★

在追查爆炸事故之余，天津港還有另一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng):環(huán)境應(yīng)急與修復(fù)戰(zhàn)。最高峰時(shí)，爆炸點(diǎn)方圓5公里范圍內(nèi)，聚集著上千名環(huán)境應(yīng)急人員。

這亦是中國(guó)環(huán)境應(yīng)急力量的大閱兵。與十年前震驚國(guó)人的松花江水污染事件相比，參與者的一大感受是:從倉(cāng)促走向從容。

南方周末記者 汪韜

南方周末實(shí)習(xí)生 郝麗婷

天津港的那兩聲爆炸已經(jīng)過了一個(gè)月。

作為中國(guó)北方第一大港口，掛著“危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行”標(biāo)識(shí)的天津港依舊繁忙。為了給事故清理車輛留出通道，多條道路禁行，來來往往的集裝箱車輛在寬闊的泰達(dá)大道上擠成了一列“火車”。

扭曲的集裝箱殘?bào)w和破損的門窗還會(huì)勾起人們的回憶，而在周遭的環(huán)境中，爆炸泄漏的劇毒品氰化鈉則是看不到的恐懼。它們可能會(huì)循著空氣、水體和土壤，不斷蔓延。在潮濕空氣中，這些白灰色粉末會(huì)緩慢發(fā)出劇毒、易燃的氰化氫氣體；在水中，它們像鹽巴一樣極易溶解，繼而滲入土壤甚至地下水。

這是2014年底《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》修訂之后，國(guó)家級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案第一次啟動(dòng)。700噸氰化物被確定有500噸遺留于現(xiàn)場(chǎng)，如此巨量劇毒物，這也是中國(guó)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍遇到的罕見挑戰(zhàn)。

上千名環(huán)境應(yīng)急人員，各地馳援的環(huán)保企業(yè)，上百個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，24小時(shí)捕捉氰化物的蹤影。2015年9月7日，天津市環(huán)保局網(wǎng)站刊文：“截至目前，沒有發(fā)生環(huán)境污染問題，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作取得階段性進(jìn)展?！?/p>

“這次應(yīng)急和歷史上其他事件不太一樣，過去或多或少都有些影響。但這次事故區(qū)排放的污水沒有問題，馬路上的積水取樣也沒有問題。”同一日，環(huán)保部應(yīng)急辦主任田為勇告訴南方周末記者。

這場(chǎng)國(guó)家級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急戰(zhàn)已歷時(shí)近一個(gè)月。不過，爆炸核心區(qū)那一攤高濃度廢水，土壤和地下水的環(huán)境修復(fù)，仍是一場(chǎng)以月，甚至以年來計(jì)的持久戰(zhàn)。

診斷

瑞海物流倉(cāng)庫(kù)的所在地在淺灘上填海建成，視野遼闊，空氣擴(kuò)散條件好，城市里難以見到的鳥兒時(shí)而成群掠過。這里距離天津市區(qū)50公里，距離入海口2.5公里，距離最近的居民小區(qū)600米。

2015年8月12日23：34，瑞海物流倉(cāng)庫(kù)的兩聲爆炸震碎了2公里外的櫥窗，也將堆積于此的?；窉佅蚩罩?，落入溝渠和大地。污染物在氣、水、土中散開，急需進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。

在爆炸后的一個(gè)多小時(shí)，天津開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站就給出了第一組空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在爆炸前3個(gè)月，為應(yīng)對(duì)化工區(qū)偶爾的起火和小爆炸，這個(gè)只有10個(gè)人的監(jiān)測(cè)站恰巧購(gòu)買了一臺(tái)便攜式氣象色譜質(zhì)譜分析儀?！氨ㄔ谖覀兊臇|側(cè)，我們比較謹(jǐn)慎，從遠(yuǎn)處逐步推進(jìn)監(jiān)測(cè)，濃度不高，再往前走。”站長(zhǎng)盧鋼說。

爆炸后半小時(shí)，濱海新區(qū)環(huán)境保護(hù)和市容管理局塘沽監(jiān)察支隊(duì)到達(dá)了距爆炸點(diǎn)僅200米左右的核心區(qū)域。夜間，天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的監(jiān)測(cè)人員在煙霧和刺鼻的氣味中，戴著防毒面具安裝了監(jiān)測(cè)設(shè)備。

環(huán)保部也在第一時(shí)間部署了行動(dòng)。13日凌晨，在部長(zhǎng)陳吉寧的委托下，環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青帶著環(huán)境應(yīng)急人員和專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。13日下午的第一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，天津市環(huán)保局局長(zhǎng)溫武瑞通報(bào)了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的結(jié)果。

然而第一時(shí)間啟動(dòng)的國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并沒有帶來贊譽(yù)，事故原因還在調(diào)查時(shí)，環(huán)保部門便陷入了輿論的漩渦。公司的環(huán)評(píng)報(bào)告首先被“揪出”：對(duì)于報(bào)告中“100%的公眾認(rèn)為項(xiàng)目位于北疆港區(qū)內(nèi)，選址合適”的結(jié)論，周邊居民回應(yīng)卻非如此，并表示“誰(shuí)也沒見過這個(gè)東西”。

對(duì)于路面的泡沫和爆炸附近河道的死魚，人們產(chǎn)生了聯(lián)想。官方回應(yīng)水中的氰化物均達(dá)標(biāo)，魚體內(nèi)也未檢出氰化物，魚類的死亡主要是缺氧所致。

人們?nèi)杂匈|(zhì)疑，環(huán)保組織用試紙檢測(cè)出氰化物。雖然檢出不代表超標(biāo)，但以“與官方不符”為標(biāo)題的媒體文章被傳開。還有人在微信群里抱怨：“如果沒有毒，專家能不能把這條魚吃了，或者把泡沫的水喝下去？”

“政府說話沒人信?！睌?shù)次出現(xiàn)在發(fā)布會(huì)上的天津市環(huán)保局總工包景嶺在接受媒體采訪時(shí)表示很無奈。

馳援

核心區(qū)的污水被判斷氰化物最高超標(biāo)800倍。診斷之后，“受傷”的環(huán)境要趕緊治療，同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)仍需進(jìn)行，環(huán)境應(yīng)急的隊(duì)伍不斷增大。

在天津的環(huán)保部門之后，天津的環(huán)保企業(yè)接到了調(diào)令。在爆炸后的第二日凌晨，位于塘沽的鑫宇環(huán)保公司運(yùn)來了應(yīng)急的水處理集裝箱。“慘不忍睹?！惫矩?fù)責(zé)人張德強(qiáng)不愿意再回憶當(dāng)時(shí)場(chǎng)景。天津合佳威立雅環(huán)境服務(wù)有限公司也同時(shí)接到市環(huán)保局任務(wù)，出動(dòng)二十多輛罐車，每天往返運(yùn)輸30到40趟，將廢水拉出。

具有應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的湖南力合科技公司則是主動(dòng)請(qǐng)纓，開來了三輛監(jiān)測(cè)車，協(xié)助檢測(cè)水體里的氰化物?！昂捅６悈^(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站聯(lián)系時(shí)，他們正在做污水取樣監(jiān)測(cè)，水樣太多根本忙不過來，他們特別高興，正好需要我們幫忙。”該公司天津區(qū)域經(jīng)理李冬柏說。

氣、水要24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)，土的監(jiān)測(cè)也要展開，診斷急需大量人手。

數(shù)百名監(jiān)測(cè)人員從全國(guó)各地趕來。8月16日中午，河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)人員是第一家到達(dá)的外援。之后，來自北京、江蘇、山東的各地監(jiān)測(cè)人員聚集在爆炸區(qū)周圍，每隔2小時(shí)對(duì)外發(fā)布一次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

壞消息是，雨也來了。

8月18日上午，天津?yàn)I海新區(qū)開始下雨，爆炸核心區(qū)的空洞形成了近一萬平方米的大水坑，對(duì)于氰化物的恐懼隨著路面的白色泡沫而蔓延。

為了防止污染外泄，現(xiàn)場(chǎng)的排?？?、市政管網(wǎng)早已全部被封堵。8月16日，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧第一次到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，叮囑在雨水到來之前要嚴(yán)防死守，不能讓一滴廢水泄漏。18日晚上，陳吉寧第二次來到天津，主要關(guān)心的正是含氰污水的處理。十年前，震驚全國(guó)的松花江水污染事件中，這位當(dāng)時(shí)的清華大學(xué)教授以國(guó)家環(huán)?？偩謱＜业纳矸?，出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上。

這一次被委以治水重任的，是清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)王凱軍教授。8月19日，還在北京的王凱軍在電話里提出了治理的建議。次日上午，王凱軍又接到應(yīng)急指揮部的電話，被告知“立即來現(xiàn)場(chǎng)”。

治水

來不及回家換衣服，王凱軍和清華的專家組直接從學(xué)校趕到了天津。

污水處理的指揮部設(shè)在天津港保稅區(qū)擴(kuò)展區(qū)污水處理廠的二樓，一幅地圖掛在墻上：以爆炸點(diǎn)為中心，3公里為半徑的區(qū)域被畫入了一個(gè)大圈，事故點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)和溝渠湖面，被一一標(biāo)出。在這張地圖上，有三個(gè)重要節(jié)點(diǎn)：污水處理廠、一號(hào)泵站和東排明渠。

——污水處理廠位于爆炸點(diǎn)東南方，在8月13日下午就接到了處理事故廢水任務(wù)，但從處理量和處理方法上，這家爆炸之前處理當(dāng)?shù)厣钌a(chǎn)的污水處理廠并不能勝任。

——一號(hào)泵站距離核心區(qū)最近，雨水在這里匯集。爆炸后，外排的明渠被隔離出了三個(gè)水坑，坑內(nèi)的水檢測(cè)達(dá)到排放要求時(shí)，才會(huì)進(jìn)入下一個(gè)坑。但目前現(xiàn)場(chǎng)的集裝箱處理設(shè)施并不能將污水處理達(dá)到排放要求，只能在水坑和集裝箱里循環(huán)處理。

——東排明渠自北向南，繼而自西向東，像是一把橫貫于天津港的倒L形卡尺，剛好卡住了爆炸點(diǎn)，距離爆炸點(diǎn)最近的300米處，渠水氰化物含量被發(fā)現(xiàn)超標(biāo)。其余地方?jīng)]有污染。超標(biāo)渠水被筑壩截住，排?？诂F(xiàn)被閘門關(guān)緊。

這三個(gè)節(jié)點(diǎn)均是污水入海之前的“最后一道防線”。王凱軍被應(yīng)急指揮部安排了兩個(gè)任務(wù)，改良現(xiàn)場(chǎng)已有的移動(dòng)處理工藝、給污水處理廠設(shè)計(jì)加強(qiáng)版的破氰設(shè)施?！皢渭兊那杌锾幚聿⒉皇呛軓?fù)雜，電鍍廢水就有很多的氰化物。”王凱軍說，“但是現(xiàn)場(chǎng)的情況太復(fù)雜，生活污水等有機(jī)污染都混在下水道里。”

一號(hào)泵站已使用次氯酸鈉氧化法來破氰，可濃度遲遲不達(dá)要求?，F(xiàn)場(chǎng)化驗(yàn)條件有限，水樣被送回了北京。

王凱軍從北京邀請(qǐng)了中持依迪亞環(huán)境監(jiān)測(cè)分析公司前往天津，和清華大學(xué)的學(xué)生們通宵實(shí)驗(yàn)后，難題終于破解。給污水處理廠的實(shí)驗(yàn)方案也被調(diào)試出來，第二波企業(yè)接到調(diào)令，從外地赴津。

“很緊張，非常緊張。”新大陸環(huán)保公司董事長(zhǎng)陳健猶記得接到應(yīng)急指揮部電話時(shí)的氣氛。在污水處理廠，添加臭氧、活性炭等工藝被確定為加強(qiáng)版的破氰關(guān)鍵步驟，用于處理核心區(qū)大坑的污水。

“這不是洗衣機(jī)、空調(diào)，這是特種設(shè)備啊，公司沒有存貨?！碑?dāng)天晚上，陳健將準(zhǔn)備給客戶的貨從福州發(fā)向天津，帶著員工從公司趕赴天津，住在距離爆炸區(qū)2公里的酒店，酒店走廊里堆積著破碎的窗框，有的房間還不能住人。

產(chǎn)生臭氧的原料——液化空氣公司的液氧儲(chǔ)罐也被緊急調(diào)到污水處理廠。陳健記得，爆炸之后污水處理廠的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，要求儲(chǔ)罐和變電站的距離一定要達(dá)到20米。據(jù)液化空氣中國(guó)總裁兼首席執(zhí)行官馬瑞龍介紹，公司不僅提供了液氧儲(chǔ)罐，還應(yīng)天津市安監(jiān)局的要求，派出HSE（健康、安全、環(huán)境）經(jīng)理和工廠經(jīng)理，協(xié)助辨識(shí)且安全、正確地處理散落在爆炸區(qū)域的約50個(gè)氣體鋼瓶，確保不會(huì)產(chǎn)生其他危險(xiǎn)。

自嘲為水處理“門外漢”的方元也在這幾日趕到。艾盟科技公司技術(shù)總監(jiān)方元的特長(zhǎng)是“均勻地混合粉末”。如同讓芝麻糊在水里和得更均勻，這個(gè)方法被用于在污水中投加活性炭。

“松花江水污染事件時(shí)，專家從網(wǎng)上找到了我。逼得無奈時(shí)，蒙出了這個(gè)方案?！狈皆鋵?shí)是應(yīng)急專家的“老朋友”。2005年，他臨時(shí)設(shè)計(jì)的方案中，活性炭還需要人工扛著麻袋投加。此后，他的產(chǎn)品逐漸成熟，2007年太湖藍(lán)藻污染、2014年蘭州水污染都參與了應(yīng)急。

為了做好最后的預(yù)防，四川環(huán)能德美科技股份有限公司從成都調(diào)來應(yīng)急處理設(shè)施，駐守于東排明渠。他們的特長(zhǎng)是去除污水中懸浮物?！皩＜液盟漆t(yī)生，我們只是方子中的一味藥?！备笨偨?jīng)理鐘曉紅說。

這時(shí)，方圓5公里的范圍內(nèi)，聚集著上千名環(huán)境應(yīng)急人員。

排水

8月28日，在安裝完畢的自家設(shè)施旁，和其他應(yīng)急人員一樣，陳健已顯得較為輕松?！翱刂谱×?，沒那么嚴(yán)重，但還存在風(fēng)險(xiǎn)，就怕老天來一場(chǎng)大雨?！?/p>

在這晴朗的一周里，一號(hào)泵站改良后的工藝終于能將污水處理達(dá)標(biāo)，污水處理廠外的加強(qiáng)版破氰裝置也已安裝完畢，等待來水。

不過，指揮部早已獲知，新一輪的強(qiáng)降雨又要來了，被臨時(shí)封堵的排水系統(tǒng)若不及時(shí)疏導(dǎo)，則會(huì)帶來新的問題——洪澇?！岸?治-疏”，“水戰(zhàn)”進(jìn)入了第三階段。

8月29日，周六。連續(xù)多日每天只睡兩三個(gè)小時(shí)，泰達(dá)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)盧鋼正準(zhǔn)備在家度過爆炸以來的第一個(gè)休息日，但卻接到了排水通知，吃完午飯他又匆匆趕到現(xiàn)場(chǎng)。

東排明渠是重要的泄洪點(diǎn)?？膳潘⒎欠砰_閘門那么簡(jiǎn)單，針對(duì)氰化物，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧提出了更嚴(yán)格的要求，低于排放標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)數(shù)量級(jí)方可排海。8月29日，在陪同國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦副巡視員陳勝前來東排明渠視察時(shí)，環(huán)保部應(yīng)急辦主任田為勇對(duì)南方周末記者說：“希望大家放心，現(xiàn)在氰化物的濃度遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)要求的濃度了?！?/p>

頂著黑眼圈的盧鋼已經(jīng)不記得第一次排水是何時(shí)。但他記得第一次排水時(shí)，監(jiān)測(cè)人員沿著東排明渠監(jiān)測(cè)了14個(gè)點(diǎn)位，全部達(dá)到要求的濃度。8月29日的這次排海之前，也沿渠監(jiān)測(cè)了7個(gè)點(diǎn)位。

渠水并非開閘就能嘩嘩流走。8月29日為農(nóng)歷七月十六，因?yàn)槌毕瑒傞_始渠水很難下排，盧鋼餓著肚子在水閘邊守到夜里9點(diǎn)。

8月31日，天津港下了一天的中雨，下午四點(diǎn)，核心區(qū)外圍的馬路已有多處積水，來往的車輛從水中趟過，卷起陣陣水花。在東排明渠的閘門，氰化物處理達(dá)標(biāo)的污水汩汩排出，環(huán)能德美技術(shù)中心經(jīng)理王吉白感覺“洶涌得略似黃河”。

這一夜，田為勇一宿未眠。“沒有問題，很順暢，一號(hào)泵站和東排明渠頂住了考驗(yàn)。”第二日早上，他對(duì)南方周末記者說。

水戰(zhàn)終告一段落。9月2日，天津港迎來了雨后的“閱兵藍(lán)”。在區(qū)政府召開的會(huì)議上，前來應(yīng)急處理污水的企業(yè)被告知，外圍廢水已經(jīng)基本處理完畢。

預(yù)防

9月7日，爆炸后的第27天。田為勇回到了北京，他所管轄的應(yīng)急辦的一半同事，以及一百余名全國(guó)各地的監(jiān)測(cè)人員還留在現(xiàn)場(chǎng)，在接下來的一個(gè)月里，他們還需要調(diào)查評(píng)估環(huán)境影響。

核心區(qū)大水坑已經(jīng)進(jìn)入加強(qiáng)版的污水處理廠處置。據(jù)田為勇介紹，大坑周邊設(shè)置了28口不同深度的地下水觀測(cè)井，目前沒有觀察到影響。

廢棄物處理和土壤修復(fù)則更待時(shí)日。在距離核心區(qū)4公里的海鐵一路，變形的集裝箱被暫時(shí)集中運(yùn)送于此，無法修理的集裝箱將拉到鋼廠回爐改造。同在海鐵一路，能存放2.4萬方污土的存放池也已被建設(shè)好。

?下轉(zhuǎn)第22版

據(jù)在現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保部固廢專家稱，土壤污染尚停留于評(píng)估方案的制定階段，可能得到10月份才能完成評(píng)估工作。天津市環(huán)保局的消息稱，污染場(chǎng)地被劃分為危險(xiǎn)化學(xué)品、污染土壤等8類，將分類清理處置。

截至9月8日，遇難人數(shù)已升至162人。濱海新區(qū)政府網(wǎng)站公布了受損房屋的回購(gòu)計(jì)劃。事故遺址將建設(shè)成海港生態(tài)公園，開始向市民征求意見。

可環(huán)境修復(fù)要花費(fèi)多少錢，好像暫時(shí)并沒有太多人關(guān)心。準(zhǔn)備賣給客戶的上百萬元設(shè)施臨時(shí)被拉過來，受訪的企業(yè)老板們還來不及談價(jià)錢，有的表示愿意捐贈(zèng)，有的表示“已經(jīng)記了個(gè)賬”。

“這次事件，投入的環(huán)境應(yīng)急處置費(fèi)用較高?！币晃粎⑴c事故風(fēng)險(xiǎn)與損害鑒定評(píng)估的專家說。

該專家介紹，對(duì)于類似的問題，國(guó)外實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)環(huán)境責(zé)任信托基金、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)等財(cái)務(wù)擔(dān)保制度，企業(yè)每年繳納一定費(fèi)用，用以防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及突發(fā)環(huán)境事件的緊急處置、損害賠償。但在我國(guó)，類似的環(huán)境責(zé)任基金制度尚未建立，環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)范圍過窄，沒有涵蓋環(huán)境應(yīng)急處置與后期環(huán)境治理修復(fù)費(fèi)用。

而且，由于缺乏事故發(fā)生前的環(huán)境基線調(diào)查數(shù)據(jù)，事故發(fā)生后環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)與范圍不夠及時(shí)全面，在評(píng)估過程中，給環(huán)境影響或環(huán)境損害的確認(rèn)帶來一定困難。

不過，同樣是爆炸引起的水污染，此次環(huán)境應(yīng)急的參與者，總是不由得將天津港爆炸與十年前的吉林石化公司雙苯廠爆炸作對(duì)比。那場(chǎng)爆炸引發(fā)了松花江水污染事件。

“吉化爆炸引發(fā)了松花江硝基苯污染，損失和影響都放大了，其中一個(gè)主要原因就是環(huán)境部門疏忽，沒經(jīng)驗(yàn)。十年間我們有了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，環(huán)保部和地方反應(yīng)及時(shí)，所以這次事件才沒有變成環(huán)境事件?！币晃徊辉妇呙膽?yīng)急專家稱。

十年來，環(huán)境應(yīng)急顯得更加從容。但投入這么多的人力物力，依然不是田為勇想看到的。他認(rèn)為，我國(guó)的應(yīng)急管理已進(jìn)入新的階段，要以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心，進(jìn)入常態(tài)化管理?！邦A(yù)防在前，準(zhǔn)備在前，防控在前，出事幾率就會(huì)大大減少，處置的工作也大大減輕了?！?/p>

不過，目前?；返念A(yù)防工作依然很匱乏，天津的環(huán)保組織綠領(lǐng)深有感觸。雖然第一時(shí)間趕到了爆炸現(xiàn)場(chǎng)，但面對(duì)太專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和修復(fù)，環(huán)保組織幫不上忙。一通研究后發(fā)現(xiàn)，天津有上百家的危險(xiǎn)品企業(yè)，但人們并不清楚他們?cè)谀膬?。于是，他們想推開?；繁O(jiān)管的“門”，制作一張地圖，名字就叫“讓你看見危險(xiǎn)化學(xué)品”。