余國(guó)強(qiáng)

我當(dāng)了兩屆市人大代表，有幸參加了首次代表建議研討班。這個(gè)班很有新意，新就新在為提辦雙方搭了一個(gè)溝通新平臺(tái)。研討的主題也很有新意：代表眼中好的辦理答復(fù)、承辦單位眼中好的代表建議，主題的設(shè)置就體現(xiàn)出對(duì)提辦雙方換位思考、充分溝通的引導(dǎo)。

多年來(lái)的履職實(shí)踐讓我深切體會(huì)到，代表建議從提出到辦理，再到跟蹤落實(shí)，聯(lián)系溝通相當(dāng)重要。六年多前我開(kāi)始關(guān)注本市道路中心隔離帶反光標(biāo)識(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。在人代會(huì)期間到現(xiàn)場(chǎng)辦理處與各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，此后又連續(xù)四年就這一問(wèn)題提出多件代表建議。去年該問(wèn)題引起市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視，主任會(huì)議開(kāi)展督辦，推動(dòng)改進(jìn)有關(guān)工作。

為什么這樣一個(gè)問(wèn)題會(huì)持續(xù)六年多沒(méi)有解決？我感到，日常溝通不暢是辦理推進(jìn)不力的重要原因。如果代表在閉會(huì)期間也能像人代會(huì)現(xiàn)場(chǎng)辦理那樣方便地找到相關(guān)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人，如果承辦單位能夠像常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)督辦后那樣主動(dòng)邀請(qǐng)代表視察、參與調(diào)研，如果代表在路上一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即刻就能向有關(guān)部門(mén)同志反映情況，我想，推進(jìn)這項(xiàng)工作不需要那么長(zhǎng)時(shí)間。

由此想到我曾在2010年提過(guò)一件代表建議，希望建立“代表熱線”，方便代表直接與政府部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。如果能形成一種溝通機(jī)制和通道，對(duì)提高代表建議的提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量也很有好處。代表不是“萬(wàn)寶全書(shū)”，在聯(lián)系社區(qū)和人民群眾時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否適合提交代表建議、從什么角度分析并提出建議更為妥當(dāng)？有了這條溝通渠道，代表可以在提交前先聯(lián)系一下有關(guān)部門(mén)“探探路”了解情況；代表建議提出后，代表與承辦單位可以通過(guò)這一途徑保持即時(shí)的聯(lián)系，交換想法，取得共識(shí)，共同想辦法推進(jìn)工作；辦理答復(fù)完成后，代表在工作生活中如發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象或相關(guān)問(wèn)題，也可以及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)督促落實(shí)答復(fù)結(jié)果。

人大代表與承辦單位原本就不是對(duì)立面，既然都想通過(guò)代表建議，來(lái)共同推進(jìn)日常工作，那么建立一條溝通渠道密切日常聯(lián)系，何樂(lè)而不為呢？ （作者系市人大代表，上海小林印務(wù)有限公司董事長(zhǎng)，上海藍(lán)翔紙制品印務(wù)有限公司董事長(zhǎng)）