不出，他就攛掇母親與繼父離婚，分得繼父名下的一套產(chǎn)權(quán)房。母親無(wú)奈，只得離婚，將財(cái)產(chǎn)分割后的十幾萬(wàn)元給了楊正陽(yáng)。“我也不知道他要錢干什么，一會(huì)說給孩子辦入學(xué)事情，需要鋪路花錢，一會(huì)又說做生意，被人家騙了?！蹦赣H說起兒子，一臉的無(wú)奈。據(jù)楊正陽(yáng)的妻子介紹，妻子沒有穩(wěn)定的收入，楊正陽(yáng)的工資主要用來家庭支出，孩子上學(xué)，日常開銷等。至于其向客戶索取賄賂用在什么地方，她也不知道。

眼下，楊正陽(yáng)對(duì)自己向他人索賄一事自知難逃法網(wǎng)，愿意配合檢察機(jī)關(guān)偵查。但是，對(duì)于索賄的錢財(cái)?shù)挠锰?，其只是以日常生活開銷來搪塞。檢察官面對(duì)楊正陽(yáng)剛辯稱自己系向他人借款的態(tài)度，多次耐心給楊正陽(yáng)講事實(shí)，講法律，教育其要事實(shí)求實(shí)交代問題。在檢察官的教育下，楊正陽(yáng)對(duì)自己的行為有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，表示愿意配合檢察機(jī)關(guān)坦白自己的受賄行為。目前，該案正在進(jìn)一步偵查中。

檢察官說法

在受賄案件中，犯罪嫌疑人為自己開脫時(shí)，大多以“錢是借來的”為托詞，企圖減輕罪責(zé)。豈不知，“借錢”的幌子蒙蔽不了眾人的眼睛，其實(shí)質(zhì)就是索賄。近年來，職務(wù)犯罪呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，80后甚至90后的年輕人不在少數(shù)，索賄、貪污、挪用等案件充分暴露了年輕人沒能很好的處理好職權(quán)與私欲的關(guān)系。青浦區(qū)檢察院對(duì)近年來偵查的案件進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)年輕人涉案的職務(wù)犯罪呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是缺乏對(duì)法律的敬畏之心。多數(shù)年輕人膽子較大，在實(shí)施違法犯罪行為時(shí)，置組織紀(jì)律或法律規(guī)定于不顧，抱著不會(huì)被發(fā)現(xiàn)或即使被發(fā)現(xiàn)也會(huì)逃避處罰的僥幸心理，對(duì)行為不加掩飾，名目仗膽。如本案中，楊正陽(yáng)多次向客戶張口索要錢財(cái)，把客戶作為自己的提款機(jī)。公務(wù)人員的職業(yè)規(guī)范中明確禁止與客戶過于親密，要建立“防護(hù)墻”，避免過渡接觸，但是楊正陽(yáng)與客戶勾肩搭背，不分你我，明顯是對(duì)組織紀(jì)律和法律的踐踏。二是缺少本職工作的榮譽(yù)感。作為一名國(guó)家公務(wù)人員，肩負(fù)著圣神的職責(zé)，按照常理來說，應(yīng)該有較高的職業(yè)榮辱感，處處謹(jǐn)慎履職，維護(hù)自身形象。但是有些年輕人認(rèn)為，現(xiàn)在職業(yè)的流動(dòng)性很強(qiáng)，辭職之后，也許有更好的崗位，更高的薪酬。于是對(duì)現(xiàn)有崗位不夠珍惜，尤其在工作中升職不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的話，更是抱著一種即時(shí)離職的心態(tài)。缺少長(zhǎng)期規(guī)劃的職業(yè)人內(nèi)心搖擺不定，必定會(huì)受到外界的利益的誘惑。三是物質(zhì)欲望過于旺盛。個(gè)別年輕公務(wù)員的攀比之心較重，追求名牌消費(fèi)，追求高品質(zhì)的物質(zhì)享受。境外購(gòu)物，國(guó)外旅游等，需要大筆的資金，在本人薪酬不高的情況下，還想過上高大上的消費(fèi)，收入與支出不能平衡，欲望與貪念如野獸般沖破獄籠，無(wú)法遏制，只能將手伸向不該伸的地方。該案再一次應(yīng)了那句老話，“手莫伸，伸手必捉”。