郝景芳
美國時間9月18日到20日,紐約州阿蒙克,150余位中美金融界人士在莊園風格的古典會議廳內(nèi)匯聚,觥籌交錯,共同探討對于兩國有重要意義的金融話題。無論是參加者規(guī)格,還是探討話題的深度,都是金融界難得的一次盛會。
這是由中國發(fā)展研究基金會與哈佛大學法學院主辦的第十二屆“構(gòu)建21世紀金融體系”中美研討會(下稱“中美金融會”)。中美金融會旨在溝通兩國金融界,為金融決策者搭建最直接的對話平臺,到今年已經(jīng)是第12個年頭,雖然一直對媒體低調(diào),在金融業(yè)內(nèi)卻一貫擁有良好的口碑和知名度。本次中美金融會嘉賓來自中美兩國政府部門領(lǐng)導、金融業(yè)高管,規(guī)模人數(shù)創(chuàng)歷屆之最,由于是習近平主席訪美的前站系列活動之一,因而備受各方關(guān)注。
本次中國金融會嘉賓名單可謂星光璀璨。中國方面包括財政部副部長朱光耀、國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴、中國銀河證券股份有限公司董事長陳有安等;美國方面則包括美國財政部副部長內(nèi)森·希茨、美國商品期貨交易委員會(CFTC)委員克里斯托弗·吉安卡洛、舊金山聯(lián)邦儲備銀行總裁兼首席執(zhí)行官約翰·威廉姆斯等。會議探討的話題集中在兩個方面:一是近期中美經(jīng)濟金融熱點,包括吸引全世界目光注意的中國股市和匯市波動;二是習主席訪美相關(guān)事宜,主要是雙邊投資協(xié)定(BIT)的談判過程。
花旗會議中心不大,美式古典風格,二層小樓,木質(zhì)地板和樓梯,老式皮質(zhì)沙發(fā)。在這里漫步有一種時光倒流的感覺,大廳中央懸掛的畫像是西裝馬甲的紳士,透過畫像的深色背景,仿佛能看見19世紀壟斷資本大亨在這里抽著雪茄打橋牌,談笑間改變整個國家經(jīng)濟秩序的過往。那個時候把握世界經(jīng)濟命脈、影響世界金融格局的是這樣的資本大亨,而此時,已有一半換成了黃皮膚黑頭發(fā)的東方面孔。盡管中國金融在世界金融體系中仍然只占一小部分份額,但是從會議的只言片語中,已經(jīng)可以感受到其越來越受關(guān)注的重要地位。
在9月18日晚舉行的開幕式上,中國財政部副部長朱光耀講了3個小故事,分別講述過去幾年間的幾個關(guān)鍵時刻,包括為了應對金融危機和歐債危機,美國財政部如何與中國財政部連夜跨洋溝通、共商進退。對于一個發(fā)展中國家,能在全球經(jīng)濟治理事務中扮演這樣重要的角色,可以說是前所未有的。朱光耀還介紹了中美雙方為習主席訪美所做的富有成效的準備工作,強調(diào)全球化時代中美攜手應對挑戰(zhàn)的重要性。美國財政部副部長內(nèi)森·希茨則在9月19日上午發(fā)表演講,回顧并贊許中美之間“戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”等多樣化、多層次溝通所取得的成效。他認為中國經(jīng)濟當前雖然出現(xiàn)一些麻煩,但是通過堅持改革和高水平的開放,中國能夠克服這些挑戰(zhàn)。中美關(guān)系十分重要且復雜,不可能“一勞永逸”,但美國歡迎中國對全球治理的參與,共同為全球作出貢獻。
與會嘉賓全都十分關(guān)注中國經(jīng)濟增長問題與股市匯市波動問題。中國經(jīng)濟還能不能高速增長,如何增長;中國股市救市還會不會延續(xù),延續(xù)多久;人民幣匯率制度何去何從,都是與會嘉賓最關(guān)心的問題。美方的問題顯示出美國金融界對于中國經(jīng)濟和金融市場的高度關(guān)注,這一方面顯示出中國經(jīng)濟越來越重要的地位,另一方面也反映出中國金融決策與世界的溝通仍然不夠通暢。
國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴給與會嘉賓介紹了中國經(jīng)濟增長放緩的規(guī)律性因素和特殊之處,指出盡管壓力很大,但新的增長動力和積極因素也在顯現(xiàn)。其他中方代表則對股市救市背后的考量、未來的改進方向做了介紹。中國資本市場尚不成熟,個人投資者過多、投機性強,此次救市主要是為了防止危機蔓延,但中國市場化改革的方向并沒有改變。美方學者認為,市場波動不一定是壞事,可以作為改革催化劑,中國股市應該加強上市公司和投資者之間的聯(lián)系,提高政策透明度和可預期性,也應對股市干預方式進行反思和總結(jié)。對于近期中國匯率調(diào)整問題,美方代表表示,國際市場對這一舉動的猜測引發(fā)了市場劇烈反應,這表明隨著中國與全球市場的聯(lián)系日益緊密,未來相關(guān)政策的制定需要更加注重溝通。對習主席訪美的重點議題,包括中美投資協(xié)定,雙方都再次肯定了協(xié)定的重大意義,但也分析了協(xié)定達成面臨的諸多挑戰(zhàn)。目前美國政治氣氛下,國會對有關(guān)自由貿(mào)易的法案修訂有諸多懷疑,明年大選也使得法案修訂前景不確定性更強,但是此次習主席訪美無疑是增強互信、推進合作的重要一步。
中美雙方你來我往的溝通充滿友好和深入探索的氛圍。會議日程安排很滿,從早7點早餐會到晚9點晚宴,每一時段都安排中美雙方發(fā)言,并用多場小組會讓大家各抒己見。
最終,第十二屆中美金融會圓滿成功,在理解與支持的氛圍中落下帷幕。中國發(fā)展研究基金會秘書長盧邁在總結(jié)會議時指出:“通過熱烈開放的研討,雙方增進了理解,明晰了需求,進一步明確了中美雙方在金融領(lǐng)域合作的巨大空間和機會?!敝腥A股權(quán)投資協(xié)會名譽會長孫杰表示:“中美金融論壇雙方都認為,中美兩國經(jīng)濟合作的巨大潛力還有待拓展。論壇為兩國智庫、商界乃至政府提供了很好的平臺,有助于增進理解,探討合作領(lǐng)域,消除或減少分歧?!?/p>
今年國際市場上的劇烈波動表明,中美兩國已經(jīng)越來越密不可分,而彼此之間又缺少溝通。中美金融會在中美金融界架起了一道穩(wěn)固的溝通與合作橋梁,橋梁越鋪越寬,相信最終能成為大道通途。