張璐

對(duì)煤礦安全管理進(jìn)行安全誠(chéng)信的考核具有重要的意義，因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)雖然注重煤礦的安全管理問(wèn)題，但一些煤礦事故還是會(huì)發(fā)生，而煤礦安全管理關(guān)乎人的生命。對(duì)煤礦安全管理進(jìn)行安全誠(chéng)信的考核，可以加強(qiáng)煤礦公司對(duì)職工健康和財(cái)產(chǎn)的重視。本文首先闡述煤礦安全生產(chǎn)的概述;其次闡述煤礦企業(yè)安全管理中安全誠(chéng)信考核的概述;最后分析煤礦企業(yè)安全管理中安全誠(chéng)信考核的策略。

一、引言

當(dāng)前我國(guó)雖然對(duì)煤礦安全有一定的重視，安全生產(chǎn)管理的工作也有了一定的進(jìn)步，但一些煤礦事故還是會(huì)發(fā)生，煤礦操作過(guò)程中三違現(xiàn)象多發(fā)，同時(shí)安全技術(shù)措施不到位，是由于在煤礦的安全管理中，安全誠(chéng)信考核的制度還不夠完善，因而對(duì)安全誠(chéng)信考核在煤礦安全管理進(jìn)行研究有一定意義。

二、煤礦安全生產(chǎn)的概述

煤礦安全生產(chǎn)是指在企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，為保障生產(chǎn)的安全，對(duì)相關(guān)的人員的健康和財(cái)產(chǎn)采取一定的保護(hù)措施，使生命安全和財(cái)產(chǎn)不受到損失，主要采取安全管理、安全制度、安全投入、事故處理和救援的措施，同時(shí)對(duì)社會(huì)、新聞媒體、企業(yè)內(nèi)部人員要做好透明[1]。此外，煤礦企業(yè)的決策者要確保煤礦員工的安全，因?yàn)槠髽I(yè)決策者肩負(fù)著整個(gè)企業(yè)的安全，煤礦的管理者也必須保障煤礦的安全生產(chǎn)誠(chéng)信，對(duì)煤礦的生產(chǎn)工作進(jìn)行一定的指導(dǎo)、考核、監(jiān)督，做好煤礦安全生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。第一，在煤礦安全生產(chǎn)的新要求方面，首先要認(rèn)清形勢(shì)，做好生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的工作;第二，要遵循法律，做好主體的責(zé)任;第三，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，明確相關(guān)的責(zé)任、整改方案等，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要處理，讓整改出效果。第四，要做好檢查的工作，同時(shí)督導(dǎo)各組來(lái)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的改進(jìn)。第五，要明確責(zé)任的負(fù)責(zé)人，對(duì)于破壞環(huán)境的行為予以處罰。第六，要加大環(huán)保重要的宣傳工作，全員保護(hù)環(huán)境。

三、煤礦企業(yè)安全管理中安全誠(chéng)信考核的概述

煤礦安全誠(chéng)信考核是對(duì)煤礦安全管理的考核，即考核對(duì)于安全煤礦安全生產(chǎn)的操作和煤礦員工生命的健康和財(cái)產(chǎn)的安全。煤炭企業(yè)考核的范圍包括首先是否遵守安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)，履行安全生產(chǎn)的義務(wù)的責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任制[2]。其次，考核煤炭企業(yè)是否有安全生產(chǎn)的保障制度，保障安全管理中的人員、資金、組織機(jī)構(gòu)。再次，考核煤炭企業(yè)是否定期為人員進(jìn)行體檢、建立健康的檔案，是否對(duì)員工進(jìn)行關(guān)愛(ài)。最后，考核煤炭企業(yè)的員工是否遵守安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的操作。通過(guò)客觀科學(xué)地對(duì)員工、班組、區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部室的安全工作進(jìn)行量化評(píng)價(jià)與考核，利用評(píng)價(jià)考核的獎(jiǎng)懲和激勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工、班組、區(qū)隊(duì)、部室提高安全的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。

四、煤礦企業(yè)安全管理中安全誠(chéng)信考核的策略

（一）建立職工的安全誠(chéng)信教育和培訓(xùn)制度

安全教育對(duì)于人們正確認(rèn)識(shí)安全有重要的意義，有利于人們樹(shù)立安全的意識(shí)，讓人們更加安全的進(jìn)行煤炭的生產(chǎn)，讓操作更加符合安全的要求。因此，要更好的實(shí)現(xiàn)煤炭的安全管理就要注重職工的安全誠(chéng)信的意識(shí)，讓職工了解到煤礦安全生產(chǎn)的重要性，同時(shí)也要對(duì)職工安全誠(chéng)信進(jìn)行一定的考核，建立自身安全生產(chǎn)的考核制度，對(duì)職工進(jìn)行的安全意識(shí)進(jìn)行定期的考核，要求職工考核通過(guò)后再上崗。另外，煤炭企業(yè)可以通過(guò)開(kāi)展相關(guān)的職業(yè)道德的培訓(xùn)，來(lái)讓職工對(duì)安全誠(chéng)信生產(chǎn)有正確的認(rèn)識(shí)，將安全誠(chéng)信生產(chǎn)的理念應(yīng)用到實(shí)際的生產(chǎn)操作中去。同時(shí)也要讓職工學(xué)習(xí)用法律的武器來(lái)保護(hù)自己，也要在頭腦中有法律的意識(shí)，意識(shí)到安全失信將承擔(dān)的后果。此外，煤炭企業(yè)可以定期的開(kāi)展有關(guān)煤礦安全考核的測(cè)試和競(jìng)賽。

（二）建立職工安全誠(chéng)信考核評(píng)估制度

根據(jù)安全行為科學(xué)的理論，對(duì)煤炭職工的安全行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和約束，可以使職工更加的注重安全生產(chǎn)，同時(shí)還能對(duì)煤炭生產(chǎn)中不安全的因素進(jìn)行有效的控制，進(jìn)而規(guī)范安全生產(chǎn)的流程，以此達(dá)到安全生產(chǎn)的目的[3]。而呈現(xiàn)安全考核制度，主要是利用考核的引導(dǎo)作用，在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的意識(shí)，讓煤炭職工由要我安全變?yōu)槲乙踩囊庾R(shí)。此外，要考核職工安全誠(chéng)信的評(píng)估，還要結(jié)合各個(gè)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，考核的標(biāo)準(zhǔn)和方法不能超出員工的能力，這樣有利于更好的評(píng)估員工，同時(shí)也能激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性。煤炭企業(yè)也能建立科學(xué)的激勵(lì)措施，并不斷的安全誠(chéng)信的長(zhǎng)期考核機(jī)制。

（三）建立職工安全的誠(chéng)信信譽(yù)記錄的制度

煤炭企業(yè)可以根據(jù)自身的安全管理制度，建立每個(gè)煤炭職工的誠(chéng)信檔案，將煤炭職工違反或遵守安全誠(chéng)信的行為記錄在冊(cè)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，讓員工不敢做出違反安全管理的行為。此外，煤炭職工在進(jìn)行崗位上升時(shí)，企業(yè)也可根據(jù)職工的安全誠(chéng)信信譽(yù)作為一定的參考，一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)員工或管理者有好的信譽(yù)，必然是遵守有關(guān)的規(guī)章制度，這樣的職工的品行也是很好的，而這樣做的另一個(gè)好處是有了安全信譽(yù)的考核，職工也不敢冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)作出誠(chéng)信違規(guī)的事情。

（四）建立安全誠(chéng)信的獎(jiǎng)懲制度

無(wú)論是管理者還是員工，違反安全誠(chéng)信的行為就要處于懲罰，而遵守誠(chéng)信安全的行為要給予一定的激勵(lì)，如薪酬的獎(jiǎng)勵(lì)或晉升的機(jī)會(huì)。獎(jiǎng)勵(lì)制度應(yīng)該除了物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)、晉升的獎(jiǎng)勵(lì)，還應(yīng)該運(yùn)用綜合的獎(jiǎng)勵(lì)制度。煤炭企業(yè)在激勵(lì)職工的時(shí)候，不應(yīng)具有隨意性，還應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，將獎(jiǎng)勵(lì)的制度通過(guò)規(guī)章制度來(lái)制定出來(lái)。同時(shí)懲罰的制度也應(yīng)該通過(guò)規(guī)章制度表現(xiàn)出來(lái)，讓職工知道安全生產(chǎn)的重要性，以激發(fā)其他職工的安全積極性。如果對(duì)職工進(jìn)行偷偷摸摸的獎(jiǎng)勵(lì)，會(huì)引起其他職工的遐想，因此，采取正大光明的制度，可以讓職工信服。另外，企業(yè)進(jìn)行處罰制度也對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到重要的作用。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)當(dāng)前煤礦安全管理還存在的一些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)有效的安全誠(chéng)信考核很有必要。采取的策略包括建立職工的安全誠(chéng)信教育和培訓(xùn)制度、職工安全誠(chéng)信考核評(píng)估制度和建立職工安全的誠(chéng)信信譽(yù)記錄的制度及建立安全誠(chéng)信的獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)安全誠(chéng)信的考核，煤炭管理者和職工可以更加注重安全的問(wèn)題，更好的保障煤炭職工的安全，職工也能規(guī)范化地進(jìn)行操作。（作者單位：山西晉煤集團(tuán)趙莊煤業(yè)有限責(zé)任公司）