國務院辦公廳印發(fā)指導意見推進海綿城市建設

通過海綿城市建設，最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。國務院辦公廳近日印發(fā)指導意見提出上述工作目標，敲定推進海綿城市建設的“時間表”和“路線圖”。

在明確總體要求的同時，指導意見從加強規(guī)劃引領、統籌有序建設、完善支持政策、抓好組織實施四個方面提出具體措施。根據指導意見，海綿城市建設要堅持“生態(tài)為本、自然循環(huán)，規(guī)劃引領、統籌推進，政府引導、社會參與”的基本原則，通過加強城市規(guī)劃建設管理，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。

要加強規(guī)劃引領，科學編制規(guī)劃，嚴格實施規(guī)劃，完善標準規(guī)范。要將雨水年徑流總量控制率作為城市規(guī)劃的剛性控制指標，建立區(qū)域雨水排放管理制度，明確區(qū)域排放總量，不得違規(guī)超排。要將海綿城市建設要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設的前置條件，在建設工程施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié)，將海綿城市相關工程措施作為重點審查內容。

要抓好組織實施。城市人民政府是海綿城市建設的責任主體，要抓緊啟動實施，增強海綿城市建設的整體性和系統性，做到“規(guī)劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網”。住房和城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門督促指導各地做好海綿城市建設工作，繼續(xù)抓好海綿城市建設試點，盡快形成一批可推廣、可復制的示范項目，經驗成熟后及時總結宣傳、有效推開。發(fā)展改革委、財政部、水利部要按照職責分工，各司其職，密切配合，共同做好海綿城市建設相關工作。

住房和城鄉(xiāng)建設部抽查瓊粵勘察設計質量

為持續(xù)推進全國工程質量治理兩年行動、進一步提升工程勘察設計質量水平，住房和城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司近日抽調專家赴海南、廣東開展建筑工程勘察設計質量監(jiān)督檢查，對5個違反工程建設強制性標準、存在嚴重質量問題的項目下發(fā)了《建設工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》。

檢查組隨機抽取了?？凇偤?、廣州、惠州4個城市的20項工程，通過查閱有關文件資料、現場問詢等方式，對勘察設計單位項目負責人質量終身責任制落實情況、勘察設計成果質量和施工圖設計文件審查質量進行了檢查。

檢查中發(fā)現，在勘察方面，一些項目勘察綱要編制不規(guī)范，原位測試參數與外業(yè)記錄不一致，甚至有的項目現場原始記錄明顯為追記補記，涉嫌造假。在設計方面，部分項目荷載取值出現較大偏差，計算書和實際圖紙不符，配筋率不滿足規(guī)范要求，存在安全隱患。檢查組對發(fā)現的問題以書面形式反饋了意見，對5個違反工程建設強制性標準、存在嚴重質量問題的項目下發(fā)了《建設工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》。

在檢查情況反饋會上，檢查組要求受檢地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門在查清問題、明確責任的基礎上，必須依法嚴肅查處存在違法違規(guī)行為的責任單位以及包括項目負責人和相關執(zhí)業(yè)注冊人員在內的責任人。同時，要求受檢地區(qū)嚴格落實勘察設計項目負責人相關規(guī)定，進一步加大監(jiān)督檢查力度，注重問責，注重處罰，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，持續(xù)推進兩年行動。

2014年全國五項社保結余5.23萬億元

日前，人力資源和社會保障部圍繞“十二五”以來特別是黨的十八大以來我國就業(yè)和社會保障事業(yè)發(fā)展取得的成就作報告。人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹，2014年全國五項社會保險收入合計3.98萬億元，支出合計3.3萬億元，累計結余合計5.23萬億元，分別比2010年增長106.6%、119.7%和124.1%，抗風險能力明顯增強。

據悉，全國的社保基金，已經達到1.24萬億元，也就是應對老齡化的儲備在不斷地增強。財政對社保的投入也在逐年地增長，2014年，財政對基本養(yǎng)老保險基金的補貼超過5000億元。

住房和城鄉(xiāng)建設部調整企業(yè)資質管理工作

近日，住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)通知明確，企業(yè)申請施工總承包特級資質，不再考核國家級工法、專利等指標；取消建筑工程施工總承包一級資質企業(yè)可承擔單項合同額3000萬元以上建筑工程、特級資質企業(yè)限承擔施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制。

此舉旨在充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，進一步簡政放權，促進建筑業(yè)發(fā)展。按照通知，取消《施工總承包企業(yè)特級資質標準》中關于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業(yè)標準等考核指標要求，對申請施工總承包特級資質的企業(yè)不再考核上述指標。

在企業(yè)承接工程方面，取消建筑工程施工總承包一級資質企業(yè)可承擔單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制；取消特級資質企業(yè)限承擔施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制，取消特級資質企業(yè)限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。同時，將鋼結構工程專業(yè)承包一級資質承包工程范圍修改為“可承擔各類鋼結構工程的施工”。

通知明確，對已有資質的建筑業(yè)企業(yè)，資質換證調整為簡單換證，資質許可機關取消對企業(yè)資產、主要人員、技術裝備指標的考核。過渡期調整至2016年6月30日，2016年7月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質證書失效。勞務分包（腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外）企業(yè)資質暫不換證。

31省份9月份CPI出爐 24省份物價漲幅低于2%

國家統計局近日公布了全國31個省(區(qū)、市)的9月份居民消費價格指數(CPI)。數據顯示，26省份9月份CPI漲幅較8月回落，其中，青海CPI漲幅最高，為2.5%，海南漲幅為全國最低，僅為0.4%?？傮w來看，24個省份9月CPI漲幅低于2%。

數據顯示，2015年9月份全國CPI同比上漲1.6%，比8月回落了0.4個百分點，CPI漲幅重回“1時代”。

全國物價漲幅大幅回落，多數省份物價漲幅也出現下跌。青海、北京等26個地區(qū)的9月CPI漲幅較8月回落，云南、內蒙古較8月回升，西藏、黑龍江、新疆這三地漲幅則與8月持平。

數據顯示，除了青海、云南、北京、貴州、上海、福建、西藏外，其余24個省份的9月份CPI漲幅均低于2%，其中，山西、海南這兩地的漲幅更是低于1%。

國家統計局:前三季度國內生產總值487774億元 同比增6.9%

據國家統計局消息，初步核算，前三季度國內生產總值487774億元，按可比價格計算，同比增長6.9%。分季度看，一季度同比增長7.0%，二季度增長7.0%，三季度增長6.9%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值39195億元，同比增長3.8%；第二產業(yè)增加值197799億元，增長6.0%；第三產業(yè)增加值250779億元，增長8.4%。從環(huán)比看，三季度國內生產總值增長1.8%。

國家統計局表示，前三季度，面對世界經濟復蘇不及預期和國內經濟下行壓力加大的困難局面，黨中央、國務院立足國內、國際兩個大局，科學統籌穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，實施有效的區(qū)間調控、定向調控、相機調控，進一步深化改革開放，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極增加公共產品和服務供給，經濟運行總體平穩(wěn)，呈現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。