易憲容
在中國,住房是消費(fèi)品還是投資品?在國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)框架中,給出的標(biāo)準(zhǔn)答案是,住房就是投資品而不是消費(fèi)品。在他們看來,因?yàn)樽》康馁徺I支出是長期分?jǐn)偅L期持有后會(huì)升值,所以住房是投資品。
因?yàn)樵趪医y(tǒng)計(jì)局那里,住房是投資品,那么無論住房價(jià)格如何上漲,都與居民消費(fèi)價(jià)格變化無關(guān)。近十多年來,中國各城市的房價(jià)尤其是一線城市的房價(jià)上漲了10倍,但是中國居民的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)不僅沒有上漲,反而持續(xù)下跌,最近甚至下跌了1%以上,市場大叫出現(xiàn)通貨緊縮了。由于住房是投資品,近幾年超速擴(kuò)張的貨幣增長只漲到房價(jià)上去,而漲不到居民實(shí)際消費(fèi)物價(jià)上來。真的太好玩了!
反之,如果近幾年過度擴(kuò)張的貨幣會(huì)反映到居民的消費(fèi)物價(jià)上,那就是物價(jià)飛漲,通貨膨脹率快速上升,居民手中持有的貨幣就不值錢。央行就不得不收緊貨幣政策加息,這樣才能讓市場流動(dòng)的貨幣減少,并讓通貨膨脹率回到合適的水平上來。
如果央行貨幣政策收緊加息,住房投資者收益率下降,投資風(fēng)險(xiǎn)越來越高,只好退出市場,住房投資需求減少而房價(jià)下跌。但是,住房是投資品,過量的貨幣只是搶購一定的住房讓房價(jià)飚升,而沒有讓居民的消費(fèi)物價(jià)上漲,所以央行也就不用收緊貨幣政策加息。反之還可以采取更為過度寬松的貨幣政策,讓更多的貨幣流向市場推高房價(jià)。
一般來說,衣食住行是人類最為基本的生存方式,也是人類最為基本的消費(fèi)需求。但是由于住房是投資品,當(dāng)居民把手中絕大多部分收入投入購買住房時(shí),居民最大的一塊消費(fèi)就突然消失了。這就是為什么近些年來在中國統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,中國居民消費(fèi)在GDP中所占比例越來越小的原因。
既然住房是投資品,那么中國政府的職能部門為什么又制造出一個(gè)住房的“剛性需求”?很簡單,既然住房是投資品,那么投資者購買住房的目的是什么?是為了購入住房之后以更高的價(jià)格賣出,或預(yù)期住房會(huì)升值。
如果市場的住房投資者都預(yù)期房價(jià)會(huì)上漲,而且又有好的金融市場條件,同時(shí)購買又沒有任何限制,那么住房的投資需求可以是無限大。但是,如果市場的預(yù)期逆轉(zhuǎn),即投資者認(rèn)為購買住房后,不能以更高的價(jià)格賣出時(shí),那么這時(shí)住房投資需求會(huì)降為零,甚至于負(fù)。住房的投資需求在零到無窮大之間,是根本不存在“剛性需求”的。
所以,如果住房是投資品,住房市場是根本不存在一個(gè)所謂的“剛性需求”的。不知為何,政府職能部門會(huì)制造出這樣一個(gè)概念。
如果住房是投資品,那么政府也不需要對(duì)購買住房采取任何補(bǔ)助政策,也不需要讓銀行采取利率優(yōu)惠,更不需要把住房購買分為購買第一套、第二套等。因?yàn)樵趪医y(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)表中,從來沒有哪一個(gè)欄目規(guī)定購買第一套住房是消費(fèi),購買第二套住房是改善性消費(fèi),而購買第三套才是投資。
如果對(duì)作為投資品的住房采取優(yōu)惠政策,實(shí)際上是用整個(gè)社會(huì)納稅人的錢來補(bǔ)助投資者,這樣做對(duì)沒有購買住房或購買住房少的居民是相當(dāng)不公平的。但是,在這個(gè)時(shí)候,中國的住房又變成消費(fèi)品。
如果住房是投資品,那么住房投資者所得,當(dāng)然要用適當(dāng)?shù)亩愂罩贫葋碚{(diào)節(jié)。試想居民勞動(dòng)所得都有一套稅收安排,為何住房投資不這樣做呢?為何中國的房地產(chǎn)稅收制度,會(huì)成為全球最差的稅收制度呢?這對(duì)絕大多數(shù)人來說是相當(dāng)不公平的。
可以說,在中國,由于對(duì)住房屬性界定上混亂,也就使得中國政府不同的職能部門各行其是。各個(gè)政府部門根據(jù)自己的需要出臺(tái)有關(guān)的房地產(chǎn)政策,從而導(dǎo)致這些政策之間的沖突與矛盾,而地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)商、銀行及投資者也各行其是,攫取大利,把中國房地產(chǎn)市場帶向完全不可持續(xù)的方向。
因此,要確立中國房地產(chǎn)市場長效機(jī)制,就得對(duì)住房的性質(zhì)全面反思及重新界定,并重新設(shè)立住房統(tǒng)計(jì)的新框架,這才是中國房地產(chǎn)市場走出困境的第一步。
[編輯 周慧陶]
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