陳海宇

數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，中國(guó)電商市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)10.2萬億元，縣域網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)額同比增長(zhǎng)速度比城市快13.6個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)縣域電商正處在快速崛起階段，對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略價(jià)值日益顯現(xiàn)。

電商在鞏固一線城市，布局二、三線城市后，其觸角開始深入縣域市場(chǎng)，正在助推縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，縣域地區(qū)有望成為未來幾年中國(guó)電商火熱增長(zhǎng)極。

然而，從現(xiàn)實(shí)來看，目前縣域電商的還存在不少問題與困難。主要表現(xiàn)在以下方面：

一是傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)發(fā)展電商的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足，覺得電商是一種“遠(yuǎn)”、“生”、“虛”的東西，對(duì)電商的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新、內(nèi)外資源整合等方面，缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

相對(duì)于一、二、三線城市，諸多縣域仍欠發(fā)達(dá)，生產(chǎn)生活還不夠“現(xiàn)代”。就大部分縣域而言，電商是新生事物，人們從接觸到接受再到主動(dòng)、熟練運(yùn)用有個(gè)過程。

二是傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)可應(yīng)用的電商平臺(tái)不足。縣域企業(yè)多為中小企業(yè)，因缺少電商平臺(tái)，信息加工和處理手段落后，不擅長(zhǎng)動(dòng)態(tài)信息的跟蹤和獲取，經(jīng)常與客戶、市場(chǎng)擦肩而過，甚至造成人、財(cái)、物的嚴(yán)重浪費(fèi)。

目前，全國(guó)性電商企業(yè)觸角還未伸展到位，地區(qū)、行業(yè)性電商平臺(tái)不夠發(fā)達(dá)，企業(yè)自建平臺(tái)嚴(yán)重不足。

三是跨界融合型人才嚴(yán)重匱乏。大多數(shù)縣域尚未建立電商人才培訓(xùn)體系，縣域?qū)τ谀壳凹杏诖蟪鞘械碾娚倘瞬湃狈ξΑ?/p>

無論是電商剛剛起步的縣域，還是已有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的縣域，能做到懂行業(yè)、懂外語(yǔ)、懂貿(mào)易知識(shí)、懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的電商人才嚴(yán)重短缺，成為制約縣域發(fā)展電商的最突出問題。

四是電商服務(wù)供給遠(yuǎn)不能滿足需求?，F(xiàn)階段電商下鄉(xiāng)，農(nóng)村地區(qū)存在物流瓶頸，主要體現(xiàn)在服務(wù)成本高，比如快遞費(fèi)高、服務(wù)效率低，比如送貨慢、服務(wù)存空缺，比如缺乏培訓(xùn)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。過去，縣域?qū)@方面缺少關(guān)注，投入和建設(shè)不足。

在電商迅猛發(fā)展的時(shí)代，縣域抓住機(jī)遇、大膽創(chuàng)新，通過率先發(fā)展縣域電商，對(duì)縣域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”意義重大。

電商依托于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)能改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)。電商作為商品流通和生產(chǎn)生活服務(wù)的中間環(huán)節(jié)，一頭連著生產(chǎn)一頭連著消費(fèi)。無論是產(chǎn)成品的銷售還是生產(chǎn)資料的消耗、生活物資的消費(fèi)，電商要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，都需要強(qiáng)勁活躍的實(shí)體經(jīng)濟(jì)來拉動(dòng)和支撐。

應(yīng)合理確立和突出發(fā)展縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)，用豐富的產(chǎn)成品供給和強(qiáng)勁的生產(chǎn)生活消費(fèi)需求支撐電商率先發(fā)展，拉動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，促進(jìn)縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

從政府角度來說，首先要搭建起縣域內(nèi)的電商平臺(tái)體系。通過建設(shè)雙向互動(dòng)的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，提高協(xié)同效率，降低流通成本。既應(yīng)做好對(duì)全國(guó)性、地區(qū)級(jí)大型電商服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用，還應(yīng)支持行業(yè)、企業(yè)電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)應(yīng)用電商創(chuàng)設(shè)必要條件。

推動(dòng)電商平臺(tái)與域內(nèi)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、加工企業(yè)、餐飲企業(yè)、個(gè)體戶對(duì)接，促進(jìn)供需雙方網(wǎng)上交易。鼓勵(lì)縣內(nèi)商貿(mào)集聚區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)自建電商平臺(tái)，開展網(wǎng)上交易。積極開展招商引資，引進(jìn)大型電商企業(yè)。嘗試建立N個(gè)電商平臺(tái)，即“一批電商企業(yè)+大量實(shí)體企業(yè)”的綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

（作者單位：吉林省永吉縣委宣傳部）