杜容

摘 要：隨著國家對農(nóng)業(yè)的重視，近年來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的很快，農(nóng)業(yè)技術(shù)也不斷進(jìn)步和提升。加強(qiáng)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的完善和改進(jìn)，有利于強(qiáng)化現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的科技建設(shè)，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)，本文針對現(xiàn)代我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題，進(jìn)行理論的分析，然后提出解決問題的途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù);科技建設(shè);解決途徑

我國基層農(nóng)業(yè)地區(qū)偏遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，很多基層地方農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的質(zhì)量參差不齊，一些地方的農(nóng)業(yè)推廣體系出現(xiàn)了“網(wǎng)破、線斷、人散”的極端情況。雖然國家在十一五期間，加大了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)力度，但是偏遠(yuǎn)和基層的地方推廣體系仍然比較落后，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)。因此，在基層農(nóng)業(yè)方面，要不斷完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系，引進(jìn)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)人才，為基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

一、我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題

1. 農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員緊缺

我國雖然農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人才不少，但是對于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢來說，還是供不應(yīng)求。尤其是在偏遠(yuǎn)的基層農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員更是十分緊缺。很多農(nóng)業(yè)科技人員，不想到基層開展工作，認(rèn)為基層工作會比較艱辛，這樣導(dǎo)致基層的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人才嚴(yán)重緊缺。一些基層的農(nóng)業(yè)推廣站，往往是有崗位無人工作的現(xiàn)象。所以這樣嚴(yán)重阻礙了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。

2. 農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)不扎實

現(xiàn)在很多基層工作人員，由于自身的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)不夠扎實，不能滿足現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。尤其是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)含量要求越來越嚴(yán)格，農(nóng)業(yè)各種體系也不斷創(chuàng)新，然后農(nóng)業(yè)科技人員的知識水平和技術(shù)水平完全跟不上農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢。甚至一些農(nóng)業(yè)科技人員在推廣過程中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的知識性和技能性的錯誤。

3. 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不完善

由于基層農(nóng)業(yè)推廣工作站，經(jīng)驗和管理方面不足，影響著農(nóng)業(yè)基層技術(shù)推廣的進(jìn)展。一些基層農(nóng)業(yè)推廣工作站，沒有建立完善的農(nóng)業(yè)推廣體系，沒有完善的工作站的日常工作制度。包括對農(nóng)業(yè)科技人員的工作制度，沒有完善，導(dǎo)致一些農(nóng)業(yè)科技人員工作態(tài)度散慢，個別農(nóng)業(yè)科技人員沒有深入田間地頭進(jìn)行實踐。很多農(nóng)業(yè)科技人員，僅僅停留在文章上面的研究，沒有扎根到農(nóng)田里面尋找最真實的數(shù)據(jù)。另外沒有建立系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣體系和工作流程，會讓整個工作站管理松散，工作效率低下，不能更好的為農(nóng)民服務(wù)。

4. 開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)比較隨意

很多基層的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)工作站沒有建立有效的激烈約束機(jī)制，很難為基層農(nóng)業(yè)提供持續(xù)的、動態(tài)的、公益的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)。沒有建立長效機(jī)制，就會導(dǎo)致開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的隨意性很強(qiáng)。很多時候，基層的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)，都是要靠一些社會熱心人士的支持才能開展，比如一些送科技下鄉(xiāng)、開展技術(shù)服務(wù)咨詢等等。沒有建立長效的機(jī)制，不能讓綜合配套技術(shù)得到很好的推廣。有些時候，一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人員，只是聽從相關(guān)政府的安排，而且從事的工作很多都是沒有技術(shù)含量，與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面沒有較強(qiáng)的關(guān)系。

5.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺少經(jīng)費(fèi)支撐

雖然我國是農(nóng)業(yè)大國，國家對農(nóng)業(yè)的投入也是越來越大。但是由于基層農(nóng)業(yè)的一些歷史問題，在農(nóng)業(yè)科技推廣方面的經(jīng)費(fèi)，還是比較緊缺。一些偏遠(yuǎn)的基層地區(qū)，由于缺少經(jīng)費(fèi)的支撐，連最基本的單獨辦公室都沒有，沒有經(jīng)費(fèi)的支持，連推廣技術(shù)的相關(guān)設(shè)備都不能購買，甚至連農(nóng)業(yè)科技人員的基本工資都不能正常發(fā)，這樣會讓很多技術(shù)人才流失。缺少經(jīng)費(fèi)的支持，不能邀請專家過來講座，一些地方連最基本的接待費(fèi)用都不夠。

二、改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的途徑

1.加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)投入

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作比較復(fù)雜，需要一定的經(jīng)費(fèi)支撐，工作才能順利進(jìn)行。因此要加大帶隊基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作站經(jīng)費(fèi)的投入，改善工作站的設(shè)備和工作環(huán)境，比如購買一些電腦，方便農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。有經(jīng)費(fèi)支撐，可以邀請相關(guān)的專家召開講座，能夠承擔(dān)一定的接待費(fèi)。有經(jīng)費(fèi)支撐，可以增加工作站的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，吸引優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)人才扎根基層工作站，為農(nóng)民服務(wù)。能夠改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工資，留住優(yōu)秀的工業(yè)技術(shù)人才。

2. 建立基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作站的相關(guān)制度

沒有制度，工作站的管理會比較混亂。要建立完善的制度，包括農(nóng)業(yè)科技人員工作的相關(guān)規(guī)定，制約和約束一些農(nóng)業(yè)科技人員，防止個別工作人員態(tài)度散慢。以往一些農(nóng)業(yè)科技人員遇到農(nóng)民咨詢的時候，態(tài)度不好，甚至不協(xié)助解決問題，建立相關(guān)制度，要禁止這些事情的發(fā)生。對于一些違反相關(guān)工作站制度的農(nóng)業(yè)科技人員，要進(jìn)行相關(guān)的懲罰，嚴(yán)重的違反制度的現(xiàn)象，要將其進(jìn)行淘汰。

3. 加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)

以往的農(nóng)業(yè)科技人員的技術(shù)專業(yè)知識不夠扎實，技能的薄弱，這樣沒有為基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)提供較專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)。因此要加強(qiáng)對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，可以邀請一些農(nóng)業(yè)的專家過來工作站為農(nóng)技人員提供培訓(xùn)，引進(jìn)最先進(jìn)、最前沿的農(nóng)業(yè)科技知識。也可以外派農(nóng)業(yè)科技人員到一些先進(jìn)的工作站進(jìn)行學(xué)習(xí)，甚至到城里農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)修，進(jìn)一步加強(qiáng)技能。農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)，要系統(tǒng)化，制度化，不能停留在形式，要對其進(jìn)行考核。

4.提供公益性的服務(wù)

農(nóng)業(yè)工作站，可以為基層農(nóng)民提供公益性的服務(wù)，比如在某個重要的節(jié)日的時候，為基層農(nóng)民提供免費(fèi)的培訓(xùn)，傳授科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗。甚至可以組織相關(guān)的送科技下鄉(xiāng)的活動，介紹最新的肥料和農(nóng)藥，引進(jìn)最先進(jìn)的防治病蟲的技術(shù)和方法。

三、結(jié)語

基層農(nóng)業(yè)，要發(fā)展的快，就必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。如今要認(rèn)清楚我國基層農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的存在的各種問題，完善相關(guān)的技術(shù)推廣體系，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技人員，增加農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)，爭取在“人、財、力”方面都能夠為技術(shù)推廣做貢獻(xiàn)。

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