大為

2015年7月31日，當(dāng)國際奧委會主席巴赫從一只大信封里取出投票結(jié)果，并向全世界宣讀“北京”這個答案時——此時此刻，無數(shù)人都難掩興奮喜悅之情，也許大家的心中都會有一句共同的話：北京贏了！北京又贏了！

7年前，“北京歡迎你”的優(yōu)美旋律仿佛仍在耳畔回響，北京志愿者的甜美笑容仿佛仍在眼前浮現(xiàn)，鳥巢、水立方上空的焰火似乎還沒有散盡，四環(huán)路上“奧運(yùn)車道”的“五環(huán)”依然清晰，如今，7年后的冬奧會又向我們走來。

共圓一個夢，中國體育華麗轉(zhuǎn)身

中國國家主席習(xí)近平第一時間致信國際奧委會巴赫主席：“舉辦一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會，是中國13億多人民的心愿。我們將兌現(xiàn)全部承諾，同世界各國人民一道，同國際奧委會一起共同見證奧林匹克冬季運(yùn)動發(fā)展和奧林匹克精神傳播的新境界?！?/p>

“精彩、非凡、卓越”簡短六字，讓人們對2022年冬奧會充滿了無限的憧憬和期待。北京，將成為世界上第一個既舉辦夏奧會又舉辦冬奧會的城市。北京原有的部分奧運(yùn)場館將得到二次再利用（冬奧會在北京的12個場館有11個是2008夏奧會遺產(chǎn)）。2008年北京奧運(yùn)會總耗資為420億美元，而2022年京張冬奧會的預(yù)算是15.6億美元，后者的投入僅是前者的1/27，“節(jié)儉辦冬奧”說明了中國已經(jīng)更加成熟和自信。對于國人來說，每一次奧運(yùn)會都是一次國運(yùn)升騰的契機(jī)。如果說14年前成功申辦奧運(yùn)展現(xiàn)的是東方雄獅覺醒的姿態(tài)，其意義更多體現(xiàn)在國際形象上，那么如今再次成功申辦冬奧會，則是一項更為長遠(yuǎn)的惠及百姓的民生工程——因地制宜，合理布局“北京—延慶—張家口”三大場館群，推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;完成從服務(wù)奧運(yùn)到駕馭奧運(yùn)的轉(zhuǎn)變，讓世界了解中國，讓中國走向世界;以承辦冬奧會為契機(jī)，改善交通、治理環(huán)境，推動京津冀大經(jīng)濟(jì)圈全面協(xié)同發(fā)展……諾貝爾和平獎獲得者曼德拉曾經(jīng)說過：“體育具有改變世界的力量。”從2008夏奧會，到2022冬奧會，這是一個計劃縝密的大國戰(zhàn)略，一幅高瞻遠(yuǎn)矚的宏偉藍(lán)圖……如今，在中國走向中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，冬奧會必將成為中國夢的一個閃光的“亮點(diǎn)”，也將會是中國從體育大國向體育強(qiáng)國華麗轉(zhuǎn)身的歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

如今，中國已經(jīng)從靠奧運(yùn)來自我證明、體現(xiàn)自身價值的初級階段，提升到靠奧運(yùn)來自我壯大的更高境界。北京奧運(yùn)會后，中國開始嘗試從體育大國向體育強(qiáng)國轉(zhuǎn)向。然而，時至今日這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型仍在路上。伴隨著冬奧的成功申辦，中國將自上而下出臺一系列動作，中國體育也必將進(jìn)入全面“深化改革”的新階段。在這個大背景下，京張冬奧會將會具有更深層次的意味。著名體育學(xué)者易劍東認(rèn)為，國際奧委會對于舉辦奧運(yùn)會有明顯的趨向。首先要對國際奧林匹克運(yùn)動有推動作用。此次申辦冬奧會，選擇賽區(qū)、場館建設(shè)等都引入國際團(tuán)隊，就是順應(yīng)國際奧委會的理念，以更開放的態(tài)度融入國際體育。其次，申奧要對社會開放，不能是體育界的小圈子在玩，包括政府、社會組織等，都應(yīng)該積極合作，讓不同的利益主體都能參與并受惠。舉辦冬奧會，不能奢望畢其功于一役，我們的目光要從東道主拿金牌的傳統(tǒng)觀念解放出來，轉(zhuǎn)為讓更多人改變生活方式、融入冰雪運(yùn)動的大變革，這也是中國真正邁向體育強(qiáng)國的必經(jīng)之路。

其實(shí)，舉辦冬奧會的過程，也是全面推動體育改革過程。無論是體育改革強(qiáng)調(diào)的簡政放權(quán)、釋放民間活力，還是國際奧委會呼吁的“善治”、“聽取社會呼聲”，均體現(xiàn)了兩者的理念匹配。值得注意的是，此次的申奧，突出了競技體育與全民健身協(xié)調(diào)發(fā)展，在中國的《申辦報告》中，關(guān)于競技體育的篇幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于全民健身的篇幅，不再過多關(guān)注拿多少金牌、國家隊建設(shè)等，而是更多聚焦冰雪運(yùn)動普及、體育人口增加等內(nèi)容。

去年初，在俄羅斯索契冬奧會期間，習(xí)主席親切地看望中國冬奧健兒，當(dāng)時他深有感觸地說：我們每個人的夢想，體育強(qiáng)國夢都與中國夢緊密相連。沒有強(qiáng)大祖國，何談個人夢想？希望大家發(fā)揚(yáng)光大奧林匹克精神，尊重對手、尊重裁判、尊重觀眾、遵守規(guī)則，勝不驕、敗不餒，以良好的賽風(fēng)賽紀(jì)和文明禮儀，充分展示中國的良好形象，為中國申辦2022年冬奧會做出貢獻(xiàn)。他說：“重大賽事最令人感動的未必是奪金牌，而是體現(xiàn)奧運(yùn)精神，這正是中國人講的自強(qiáng)不息?！?/p>

對此，有關(guān)專家學(xué)者認(rèn)為，由于多年前中國太需要金牌，長期以來金牌成了體育界唯此為大的圖騰，而體育精神、體育教育、全民健身都退居其次。而習(xí)主席在索契冬奧會上對體育的全新闡述，必將讓體育界深思并調(diào)整戰(zhàn)略。習(xí)主席非常清楚地知道中國體育的長處與軟肋，他指出，“在一些人民群眾十分關(guān)注的項目上，同國際先進(jìn)水平相比，我們還有不少差距?！钡拇_，中國奧運(yùn)金牌是不少，但關(guān)注度最高、含金量最足、最有產(chǎn)業(yè)價值的三大球長期上不去，冰雪項目相對滯后，顯然無法成為真正意義上的體育強(qiáng)國。此外，體育運(yùn)動中還蘊(yùn)含著一種民族精神的塑造，習(xí)主席在看望中國冬奧健兒時還引述了魯迅的話，“我每看運(yùn)動會時，常常這樣想：優(yōu)勝者固然可敬，但那雖然落后而仍非跑至終點(diǎn)不止的競技者，和見了這樣競技者而肅然不笑的看客，乃正是中國將來的脊梁”，而這也應(yīng)該是中國人民在“中國夢”奮斗過程中的應(yīng)有的民族精神。

與夏季奧運(yùn)會不同的是，冬季奧運(yùn)會具有其獨(dú)特的魅力。體育評論員楊華撰文分析，在全球變暖，冰雪消融的氣候趨勢下，冬奧會的魅力愈發(fā)誘人，這符合物以稀為貴的邏輯，符合追尋圣潔的樸素情感。那份冰的清爽，那份雪的無瑕，令全世界運(yùn)動員向往。從參賽規(guī)模上看，冬奧會的參賽選手總數(shù)控制在3000名之內(nèi)，遠(yuǎn)不及參賽人數(shù)動輒破萬的夏奧會，規(guī)模僅是夏奧會的1/3或1/4，但品牌價值卻步步緊逼。冬奧會是全球第六品牌賽事，冬奧會也是影響力僅次于夏奧會的綜合性賽事，2014年索契冬奧會期間，美國格萊美、奧斯卡頒獎為了避免與其撞車，都主動調(diào)整日程讓路。

筆者曾經(jīng)在國家體育總局的資料部門查到一本我國最早的《中國體育史》，紙黃、線裝，有點(diǎn)兒發(fā)脆，封皮是后來新做的，已經(jīng)看不出出版日期，里面寫道：100多年前蔡元培提出“奧運(yùn)三問”——中國人何時參加奧運(yùn)會？中國選手何時拿奧運(yùn)金牌？中國何時舉辦奧運(yùn)會？隨著2008年北京奧運(yùn)會得到國際社會“無與倫比”的盛贊，中國的百年奧運(yùn)夢終于實(shí)現(xiàn)了，這與大國崛起的復(fù)興之路完全契合，中國夏奧會和世博會的圓滿落幕，彰顯了國家過硬的核心競爭力。如今，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，已經(jīng)無需通過承辦大型賽事宣揚(yáng)國威，從體育自身角度分析，2022年冬奧會的成功申辦，絕不是為了追求金牌榜上的名次，其背后更為重要的目的則是全面普及推廣冰雪項目，讓冬季體育運(yùn)動真正惠及百姓，惠及民生。

其實(shí)，早在兩年前中國提出申辦冬奧會的那一刻起，外界已經(jīng)能夠清晰地感受到國家全方面發(fā)展和普及冬季體育運(yùn)動的努力。在以申奧代表團(tuán)成員身份參加過1993年申奧、2001年申奧、2015年申冬奧的三朝元老魏紀(jì)中看來，近年來群眾對冰雪項目的需求相當(dāng)旺盛，甚至是供不應(yīng)求，而目前的冰雪設(shè)施顯然還沒跟上?！霸凇渡贽k報告》中，大多數(shù)承諾都是不管申辦成不成功、未來都必須要做的，這與上一次申奧有很大不同。這些目標(biāo)不只是為了舉辦冬奧會，而是立足于全民健身的發(fā)展需求?！睋?jù)悉，有國際機(jī)構(gòu)做過調(diào)查，此次申冬奧的支持率比當(dāng)初北京申奧還要高。“通過北京奧運(yùn)會，老百姓的體育意識得到提升，感受到奧運(yùn)會對城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會的促進(jìn)作用。如果這一次冬奧會的成功舉辦，能夠真正實(shí)現(xiàn)3億人熱衷參與冰雪運(yùn)動，這將會成為中國跨入真正的世界體育強(qiáng)國的重要標(biāo)志?！?/p>

記得在去年冬奧會期間，習(xí)主席與國際奧委會主席巴赫曾經(jīng)有過一番深談，他對巴赫說：“在中國，冰雪運(yùn)動如果能在山海關(guān)內(nèi)推廣起來，預(yù)計可以帶動兩三億人的參與，由此點(diǎn)燃中國冰雪運(yùn)動的火炬。”一屆冬奧會能帶動一個地區(qū)數(shù)億人參與冰雪運(yùn)動？巴赫不由動容。

由此，中國申冬奧代表團(tuán)的信念更為堅定，思路更為清晰。在7月31日的中國代表團(tuán)申辦陳述報告眾多承諾當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)到“2022年實(shí)現(xiàn)3億人開展冰雪運(yùn)動”無疑是最為引人注目的承諾之一——當(dāng)奧運(yùn)會精神回歸本源，以往的“金牌狂熱”將大大降溫，人們將不過度關(guān)注金牌名次，更在意的則是以人為本、享受體育的奧林匹克精神。

隨著冬奧會全新理念深入人心，全民體育的強(qiáng)盛將成為中國躍升為真正體育大國和體育強(qiáng)國的最關(guān)鍵的特征與指標(biāo)。目前，距2022年冬奧會的舉辦還有將近7年時間。我們有理由期待，屆時中國體育將迎來華麗轉(zhuǎn)身的歷史性時刻——通過承辦冬奧會，將有更多的人加入到冰雪運(yùn)動中來，大體育和大健康的概念將深入人心，體育運(yùn)動理念將真正回歸本源。

激活一盤棋，京津冀經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

當(dāng)然，冬奧會帶來的巨大實(shí)惠絕不僅僅停留在體育層面。隨著冬奧會成功申辦，京津冀經(jīng)濟(jì)圈將得以飛速發(fā)展，京津冀國際化水平將得到極大的提升。可謂“一屆冬奧會激活一盤棋”。

申冬奧的戰(zhàn)略布局，與國家發(fā)展同步、與城市規(guī)劃契合、與全民健身共振，將申辦工作融入?yún)^(qū)域發(fā)展的構(gòu)想與實(shí)踐，這正是申辦冬奧會伊始便得到京張地區(qū)及全國民眾熱情支持的關(guān)鍵所在。

如果說，前兩次申辦北京夏奧會時，更多立足于改變一座城市的面貌，那么此次申冬奧的理念已超越城市層面，融入京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局。北京與張家口地緣相接、文化相近，但經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展落差明顯，如何彌補(bǔ)短板、協(xié)調(diào)共進(jìn)，合辦大型賽事無疑是一條捷徑。北京具備籌辦大賽的豐富經(jīng)驗，張家口擁有天然雪上資源，雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、彼此借力，可謂合作共贏。隨著京津冀一體化已上升到國家戰(zhàn)略，北京和張家口聯(lián)手辦冬奧，符合中央政府的規(guī)劃，也符合當(dāng)?shù)乩习傩盏囊庠?，一小時生活圈的建立將極大刺激河北的發(fā)展，凸顯“大首都經(jīng)濟(jì)圈”便捷的交通網(wǎng)絡(luò)?；厥讱v史，上世紀(jì)60年代東京奧運(yùn)會以一條“新干線”，直接促進(jìn)了“一都七縣”的繁榮，乃至覆蓋到了橫濱、川崎等15個城市;上世紀(jì)80年代的首爾（當(dāng)年叫漢城），奧運(yùn)會大大拉升了漢江南岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)，讓韓國確立“亞洲四小龍”新興工業(yè)國形象，而今天的京張冬奧會，顯然同樣更具有自己的獨(dú)特優(yōu)勢。

舉辦冬奧會的意義顯然是深遠(yuǎn)的。對此，有評論員在專欄中指出，舉辦冬奧會不是忽悠，不是博弈，官方與民間本應(yīng)該是一個利益共同體。民意原本最大的顧慮說到底還是成本問題。為了舉辦索契冬奧會，普京政府花費(fèi)了創(chuàng)紀(jì)錄的510億美元，和北京奧運(yùn)官方宣布的投入相當(dāng)。510億美元，3000億人民幣，這樣的巨額成本固然是個驚人的數(shù)字，但同樣必須看到的是，這一數(shù)字包括了政府為奧運(yùn)進(jìn)行的基礎(chǔ)建設(shè)的費(fèi)用，而這一費(fèi)用在總投入中占據(jù)了最重的比例。

以索契冬奧會為例，主辦方稱被直接用于奧運(yùn)賽事的是60億美元，其他資金都用在了勢必進(jìn)行、并且將長期使用的基礎(chǔ)建設(shè)和開發(fā)上。普京早就想把索契打造成黑海明珠，希望借助冬奧會帶動起索契及周邊整個高加索地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升相關(guān)的交通和服務(wù)水平，其根本目的，是為了招攬全球游客的同時，將日漸龐大的俄羅斯中產(chǎn)階級群體的旅游支出留在國內(nèi)。無論奧運(yùn)還是世界杯，都是很大的一盤棋。其產(chǎn)出價值不能僅以轉(zhuǎn)播權(quán)、門票和旅游收入衡量，它所起到的城市形象展示、相關(guān)產(chǎn)業(yè)推動和創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)鏈、城市配套設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大就業(yè)的功能，無一不是附加值極高卻又很難被準(zhǔn)確估算的收益。

舉辦京張冬奧會的目的，很大一部分也遵循了索契的思路。張家口已經(jīng)擁有良好的氣候條件，無論是降雪量、降雪厚度、氣溫還是風(fēng)速，都很適合開展高端競技滑雪;它也已經(jīng)有了可觀的場地條件，崇禮和赤城等地的滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的硬件也已經(jīng)較為完善，并且十年來已經(jīng)有過多次舉辦國際滑雪賽事的經(jīng)驗。它們現(xiàn)在最缺的，正是一個重大賽事宣傳和提升品牌的平臺。有研究報告顯示，2010年溫哥華冬奧會和冬殘奧會為該省帶來了至少5000萬加元的稅收，直接或間接地產(chǎn)生了20萬個就業(yè)崗位，同時還催生了800個新企業(yè)。2014年索契冬奧會也同樣為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，由于籌辦冬奧會，索契所在的南部地區(qū)工業(yè)增長速度高達(dá)7%，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了56萬個就業(yè)機(jī)會。而據(jù)初步估算，2015-2022年，京張聯(lián)合申辦和舉辦冬奧會，將為張家口帶來近百萬個就業(yè)崗位。

中國奧委會是在2013年11月3日正式致函國際奧委會，提名北京為2022年冬奧會的申辦城市。按照方案，北京市攜手河北省張家口市聯(lián)合申辦2022年冬奧會，屆時北京將對北京奧運(yùn)會的場館進(jìn)行改造后承辦冰上項目的比賽，北京延慶將舉辦高山速降的滑雪比賽，而河北省張家口市崇禮縣將承辦其他雪上項目的比賽。倘若沒有北京-張家口聯(lián)合申冬奧，僅有十幾萬人口的崇禮，或許仍是個名不見經(jīng)傳的地方。十幾年前，這個隸屬河北省張家口市的小縣城，依靠滑雪產(chǎn)業(yè)起家，卻苦于“養(yǎng)在深閨人未識”。如今，借助申辦冬奧、承辦冬奧的東風(fēng)，作為規(guī)劃中的部分雪上項目比賽地，大批游客與投資者紛至沓來，崇禮收獲了眼前的利好，更憧憬著未來的夢想。崇禮的變化，折射出申冬奧蘊(yùn)含的難得機(jī)遇。正如國際奧委會主席巴赫所言，申辦城市應(yīng)更多思考，舉辦奧運(yùn)會對自身經(jīng)濟(jì)、社會長遠(yuǎn)發(fā)展帶來什么影響。對于北京，重新激活“奧運(yùn)遺產(chǎn)”，完善升級基礎(chǔ)設(shè)施，籌辦冬奧會無疑是上佳之選;對于張家口，提升城市國際知名度，擴(kuò)大冰雪產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會，搭車冬奧會無疑是千載良機(jī)。

此外，通過基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)和區(qū)域人流、資金流、信息流、技術(shù)流的深度融合對接，將充分推進(jìn)京津冀一體化的進(jìn)程。京津冀一體化除了生產(chǎn)要素的一體化外，政府機(jī)構(gòu)和商業(yè)機(jī)構(gòu)也會在此次申奧成功中，磨合機(jī)制，鍛煉服務(wù)型隊伍，并進(jìn)行公共服務(wù)效率、安保等方面的壓力測試，這會對京津冀可持續(xù)的發(fā)揮首都大經(jīng)濟(jì)圈的增長極作用夯實(shí)基礎(chǔ)。同時，申奧成功還將進(jìn)一步優(yōu)化京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得布局更加合理。正如2008年夏季奧運(yùn)會，北京范圍的污染和三高企業(yè)向外搬遷，才緩解了大城市病的壓力。本次申冬奧成功將會進(jìn)一步加快京津冀產(chǎn)業(yè)合理布局步伐，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟鹑?、信息等服?wù)業(yè)發(fā)展，更凸顯北京作為政治與文化中心的地位，同時天津濱海新區(qū)與河北的曹妃甸等區(qū)域的環(huán)渤海交通戰(zhàn)略優(yōu)勢也將得到進(jìn)一步凸顯，之前的存量基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢與投資將得以發(fā)揮作用。目前房地產(chǎn)與地方政府債務(wù)使得以銀行為主的融資體系風(fēng)險大大提高，股票和債券市場等也存在一定的風(fēng)險，但目前資本市場的震蕩調(diào)整也為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。在此情況下，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)將會作為國家推動投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力方式拉動投資與消費(fèi)。這也為京津冀大經(jīng)濟(jì)圈的加速發(fā)展帶來機(jī)遇。

可見，張家口和北京的利益契合點(diǎn)就在這里。張家口急需產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，直到三年前這座老牌工業(yè)城市的各種礦業(yè)和礦產(chǎn)還在以10%-30%的恐怖速度增長，據(jù)說一些地方連長出的蘋果都是黑的。大氣污染不但嚴(yán)重威脅到張家口人的身體健康，而且還可能危及北京——前者處于蒙古高原邊緣的多風(fēng)地帶，風(fēng)向一個不對，南邊200公里的北京就要吃張家口的“尾氣”。傳統(tǒng)重工業(yè)轉(zhuǎn)型，向來是個系統(tǒng)性、國際性的難題，利用自身的氣候資源、利用申辦冬奧之機(jī)遇強(qiáng)化冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，無疑是一個可行性較強(qiáng)的方案。而在北京這邊，除了幫助周邊城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“曲線救肺”的目的之外，對大量北京“奧運(yùn)遺產(chǎn)”的激活和再利用，不但可以有效降低舉辦成本，也可以為后續(xù)的場館使用方式提供一條借鑒思路。

隨著籌備工作全面展開，京張承辦冬奧的內(nèi)涵，更延展至生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領(lǐng)域。京張高鐵的開工建設(shè)、大氣質(zhì)量的聯(lián)動治理、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、京張體育文化旅游帶的搭建……這些穩(wěn)步推進(jìn)的舉措，將輻射和惠及整個大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。在這一過程中，依托賽事平臺凝聚的各方力量，將不間斷地釋放承辦紅利。在已經(jīng)過去的2014-2015年的冬天，到崇禮滑雪的游客大幅增長。以承辦冬奧為契機(jī)，“3億人上冰雪”的種子正在生根發(fā)芽，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與體育產(chǎn)業(yè)也在蓬勃生長。兩座城市的共鳴，一個區(qū)域的福祉，億萬人民的向往，這就是京張申冬奧之于前進(jìn)中的中國意義之所在。

架起一座橋，體育產(chǎn)業(yè)走向世界

為什么諸如奧運(yùn)會、世界杯能吸引眾多國家的參與申辦，除了能提升國家影響力，改變城市面貌外，在其他經(jīng)濟(jì)上的好處也是顯而易見的。它不僅僅體現(xiàn)在奧運(yùn)會期間的門票、旅游和電視轉(zhuǎn)播收入，更能刺激國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的升級。尤其是目前國內(nèi)的冰雪運(yùn)動產(chǎn)業(yè)本來就不如一般的運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，申辦冬奧會成功，無疑會刺激這一產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。

目前國家正在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從之前粗放式的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向可持續(xù)的、綠色的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，體育產(chǎn)業(yè)無疑是相當(dāng)符合這一原則的。成功申辦2022年冬奧會，無疑會促進(jìn)國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級，通過大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)來拉動內(nèi)需，以體育產(chǎn)業(yè)為本體來進(jìn)行發(fā)展，尤其是促進(jìn)體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過體育服務(wù)業(yè)來帶動體育消費(fèi)，以更加綠色的方式拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長，同時，也可以通過發(fā)展體育服務(wù)業(yè)來創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)體育和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時還可以促進(jìn)環(huán)境污染問題的解決。真正形成長效的“天更藍(lán)、水更清、草更綠”的生態(tài)環(huán)境。

在過去很長一段時間，我國曾一直把體育當(dāng)作社會一項福利事業(yè)來建設(shè)，體育與文化、教育、衛(wèi)生等都屬于上層建筑的范疇，受國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所制約，體育的發(fā)展主要依靠國家財政撥款，而對于體育本身的經(jīng)濟(jì)功能，即：體育的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識。直到巴塞羅那奧運(yùn)會前后，隨著中國改革開放步伐的不斷加快，體育與國際間的交往日益頻繁，人們對體育的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)得以重新認(rèn)識，“體育產(chǎn)業(yè)”一詞也就隨著人們對體育的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)認(rèn)識的不斷深化而應(yīng)運(yùn)而生。

去年10月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，即當(dāng)前體育界頗為重視的46號文件，其中明確提出到2025年，基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系，體育產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，市場機(jī)制不斷完善，消費(fèi)需求愈加旺盛，對其他產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯提升，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億元，成為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。未來經(jīng)過十幾年或數(shù)十年發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)將體系更加完善，產(chǎn)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實(shí)。

2025年，5萬億！這將是中國成功舉辦冬奧會后的第三個年頭達(dá)到的數(shù)字。長期以來，我國冬奧會項目和夏季奧運(yùn)會項目發(fā)展極不平衡，冰雪運(yùn)動普及率極低，冰雪產(chǎn)業(yè)存在嚴(yán)重瘸腿，相比于已經(jīng)火爆以久的足球、籃球市場，冰雪產(chǎn)業(yè)正是未來可以呈現(xiàn)幾何級數(shù)增長的潛力領(lǐng)域。尤其是在目前中國獲得了冬奧會的承辦權(quán)后，將會大大刺激我國冰雪產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，帶動相關(guān)裝備生產(chǎn)、相關(guān)娛樂消費(fèi)、旅游經(jīng)濟(jì)、品牌賽事等諸多領(lǐng)域的多點(diǎn)開花。

在歐美體育迷看來，冬奧會要比夏奧會“格調(diào)”高，因為冰雪項目場地、器材、裝備造價不菲，只有發(fā)達(dá)國家才能普遍玩得起。北歐、西歐、北美、日韓，冬奧項目具備遠(yuǎn)高于夏奧項目的壟斷性。事實(shí)上，冰雪產(chǎn)業(yè)價值在全球體育產(chǎn)業(yè)里名列前茅，冰球、花滑都是大眾喜聞樂見的國際主流項目，而滑雪完全超出了競技范疇，是一種休閑方式和旅游文化。

隨著冬奧會成功舉辦，東北、新疆、京張等地區(qū)都很有希望打造出世界聞名的雪場，而室內(nèi)進(jìn)行的冰上項目在南方城市也不乏熱衷者。隨著地球變暖、生態(tài)污染，人類更渴望凜冽、刺激、冰爽、純潔的冬季項目，預(yù)計冰雪項目將會成為與足球、籃球抗衡的我國三大支柱體育產(chǎn)業(yè)之一。

在業(yè)界專家看來，借助冬奧會成功舉辦，中國體育產(chǎn)業(yè)要處理好融入與融合的關(guān)系。體育產(chǎn)業(yè)是體育融入經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會的重要途徑，與經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步相融相伴的。所謂“融入”，就是將體育產(chǎn)業(yè)放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大時空、中國承辦冬奧會的大環(huán)境中去思考、布局和謀劃。要圍繞新常態(tài)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的部署，抓住國家戰(zhàn)略的機(jī)遇，對體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行總體定位和策劃。推動體育更好服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展。所謂“融合”，就是發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、融合性強(qiáng)的優(yōu)勢，推動體育與健康、旅游、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老、建筑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，運(yùn)用科技及互聯(lián)網(wǎng)思維，培育新業(yè)態(tài)、新模式，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)體育消費(fèi)。

同時，我們還要借助冬奧會做好“放”和“引”的對接。當(dāng)下，我們要積極“開放”體育資源，“吸引”社會投資。冰雪體育領(lǐng)域資源豐富，體育產(chǎn)業(yè)“金礦”待掘。我們強(qiáng)調(diào)“放”和“引”要對接?！胺拧卑_放、放開、下放和放寬之意，給的是充分的機(jī)遇和條件?！耙卑龑?dǎo)、鼓勵和支持之意，強(qiáng)調(diào)政策支持和多元參與。要樹立“開門辦體育”的思路，破除觀念、打破障礙，主動面向社會釋放資源，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與體育發(fā)展，形成社會共同興辦體育的發(fā)展格局。要推廣運(yùn)用政府和社會資本合作等多種模式，吸引社會資本參與體育產(chǎn)品和服務(wù)供給、場館設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、體育賽事活動舉辦、職業(yè)體育發(fā)展、體育服務(wù)綜合體建設(shè)等各領(lǐng)域發(fā)展，推進(jìn)體育資源和社會資本全面對接。

除中央政府提出的2025年中國的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到5萬億之外，目前振興體育產(chǎn)業(yè)早已納入了各級政府的規(guī)劃中。在日前公布的《北京市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》中，北京提出，到2025年，體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將超過3000億元，體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到70%以上。將組建一批集團(tuán)化、連鎖化的大型體育服務(wù)企業(yè)，培育3至5家國內(nèi)一流、國際知名的上市體育企業(yè)，不斷豐富體育產(chǎn)品和服務(wù)供給。

“冬季項目的開展此前也主要集中在北方地區(qū)，現(xiàn)在國內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)正在慢慢火起來，申奧既順應(yīng)了這一趨勢又給產(chǎn)業(yè)提供了很多機(jī)會。”盛開國際體育公司市場部副總裁龔華表示。按照國際慣例，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)十分有利于推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，滑雪旅游每收入1美元即可拉動社會收入78美元。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，目前全球冰雪旅游每年收入約700多億美元，相關(guān)的冰雪產(chǎn)業(yè)每年收入高達(dá)3500多億美元。

從國內(nèi)來看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高以及全民健身的進(jìn)一步普及發(fā)展，我國冰雪體育發(fā)展勢頭良好。自2000年以來的十多年間，我國滑雪場從50家發(fā)展到了500多家，滑雪者從30萬人次發(fā)展到1500多萬人次。幾年來，到張家口崇禮滑雪的人數(shù)以每年30%以上速度高速增長。有專家預(yù)測，未來僅北京和河北市場，就會涌現(xiàn)1700萬滑雪愛好者，這將直接為雪場帶來280億元的營業(yè)收入。

可見，奧運(yùn)會對一座城市，乃至一個國家的體育產(chǎn)業(yè)所帶來的利好是顯而易見的。冬奧會的成功舉辦，必將為中國體育產(chǎn)業(yè)與世界接軌架起一座穩(wěn)健的橋梁——與經(jīng)濟(jì)放緩的歐美發(fā)達(dá)國家不同，與財政儲備吃緊的一些國家也不一樣，正處在中高速經(jīng)濟(jì)增長期的中國，正需要頂級國際盛會的刺激和拉動，促進(jìn)旅游、文化、休閑健身等相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)全方位的轉(zhuǎn)型與升級。