“80后”教育不平等加?。?/h1>
2015-09-10 07:22:44李春玲
民生周刊 2015年3期
李春玲
最近10年，中國(guó)民眾對(duì)于社會(huì)不公平問題的關(guān)注點(diǎn)從結(jié)果不平等（如收入差距）逐步擴(kuò)展到機(jī)會(huì)不平等（如教育機(jī)會(huì)、就業(yè)機(jī)會(huì)不平等），教育機(jī)會(huì)不平等甚至被認(rèn)為是導(dǎo)致一系列不平等的根源。2012年，《無聲的革命：北京大學(xué)和蘇州大學(xué)學(xué)生社會(huì)來源研究1952～2002》一文發(fā)表后，曾引發(fā)社會(huì)關(guān)于“寒門是否難出貴子”的爭(zhēng)論。
這一爭(zhēng)論關(guān)注的是，進(jìn)入精英大學(xué)——教育等級(jí)體系的象牙塔頂端的機(jī)會(huì)不平等，是否要比進(jìn)入普通大學(xué)或其他較低層次教育機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)不平等更嚴(yán)重？權(quán)力因素是否在其中發(fā)揮了作用、影響了機(jī)會(huì)的公平競(jìng)爭(zhēng)？
本文采用全國(guó)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)“80后”教育狀況進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，最近10多年，盡管普及九年制義務(wù)教育、擴(kuò)大高等教育規(guī)模、減免中小學(xué)學(xué)費(fèi)、增加大學(xué)助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)額等政策，為促進(jìn)教育公平提供了契機(jī)，但城鄉(xiāng)教育差距加劇、優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均衡等問題依然存在，從“80后”的教育經(jīng)歷來看，教育機(jī)會(huì)不平等程度沒有明顯下降。
大學(xué)擴(kuò)招主要受益者
中國(guó)是最近幾十年教育擴(kuò)張速度最快的國(guó)家之一，“80后”無疑是教育迅速擴(kuò)張的最大受益者，他們的受教育機(jī)會(huì)遠(yuǎn)超過前幾代人。
在2858個(gè)接受調(diào)查的“80后”中，98.2%進(jìn)入學(xué)校系統(tǒng)接受教育，接受小學(xué)教育的2807人中有88.8%升入初中，接受初中教育的2493人中有52.7%升入高中、職高、技校或中專，接受高中教育的1315人中有50.6%考入大學(xué)?？偟膩碚f，這一代人普遍享有基礎(chǔ)教育機(jī)會(huì)，初中教育接近普及，不過，高中教育和高等教育的淘汰率較高。2858人當(dāng)中不到半數(shù)的人接受了高中教育，不到1/4的人接受了高等教育。但與前幾代人相比，“80后”接受高中教育和高等教育的比例極大提高，其初中教育機(jī)會(huì)也比前幾代人有大幅增長(zhǎng)。
綜合來看，“80后”的教育機(jī)會(huì)增長(zhǎng)最為突出，基礎(chǔ)教育在前幾代人當(dāng)中已經(jīng)普及，而小學(xué)升初中和初中進(jìn)入高中這兩個(gè)階段，前幾代人的機(jī)會(huì)增長(zhǎng)較為緩慢，直到“80后”這代人兩階段的升學(xué)率才有大幅度增長(zhǎng)。
高中升大學(xué)的機(jī)會(huì)在“70后”之前基本沒有增長(zhǎng)，而且有所波動(dòng)，“70后”上大學(xué)的機(jī)會(huì)增長(zhǎng)幅度較大，“80后”繼續(xù)上升。不過，雖然“70后”的高中教育升入大學(xué)比例上升較快，但其小學(xué)升初中和初中進(jìn)入高中的比例遠(yuǎn)低于“80后”，所以“70后”大學(xué)毛入學(xué)率（10.9%）遠(yuǎn)低于“80后”（23.3%），“70后”之前幾代人的大學(xué)毛入學(xué)率更低?！?0后”上大學(xué)機(jī)會(huì)猛增，主要得益于大學(xué)擴(kuò)招政策，這使“80后”上大學(xué)機(jī)會(huì)比前代人翻一倍多，“80后”是大學(xué)擴(kuò)招政策主要受益者。
升學(xué)機(jī)會(huì)與家庭背景
教育機(jī)會(huì)在短期內(nèi)迅猛增長(zhǎng)為教育機(jī)會(huì)分配的平等化提供了良好契機(jī)，原本機(jī)會(huì)較少的社會(huì)弱勢(shì)群體有可能在機(jī)會(huì)數(shù)量猛增的情況下分享到新的機(jī)會(huì)。但更需要關(guān)注的是那些沒有享受到機(jī)會(huì)增長(zhǎng)的人，那些失敗者和被淘汰者為什么在機(jī)會(huì)猛增時(shí)仍被淘汰出局？
人們最關(guān)注的是城鄉(xiāng)間和階層間的教育機(jī)會(huì)不平等。本文分析了“80后”各階段的升學(xué)者與出局者的父親職業(yè)背景（代表階層地位）和戶口身份（代表城鄉(xiāng)身份）比例，以及“80后”總體的父親職業(yè)和父親戶口比例分布。
目前，仍有少量“80后”未能上學(xué)，占“80后”總數(shù)的1.8%。這些人絕大多數(shù)來自農(nóng)村，少量來自城鎮(zhèn)工人家庭，未升入初中者情況類似。“80后”接受初中教育時(shí)正是推進(jìn)九年義務(wù)教育的時(shí)期，初中教育的普及率提高很快，但還有約1/10的人未獲初中教育，這批人很可能長(zhǎng)期停留于社會(huì)底層。
由初中進(jìn)入高中這個(gè)關(guān)口是當(dāng)前教育機(jī)會(huì)分化的關(guān)鍵點(diǎn)。接受了初中教育的“80后”中，接近半數(shù)未能通過這個(gè)關(guān)口而終止教育歷程。他們中有89.8%來自農(nóng)村，66.7%出生于農(nóng)民家庭，21.4%來自工人家庭，其他階層家庭子女只占很少比例。這一構(gòu)成與未接受教育的人和未升入初中的人類似，即絕大多數(shù)為農(nóng)民子弟和少量工人子弟。
在高中升入大學(xué)的關(guān)口，又有約半數(shù)人出局，僅有不到1/4的“80后”通過各層關(guān)口成為優(yōu)勝者，進(jìn)入大學(xué)殿堂。比較每一級(jí)過關(guān)者的家庭背景分布比例——進(jìn)入小學(xué)的人、由小學(xué)升入初中的人、由初中進(jìn)入高中的人和由高中升入大學(xué)的人，可以發(fā)現(xiàn)，隨著教育層次的提高，家庭背景的層次也逐級(jí)提高，白領(lǐng)家庭背景和城鎮(zhèn)家庭背景的比例不斷上升，而農(nóng)民家庭背景和農(nóng)村人的比例持續(xù)下降。
統(tǒng)計(jì)顯示，管理人員和專業(yè)人員子女在競(jìng)爭(zhēng)大學(xué)教育機(jī)會(huì)中優(yōu)勢(shì)明顯，他們?cè)谏洗髮W(xué)的人中的比例約為在“80后”總體比例的3倍，辦事人員子女也有些優(yōu)勢(shì)，工人和個(gè)體自雇人員子女上大學(xué)比例接近，未顯示明顯優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì);但農(nóng)民子弟劣勢(shì)突出，他們?cè)谏洗髮W(xué)的人中的比例遠(yuǎn)低于其在“80后”總體中比例。
各階段升學(xué)者與未升學(xué)者出身背景的比較顯示，盡管“80后”的教育機(jī)會(huì)增長(zhǎng)很快，但機(jī)會(huì)分配的不平等相當(dāng)突出，城鄉(xiāng)間的教育鴻溝較深，管理人員階層與專業(yè)人員階層的教育機(jī)會(huì)優(yōu)勢(shì)明顯，農(nóng)民階層處于最為劣勢(shì)的狀態(tài)。2%的未接受教育的“80后”和11%的小學(xué)文化水平的“80后”來自底層家庭，這些人大多數(shù)是農(nóng)村人。在初中進(jìn)入高中階段和高中升入大學(xué)被淘汰出局的也多數(shù)來自農(nóng)村。
很明顯，當(dāng)前最突出的教育機(jī)會(huì)不平等是城鄉(xiāng)之間的教育機(jī)會(huì)差異，教育機(jī)會(huì)的城鄉(xiāng)差異既是城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)差距的后果，同時(shí)也進(jìn)一步強(qiáng)化了城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)差距，并且通過代際傳遞使城鄉(xiāng)差距得以長(zhǎng)期維持。
大學(xué)教育的階層差異
那么，精英大學(xué)的教育機(jī)會(huì)是否比普通大學(xué)更加不平等？似乎越好的學(xué)校入學(xué)機(jī)會(huì)或越優(yōu)質(zhì)的教育機(jī)會(huì)越為特權(quán)階層占據(jù)，而寒門子弟獲取這類機(jī)會(huì)的可能性越來越少。這意味著，即使在相同的教育階段也存在等級(jí)分化。在高等教育階段，不同大學(xué)的文憑含金量不同，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的價(jià)值和回報(bào)差異較大;同樣，在高中階段，進(jìn)入普通高中還是職業(yè)教育學(xué)校對(duì)于個(gè)人發(fā)展意義也有所不同。
比較高中階段兩類學(xué)校的差異，選擇是否進(jìn)入高中以及選擇進(jìn)入哪類高中是當(dāng)前中國(guó)教育分層的關(guān)鍵點(diǎn)，也是考察升學(xué)機(jī)會(huì)不平等的一個(gè)始點(diǎn)。在完成初中教育后，這些人面前有3個(gè)選擇：放棄繼續(xù)升學(xué)機(jī)會(huì)，升學(xué)進(jìn)入普通高中，升學(xué)進(jìn)入職高/技校/中專。
47.3%的初中畢業(yè)生或初中輟學(xué)者放棄繼續(xù)求學(xué)，他們當(dāng)中89.8%來自農(nóng)村，66.7%是農(nóng)民子弟，21.4%是工人子弟，其他階層的子女則較少。52.7%的初中畢業(yè)生繼續(xù)升學(xué)，一部分進(jìn)入普通高中，另一部分選擇職業(yè)教育。比較這兩部分人的家庭背景發(fā)現(xiàn)，管理人員和專業(yè)人員子女更多選擇普通高中，專業(yè)人員和辦事人員子女選擇職業(yè)教育的比例略高于總體比例，個(gè)體自雇人員和工人子女對(duì)這兩類教育的選擇接近總體比例，而農(nóng)民子女在這兩類教育中的比例都大大低于他們?cè)诳傮w中的比例。
可以看出，進(jìn)入高中階段出現(xiàn)了3個(gè)層次的教育分化，不同的社會(huì)階層選擇了不同的個(gè)人教育發(fā)展路徑：上層和中上階層（管理人員和中高層專業(yè)人員）子女大多數(shù)進(jìn)入普通高中，然后考入大學(xué);中下階層（辦事人員、低層專業(yè)人員、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員等）在子女考大學(xué)希望較小的情況下會(huì)選擇職業(yè)教育，掌握一定的專業(yè)技能后再進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng);農(nóng)民子女在考大學(xué)希望較小的情況下較傾向于放棄升學(xué)，直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，外出務(wù)工。
在高等教育階段，大學(xué)本科與大學(xué)?？齐A層差異類似，管理人員和專業(yè)人員子女考入本科的比例分別為其在總體中比例的4.5和3.9倍，表明這兩個(gè)階層在競(jìng)爭(zhēng)本科大學(xué)教育機(jī)會(huì)方面具有明顯優(yōu)勢(shì);其他階層（除農(nóng)民階層）子女沒有顯示明顯優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)，而農(nóng)民子女則在這兩類高等教育機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)中都處于劣勢(shì)地位，在大專中的比例高于其大本中的比例。
從本科教育機(jī)會(huì)的階層差異明顯大于?？七@一事實(shí)推斷，精英大學(xué)教育機(jī)會(huì)的階層不平等可能高于普通大學(xué)，管理人員和專業(yè)人員子女競(jìng)爭(zhēng)精英大學(xué)教育機(jī)會(huì)的優(yōu)勢(shì)可能更明顯。
“權(quán)力”干擾教育機(jī)會(huì)分配
分析顯示，在高中教育方面，對(duì)于“70后” 升入高中/職高/技校/中專的機(jī)會(huì)來說，管理人員子女是農(nóng)民子女的2.9倍，辦事人員子女是其1.5倍，個(gè)體/自雇人員子女是其1.7倍，工人子弟與農(nóng)民子弟差異不明顯，專業(yè)人員子女與農(nóng)民子女升學(xué)機(jī)會(huì)也無明顯差異。但如果把城鄉(xiāng)專業(yè)人員區(qū)分開，城市專業(yè)人員子女升學(xué)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)高于農(nóng)民子女，而鄉(xiāng)村專業(yè)人員（如鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員等）子女的升學(xué)機(jī)會(huì)與農(nóng)民則差異不大。
父親的教育水平對(duì)子女能否進(jìn)入高中有顯著影響，平均而言父親多接受一年教育，子女升學(xué)機(jī)會(huì)提高19%。在這一階段，“80后”與“70后”相比所遭遇的階層之間和城鄉(xiāng)之間的不平等并沒有減少，但也沒有增加。
在高等教育階段，同等條件下“70后”父親職業(yè)所導(dǎo)致的升學(xué)機(jī)會(huì)差異只體現(xiàn)在管理人員子女、個(gè)體/自雇人員子女與農(nóng)民子女之間的差距上，專業(yè)人員、辦事人員和工人子女與農(nóng)民子女的升學(xué)機(jī)會(huì)則沒有明顯差異。父親的教育水平對(duì)子女上大學(xué)機(jī)會(huì)的影響顯著，父親多接受一年教育，其子女上大學(xué)的機(jī)會(huì)提升22%。城鄉(xiāng)之間上大學(xué)機(jī)會(huì)差異也很大，城鎮(zhèn)人上大學(xué)機(jī)會(huì)是農(nóng)村人的4倍。在高等教育階段，“80后”與“70后”在上述幾方面的不平等程度沒有變化，階層之間與城鄉(xiāng)之間的不平等沒有下降，也沒有增加。分析結(jié)果表明，“80后”群體中的教育機(jī)會(huì)不平等沒有明顯減少，前一代人的不平等在這一代延續(xù)。
值得注意的是家庭的階層背景（父親職業(yè)）對(duì)教育機(jī)會(huì)的影響。不同職業(yè)人群子女上大學(xué)機(jī)會(huì)、上高中機(jī)會(huì)的差異主要由家庭文化資源（父母教育水平）和城鄉(xiāng)因素導(dǎo)致。專業(yè)人員子女升學(xué)機(jī)會(huì)多于其他階層，主要是因?yàn)檫@一階層文化水平較高;工人子女升學(xué)機(jī)會(huì)比農(nóng)民子女多，主要是城鄉(xiāng)差距所導(dǎo)致的后果。
但在控制父親教育作用和城鄉(xiāng)差異情況下，管理人員階層顯示出極強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，表明權(quán)力的確干擾了教育機(jī)會(huì)分配。不過，這里所說的“權(quán)力”，并非單指官員特權(quán)或政府公權(quán)力，本文界定的“管理人員”包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各類企業(yè)中高層經(jīng)理人員和企業(yè)主，該群體在社會(huì)分層中是社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位最高階層，因擁有管理權(quán)而具有較大社會(huì)影響力。
“90”教育不平等更嚴(yán)重？
在“80后”群體中，城里人上大學(xué)的機(jī)會(huì)是農(nóng)村人的4倍，城里人接受高中教育的機(jī)會(huì)是農(nóng)村人的4.7倍，一些來自農(nóng)村的“80后”沒有接受小學(xué)和初中教育。在小學(xué)升入初中、初中進(jìn)入高中、高中升入大學(xué)等層層關(guān)口（加上初中階段和高中階段的輟學(xué)），大批農(nóng)民子弟被淘汰出局。多數(shù)突破層層關(guān)口的農(nóng)民子弟進(jìn)入的是二、三流大學(xué)，即使獲得大學(xué)文憑，還面臨更難突破的關(guān)口——找到有發(fā)展、穩(wěn)定的工作，的確是“寒門難出貴子”。
此外，優(yōu)勢(shì)地位家庭的子女的確有更多機(jī)會(huì)獲得優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)。初中畢業(yè)后，他們更多選擇進(jìn)入普通高中，更可能進(jìn)入比較好的大學(xué)獲得高附加值的大學(xué)文憑，為獲得較好的工作崗位奠定基礎(chǔ)。中間及中間偏下階層子女有較多機(jī)會(huì)考入二、三流大學(xué)，如果在中學(xué)階段覺得考大學(xué)成功率較低，他們會(huì)選擇中等職業(yè)教育，畢業(yè)后尋求一份技術(shù)工人崗位或低層白領(lǐng)工作。農(nóng)民子女如果初中階段成績(jī)太差而考大學(xué)希望不大，只有部分人會(huì)選擇中等職業(yè)教育，而多數(shù)人則放棄升學(xué)機(jī)會(huì)，離開學(xué)校外出打工，或者停留在縣城和集鎮(zhèn)無所事事。教育路徑選擇顯示出明顯的階層分化。
在高中教育和高等教育機(jī)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中，管理人員顯示出超越其他階層的優(yōu)勢(shì)。不過，專業(yè)人員子女獲得教育機(jī)會(huì)比例與管理人員子女相差不多（略低于管理人員子女），其背后的機(jī)制是家庭文化資本的作用。在排除家庭文化資本作用情況下，管理人員仍表現(xiàn)出很大優(yōu)勢(shì)。
顯然，教育機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象可能加劇?！?0后”基本完成學(xué)校教育，對(duì)“80后”教育機(jī)會(huì)不平等狀況的分析，反映的是過去10年的教育機(jī)會(huì)分配情況;當(dāng)下正在接受學(xué)校教育的是“90后”。在“80后”接受教育期間，民眾對(duì)教育機(jī)會(huì)不平等的主要批評(píng)是針對(duì)高考錄取分?jǐn)?shù)線的地區(qū)差別及由此導(dǎo)致的大學(xué)錄取機(jī)會(huì)的地區(qū)不平等。但近幾年人們對(duì)于教育機(jī)會(huì)不平等的感知要強(qiáng)烈得多，這是否表明“90后”遭遇的教育機(jī)會(huì)不平等比“80后”更嚴(yán)重？
當(dāng)前，教育改革雖然取得了巨大成效，但需更加關(guān)注教育不平等問題。自1977年恢復(fù)高考以來，中國(guó)教育改革的一個(gè)重心是建立和完善一套制度體系——日益嚴(yán)格化的逐級(jí)考試制度和學(xué)校等級(jí)分類系統(tǒng)，這一制度同時(shí)也帶來一些不平等后果。嚴(yán)格的考試制度雖然提供了機(jī)會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的途徑——分?jǐn)?shù)面前人人平等，但實(shí)際上競(jìng)爭(zhēng)過程并非絕對(duì)公平。擁有較多資源的優(yōu)勢(shì)群體會(huì)通過各種方式為其子女爭(zhēng)取更多教育機(jī)會(huì)，幫助其在競(jìng)爭(zhēng)中成功;而弱勢(shì)群體，特別是農(nóng)民子弟則處于劣勢(shì)地位，他們更可能在層層考試選拔過程中被淘汰。
如此競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果很可能導(dǎo)致父輩中的階層不平等和城鄉(xiāng)不平等在子輩身上延續(xù)甚至強(qiáng)化，從而導(dǎo)致更加不平等的社會(huì)結(jié)果。為了避免這樣的后果，在實(shí)施嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)考試制度時(shí)，需采取手段扶助教育機(jī)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體，降低其教育成本和失敗風(fēng)險(xiǎn)，提高他們的教育回報(bào)率，激發(fā)這些人的教育進(jìn)取心，從而控制和弱化考試競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致的城鄉(xiāng)和階層教育機(jī)會(huì)差異，使教育發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)公平的功能。
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這一爭(zhēng)論關(guān)注的是，進(jìn)入精英大學(xué)——教育等級(jí)體系的象牙塔頂端的機(jī)會(huì)不平等，是否要比進(jìn)入普通大學(xué)或其他較低層次教育機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)不平等更嚴(yán)重？權(quán)力因素是否在其中發(fā)揮了作用、影響了機(jī)會(huì)的公平競(jìng)爭(zhēng)？
本文采用全國(guó)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)“80后”教育狀況進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，最近10多年，盡管普及九年制義務(wù)教育、擴(kuò)大高等教育規(guī)模、減免中小學(xué)學(xué)費(fèi)、增加大學(xué)助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)額等政策，為促進(jìn)教育公平提供了契機(jī)，但城鄉(xiāng)教育差距加劇、優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均衡等問題依然存在，從“80后”的教育經(jīng)歷來看，教育機(jī)會(huì)不平等程度沒有明顯下降。
大學(xué)擴(kuò)招主要受益者
中國(guó)是最近幾十年教育擴(kuò)張速度最快的國(guó)家之一，“80后”無疑是教育迅速擴(kuò)張的最大受益者，他們的受教育機(jī)會(huì)遠(yuǎn)超過前幾代人。
在2858個(gè)接受調(diào)查的“80后”中，98.2%進(jìn)入學(xué)校系統(tǒng)接受教育，接受小學(xué)教育的2807人中有88.8%升入初中，接受初中教育的2493人中有52.7%升入高中、職高、技校或中專，接受高中教育的1315人中有50.6%考入大學(xué)?？偟膩碚f，這一代人普遍享有基礎(chǔ)教育機(jī)會(huì)，初中教育接近普及，不過，高中教育和高等教育的淘汰率較高。2858人當(dāng)中不到半數(shù)的人接受了高中教育，不到1/4的人接受了高等教育。但與前幾代人相比，“80后”接受高中教育和高等教育的比例極大提高，其初中教育機(jī)會(huì)也比前幾代人有大幅增長(zhǎng)。
綜合來看，“80后”的教育機(jī)會(huì)增長(zhǎng)最為突出，基礎(chǔ)教育在前幾代人當(dāng)中已經(jīng)普及，而小學(xué)升初中和初中進(jìn)入高中這兩個(gè)階段，前幾代人的機(jī)會(huì)增長(zhǎng)較為緩慢，直到“80后”這代人兩階段的升學(xué)率才有大幅度增長(zhǎng)。
高中升大學(xué)的機(jī)會(huì)在“70后”之前基本沒有增長(zhǎng)，而且有所波動(dòng)，“70后”上大學(xué)的機(jī)會(huì)增長(zhǎng)幅度較大，“80后”繼續(xù)上升。不過，雖然“70后”的高中教育升入大學(xué)比例上升較快，但其小學(xué)升初中和初中進(jìn)入高中的比例遠(yuǎn)低于“80后”，所以“70后”大學(xué)毛入學(xué)率（10.9%）遠(yuǎn)低于“80后”（23.3%），“70后”之前幾代人的大學(xué)毛入學(xué)率更低?！?0后”上大學(xué)機(jī)會(huì)猛增，主要得益于大學(xué)擴(kuò)招政策，這使“80后”上大學(xué)機(jī)會(huì)比前代人翻一倍多，“80后”是大學(xué)擴(kuò)招政策主要受益者。
升學(xué)機(jī)會(huì)與家庭背景
教育機(jī)會(huì)在短期內(nèi)迅猛增長(zhǎng)為教育機(jī)會(huì)分配的平等化提供了良好契機(jī)，原本機(jī)會(huì)較少的社會(huì)弱勢(shì)群體有可能在機(jī)會(huì)數(shù)量猛增的情況下分享到新的機(jī)會(huì)。但更需要關(guān)注的是那些沒有享受到機(jī)會(huì)增長(zhǎng)的人，那些失敗者和被淘汰者為什么在機(jī)會(huì)猛增時(shí)仍被淘汰出局？
人們最關(guān)注的是城鄉(xiāng)間和階層間的教育機(jī)會(huì)不平等。本文分析了“80后”各階段的升學(xué)者與出局者的父親職業(yè)背景（代表階層地位）和戶口身份（代表城鄉(xiāng)身份）比例，以及“80后”總體的父親職業(yè)和父親戶口比例分布。
目前，仍有少量“80后”未能上學(xué)，占“80后”總數(shù)的1.8%。這些人絕大多數(shù)來自農(nóng)村，少量來自城鎮(zhèn)工人家庭，未升入初中者情況類似。“80后”接受初中教育時(shí)正是推進(jìn)九年義務(wù)教育的時(shí)期，初中教育的普及率提高很快，但還有約1/10的人未獲初中教育，這批人很可能長(zhǎng)期停留于社會(huì)底層。
由初中進(jìn)入高中這個(gè)關(guān)口是當(dāng)前教育機(jī)會(huì)分化的關(guān)鍵點(diǎn)。接受了初中教育的“80后”中，接近半數(shù)未能通過這個(gè)關(guān)口而終止教育歷程。他們中有89.8%來自農(nóng)村，66.7%出生于農(nóng)民家庭，21.4%來自工人家庭，其他階層家庭子女只占很少比例。這一構(gòu)成與未接受教育的人和未升入初中的人類似，即絕大多數(shù)為農(nóng)民子弟和少量工人子弟。
在高中升入大學(xué)的關(guān)口，又有約半數(shù)人出局，僅有不到1/4的“80后”通過各層關(guān)口成為優(yōu)勝者，進(jìn)入大學(xué)殿堂。比較每一級(jí)過關(guān)者的家庭背景分布比例——進(jìn)入小學(xué)的人、由小學(xué)升入初中的人、由初中進(jìn)入高中的人和由高中升入大學(xué)的人，可以發(fā)現(xiàn)，隨著教育層次的提高，家庭背景的層次也逐級(jí)提高，白領(lǐng)家庭背景和城鎮(zhèn)家庭背景的比例不斷上升，而農(nóng)民家庭背景和農(nóng)村人的比例持續(xù)下降。
統(tǒng)計(jì)顯示，管理人員和專業(yè)人員子女在競(jìng)爭(zhēng)大學(xué)教育機(jī)會(huì)中優(yōu)勢(shì)明顯，他們?cè)谏洗髮W(xué)的人中的比例約為在“80后”總體比例的3倍，辦事人員子女也有些優(yōu)勢(shì)，工人和個(gè)體自雇人員子女上大學(xué)比例接近，未顯示明顯優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì);但農(nóng)民子弟劣勢(shì)突出，他們?cè)谏洗髮W(xué)的人中的比例遠(yuǎn)低于其在“80后”總體中比例。
各階段升學(xué)者與未升學(xué)者出身背景的比較顯示，盡管“80后”的教育機(jī)會(huì)增長(zhǎng)很快，但機(jī)會(huì)分配的不平等相當(dāng)突出，城鄉(xiāng)間的教育鴻溝較深，管理人員階層與專業(yè)人員階層的教育機(jī)會(huì)優(yōu)勢(shì)明顯，農(nóng)民階層處于最為劣勢(shì)的狀態(tài)。2%的未接受教育的“80后”和11%的小學(xué)文化水平的“80后”來自底層家庭，這些人大多數(shù)是農(nóng)村人。在初中進(jìn)入高中階段和高中升入大學(xué)被淘汰出局的也多數(shù)來自農(nóng)村。
很明顯，當(dāng)前最突出的教育機(jī)會(huì)不平等是城鄉(xiāng)之間的教育機(jī)會(huì)差異，教育機(jī)會(huì)的城鄉(xiāng)差異既是城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)差距的后果，同時(shí)也進(jìn)一步強(qiáng)化了城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)差距，并且通過代際傳遞使城鄉(xiāng)差距得以長(zhǎng)期維持。
大學(xué)教育的階層差異
那么，精英大學(xué)的教育機(jī)會(huì)是否比普通大學(xué)更加不平等？似乎越好的學(xué)校入學(xué)機(jī)會(huì)或越優(yōu)質(zhì)的教育機(jī)會(huì)越為特權(quán)階層占據(jù)，而寒門子弟獲取這類機(jī)會(huì)的可能性越來越少。這意味著，即使在相同的教育階段也存在等級(jí)分化。在高等教育階段，不同大學(xué)的文憑含金量不同，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的價(jià)值和回報(bào)差異較大;同樣，在高中階段，進(jìn)入普通高中還是職業(yè)教育學(xué)校對(duì)于個(gè)人發(fā)展意義也有所不同。
比較高中階段兩類學(xué)校的差異，選擇是否進(jìn)入高中以及選擇進(jìn)入哪類高中是當(dāng)前中國(guó)教育分層的關(guān)鍵點(diǎn)，也是考察升學(xué)機(jī)會(huì)不平等的一個(gè)始點(diǎn)。在完成初中教育后，這些人面前有3個(gè)選擇：放棄繼續(xù)升學(xué)機(jī)會(huì)，升學(xué)進(jìn)入普通高中，升學(xué)進(jìn)入職高/技校/中專。
47.3%的初中畢業(yè)生或初中輟學(xué)者放棄繼續(xù)求學(xué)，他們當(dāng)中89.8%來自農(nóng)村，66.7%是農(nóng)民子弟，21.4%是工人子弟，其他階層的子女則較少。52.7%的初中畢業(yè)生繼續(xù)升學(xué)，一部分進(jìn)入普通高中，另一部分選擇職業(yè)教育。比較這兩部分人的家庭背景發(fā)現(xiàn)，管理人員和專業(yè)人員子女更多選擇普通高中，專業(yè)人員和辦事人員子女選擇職業(yè)教育的比例略高于總體比例，個(gè)體自雇人員和工人子女對(duì)這兩類教育的選擇接近總體比例，而農(nóng)民子女在這兩類教育中的比例都大大低于他們?cè)诳傮w中的比例。
可以看出，進(jìn)入高中階段出現(xiàn)了3個(gè)層次的教育分化，不同的社會(huì)階層選擇了不同的個(gè)人教育發(fā)展路徑：上層和中上階層（管理人員和中高層專業(yè)人員）子女大多數(shù)進(jìn)入普通高中，然后考入大學(xué);中下階層（辦事人員、低層專業(yè)人員、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員等）在子女考大學(xué)希望較小的情況下會(huì)選擇職業(yè)教育，掌握一定的專業(yè)技能后再進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng);農(nóng)民子女在考大學(xué)希望較小的情況下較傾向于放棄升學(xué)，直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，外出務(wù)工。
在高等教育階段，大學(xué)本科與大學(xué)?？齐A層差異類似，管理人員和專業(yè)人員子女考入本科的比例分別為其在總體中比例的4.5和3.9倍，表明這兩個(gè)階層在競(jìng)爭(zhēng)本科大學(xué)教育機(jī)會(huì)方面具有明顯優(yōu)勢(shì);其他階層（除農(nóng)民階層）子女沒有顯示明顯優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)，而農(nóng)民子女則在這兩類高等教育機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)中都處于劣勢(shì)地位，在大專中的比例高于其大本中的比例。
從本科教育機(jī)會(huì)的階層差異明顯大于?？七@一事實(shí)推斷，精英大學(xué)教育機(jī)會(huì)的階層不平等可能高于普通大學(xué)，管理人員和專業(yè)人員子女競(jìng)爭(zhēng)精英大學(xué)教育機(jī)會(huì)的優(yōu)勢(shì)可能更明顯。
“權(quán)力”干擾教育機(jī)會(huì)分配
分析顯示，在高中教育方面，對(duì)于“70后” 升入高中/職高/技校/中專的機(jī)會(huì)來說，管理人員子女是農(nóng)民子女的2.9倍，辦事人員子女是其1.5倍，個(gè)體/自雇人員子女是其1.7倍，工人子弟與農(nóng)民子弟差異不明顯，專業(yè)人員子女與農(nóng)民子女升學(xué)機(jī)會(huì)也無明顯差異。但如果把城鄉(xiāng)專業(yè)人員區(qū)分開，城市專業(yè)人員子女升學(xué)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)高于農(nóng)民子女，而鄉(xiāng)村專業(yè)人員（如鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員等）子女的升學(xué)機(jī)會(huì)與農(nóng)民則差異不大。
父親的教育水平對(duì)子女能否進(jìn)入高中有顯著影響，平均而言父親多接受一年教育，子女升學(xué)機(jī)會(huì)提高19%。在這一階段，“80后”與“70后”相比所遭遇的階層之間和城鄉(xiāng)之間的不平等并沒有減少，但也沒有增加。
在高等教育階段，同等條件下“70后”父親職業(yè)所導(dǎo)致的升學(xué)機(jī)會(huì)差異只體現(xiàn)在管理人員子女、個(gè)體/自雇人員子女與農(nóng)民子女之間的差距上，專業(yè)人員、辦事人員和工人子女與農(nóng)民子女的升學(xué)機(jī)會(huì)則沒有明顯差異。父親的教育水平對(duì)子女上大學(xué)機(jī)會(huì)的影響顯著，父親多接受一年教育，其子女上大學(xué)的機(jī)會(huì)提升22%。城鄉(xiāng)之間上大學(xué)機(jī)會(huì)差異也很大，城鎮(zhèn)人上大學(xué)機(jī)會(huì)是農(nóng)村人的4倍。在高等教育階段，“80后”與“70后”在上述幾方面的不平等程度沒有變化，階層之間與城鄉(xiāng)之間的不平等沒有下降，也沒有增加。分析結(jié)果表明，“80后”群體中的教育機(jī)會(huì)不平等沒有明顯減少，前一代人的不平等在這一代延續(xù)。
值得注意的是家庭的階層背景（父親職業(yè)）對(duì)教育機(jī)會(huì)的影響。不同職業(yè)人群子女上大學(xué)機(jī)會(huì)、上高中機(jī)會(huì)的差異主要由家庭文化資源（父母教育水平）和城鄉(xiāng)因素導(dǎo)致。專業(yè)人員子女升學(xué)機(jī)會(huì)多于其他階層，主要是因?yàn)檫@一階層文化水平較高;工人子女升學(xué)機(jī)會(huì)比農(nóng)民子女多，主要是城鄉(xiāng)差距所導(dǎo)致的后果。
但在控制父親教育作用和城鄉(xiāng)差異情況下，管理人員階層顯示出極強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，表明權(quán)力的確干擾了教育機(jī)會(huì)分配。不過，這里所說的“權(quán)力”，并非單指官員特權(quán)或政府公權(quán)力，本文界定的“管理人員”包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各類企業(yè)中高層經(jīng)理人員和企業(yè)主，該群體在社會(huì)分層中是社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位最高階層，因擁有管理權(quán)而具有較大社會(huì)影響力。
“90”教育不平等更嚴(yán)重？
在“80后”群體中，城里人上大學(xué)的機(jī)會(huì)是農(nóng)村人的4倍，城里人接受高中教育的機(jī)會(huì)是農(nóng)村人的4.7倍，一些來自農(nóng)村的“80后”沒有接受小學(xué)和初中教育。在小學(xué)升入初中、初中進(jìn)入高中、高中升入大學(xué)等層層關(guān)口（加上初中階段和高中階段的輟學(xué)），大批農(nóng)民子弟被淘汰出局。多數(shù)突破層層關(guān)口的農(nóng)民子弟進(jìn)入的是二、三流大學(xué)，即使獲得大學(xué)文憑，還面臨更難突破的關(guān)口——找到有發(fā)展、穩(wěn)定的工作，的確是“寒門難出貴子”。
此外，優(yōu)勢(shì)地位家庭的子女的確有更多機(jī)會(huì)獲得優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)。初中畢業(yè)后，他們更多選擇進(jìn)入普通高中，更可能進(jìn)入比較好的大學(xué)獲得高附加值的大學(xué)文憑，為獲得較好的工作崗位奠定基礎(chǔ)。中間及中間偏下階層子女有較多機(jī)會(huì)考入二、三流大學(xué)，如果在中學(xué)階段覺得考大學(xué)成功率較低，他們會(huì)選擇中等職業(yè)教育，畢業(yè)后尋求一份技術(shù)工人崗位或低層白領(lǐng)工作。農(nóng)民子女如果初中階段成績(jī)太差而考大學(xué)希望不大，只有部分人會(huì)選擇中等職業(yè)教育，而多數(shù)人則放棄升學(xué)機(jī)會(huì)，離開學(xué)校外出打工，或者停留在縣城和集鎮(zhèn)無所事事。教育路徑選擇顯示出明顯的階層分化。
在高中教育和高等教育機(jī)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中，管理人員顯示出超越其他階層的優(yōu)勢(shì)。不過，專業(yè)人員子女獲得教育機(jī)會(huì)比例與管理人員子女相差不多（略低于管理人員子女），其背后的機(jī)制是家庭文化資本的作用。在排除家庭文化資本作用情況下，管理人員仍表現(xiàn)出很大優(yōu)勢(shì)。
顯然，教育機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象可能加劇?！?0后”基本完成學(xué)校教育，對(duì)“80后”教育機(jī)會(huì)不平等狀況的分析，反映的是過去10年的教育機(jī)會(huì)分配情況;當(dāng)下正在接受學(xué)校教育的是“90后”。在“80后”接受教育期間，民眾對(duì)教育機(jī)會(huì)不平等的主要批評(píng)是針對(duì)高考錄取分?jǐn)?shù)線的地區(qū)差別及由此導(dǎo)致的大學(xué)錄取機(jī)會(huì)的地區(qū)不平等。但近幾年人們對(duì)于教育機(jī)會(huì)不平等的感知要強(qiáng)烈得多，這是否表明“90后”遭遇的教育機(jī)會(huì)不平等比“80后”更嚴(yán)重？
當(dāng)前，教育改革雖然取得了巨大成效，但需更加關(guān)注教育不平等問題。自1977年恢復(fù)高考以來，中國(guó)教育改革的一個(gè)重心是建立和完善一套制度體系——日益嚴(yán)格化的逐級(jí)考試制度和學(xué)校等級(jí)分類系統(tǒng)，這一制度同時(shí)也帶來一些不平等后果。嚴(yán)格的考試制度雖然提供了機(jī)會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的途徑——分?jǐn)?shù)面前人人平等，但實(shí)際上競(jìng)爭(zhēng)過程并非絕對(duì)公平。擁有較多資源的優(yōu)勢(shì)群體會(huì)通過各種方式為其子女爭(zhēng)取更多教育機(jī)會(huì)，幫助其在競(jìng)爭(zhēng)中成功;而弱勢(shì)群體，特別是農(nóng)民子弟則處于劣勢(shì)地位，他們更可能在層層考試選拔過程中被淘汰。
如此競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果很可能導(dǎo)致父輩中的階層不平等和城鄉(xiāng)不平等在子輩身上延續(xù)甚至強(qiáng)化，從而導(dǎo)致更加不平等的社會(huì)結(jié)果。為了避免這樣的后果，在實(shí)施嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)考試制度時(shí)，需采取手段扶助教育機(jī)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體，降低其教育成本和失敗風(fēng)險(xiǎn)，提高他們的教育回報(bào)率，激發(fā)這些人的教育進(jìn)取心，從而控制和弱化考試競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致的城鄉(xiāng)和階層教育機(jī)會(huì)差異，使教育發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)公平的功能。
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