□ 文 / 黎敏

中國衛(wèi)浴 向東盟看

□ 文 / 黎敏

如果說關(guān)稅和反傾銷是阻擋在中國企業(yè)走出國門路上的壁壘，那么中國—東盟自貿(mào)區(qū)的“零關(guān)稅”政策，無疑是東盟市場為中國企業(yè)敞開大門。通過這扇大門，越來越多的中國出口企業(yè)從遇冷的歐美市場，轉(zhuǎn)移到東盟市場。其中中國衛(wèi)浴產(chǎn)品表現(xiàn)突出。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年前三季度，中國對外衛(wèi)浴前十位出口目的國中，東盟國家占據(jù)了半壁江山，占據(jù)了中國衛(wèi)浴出口超 1/5 的份額。泰國、新加坡、馬來西亞、越南等國成為了每年中國衛(wèi)浴出口十大目的國榜單上的?？?。從目前出口衛(wèi)浴的市場份額來看，中國衛(wèi)浴向東盟市場看，前景可期。

“西市”不亮，“東市”亮

從2011年開始，中國的衛(wèi)浴產(chǎn)品頻遭到歐美、印度、韓國等市場的反傾銷調(diào)查，致使中國衛(wèi)浴行業(yè)在當(dāng)?shù)貑适Я瞬簧偈袌龇蓊~。與此同時，全球衛(wèi)浴產(chǎn)地遍地開花，包括巴西、中東、土耳其、印度、俄羅斯等在內(nèi)的國家和地區(qū)紛紛發(fā)展本土衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)，并且生產(chǎn)線都較為先進。2014年 1-9 月，中國傳統(tǒng)衛(wèi)浴出口市場中的歐洲、南美洲市場出口額大幅下降，同比分別下降了 30.81%、26.18%，遭遇寒流。

與之相反的是東盟市場的逐年向暖。以2013年中國陶瓷磚出口增速為例，馬來西亞增速為 121.06%、新加坡為46.93%、泰國為 46.12%，表現(xiàn)突出。冷暖之間，東盟市場的確值得中國衛(wèi)浴企業(yè)，甚至是其他企業(yè)，去關(guān)注和研究。

與歐美等發(fā)達國家和地區(qū)相比，東盟市場實際上具備不少相對優(yōu)勢。首先就是關(guān)稅優(yōu)惠和政策支持。自2010年1月1日起，中國和老東盟成員(文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國)超過9成的產(chǎn)品關(guān)稅降為零，與新東盟成員(柬埔寨、老撾、緬甸和越南)的關(guān)稅在2015年也將逐步降為零，可極大降低企業(yè)出口的成本。隨著升級版中國—東盟自貿(mào)區(qū)談判的啟動，更多政策紅利將惠及出口東盟的企業(yè)。

其次，是區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通互聯(lián)、文化相近，市場潛力大。東盟大多數(shù)國家與中國毗鄰，甚至山水相連，地緣相親、人文相近，中國企業(yè)能較好地適應(yīng)東盟的商業(yè)環(huán)境。在中國與東盟共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”的大背景下，中國—東盟區(qū)域?qū)⒂瓉硇乱惠喗煌ɑA(chǔ)設(shè)施的建設(shè)高潮，企業(yè)淘金東盟之路將更為暢通。

最后是產(chǎn)品競爭力相對大，出口風(fēng)險較低。中國衛(wèi)浴產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)能力在東盟地區(qū)具有一定的競爭力，產(chǎn)品在達到國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，退貨的風(fēng)險較低。

這些優(yōu)勢如同燈盞，在出口貿(mào)易市場的黎明中，照亮了東盟市場，企業(yè)尋著光源可以嘗試找到新的發(fā)展方向。特別是隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)的提檔升級，自貿(mào)區(qū)政策紅利的進一步釋放，中國衛(wèi)浴有望在東盟市場上贏得更大的市場份額。

了解政策，盡享優(yōu)惠

關(guān)稅優(yōu)惠是東盟市場最為顯著的優(yōu)勢。然而不僅僅是對中國衛(wèi)浴企業(yè)而言，目前許多企業(yè)，對如何利用中國—東盟自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠關(guān)稅政策扔處于一知半解的狀態(tài)。大多數(shù)企業(yè)，特別是微小企業(yè)，只知道中國與東盟建立了自貿(mào)區(qū)，迎來了零關(guān)稅時代，但是自己出口的產(chǎn)品究竟能否辦理FORME(中國—東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書 )，通過辦理 FORME 可享受多少優(yōu)惠，節(jié)約多少成本則概念模糊。

無論是中國衛(wèi)浴產(chǎn)品還是其他產(chǎn)品，要想出口到東盟國家，并享受零關(guān)稅待遇，就必須符合下列條件之一：一是產(chǎn)品完全原產(chǎn)于中國；二是來自非中國—東盟自貿(mào)區(qū)成員國的原材料貨值占出口產(chǎn)品的貨值不超過 60%；三是來自非中國—東盟自貿(mào)區(qū)成員國的原材料經(jīng)過充分加工后制得的產(chǎn)品。

而滿足以上條件之一的出口產(chǎn)品同時應(yīng)在產(chǎn)品的運輸途中，未經(jīng)過任何非中國—東盟自貿(mào)區(qū)成員國境內(nèi)，或者途中經(jīng)過非中國—東盟自貿(mào)區(qū)成員國境內(nèi)時，不論是否在這些國家轉(zhuǎn)換運輸工具或作臨時儲存(裝卸或其他為使產(chǎn)品保持良好狀態(tài)的處理除外)，產(chǎn)品在這些國家未經(jīng)任何其他操作。

滿足了這些條件的衛(wèi)浴產(chǎn)品，可到各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請簽發(fā) FORME。持有該證書的衛(wèi)浴產(chǎn)品，即能在出口國海關(guān)享受自貿(mào)區(qū)的關(guān)稅減免待遇。

那么通過辦 理 FORME 進入東盟市場的衛(wèi)浴產(chǎn)品可享受多少優(yōu)惠呢？衛(wèi)浴類產(chǎn)品列在《稅則》6910 子目項下，包括陶瓷洗滌槽、臉盆、臉盆座、浴缸、坐浴盆、抽水馬桶、水箱、小便池及其它產(chǎn)品。衛(wèi)浴類設(shè)備在 2003 年實施的稅率為 21%，根據(jù)中國—東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)定的降稅模式，衛(wèi)浴類產(chǎn)品 2005 年至 2009 年實施稅率為10%，2009 年降至 5%，2010 年實現(xiàn)零關(guān)稅。以泰國來說，2010 年實行零關(guān)稅之前，衛(wèi)浴用品（稅目6910下）的稅率達到30%，同時征收每公斤3.75銖的從量稅。因此辦理 FORME 并用好中國—東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅的優(yōu)惠政策將極大地降低產(chǎn)品的成本，是中國衛(wèi)浴企業(yè)進一步打開東盟市場的錦囊妙方。

不過在中國—東盟自貿(mào)區(qū)的降稅清單中，同樣的商品在不同的國家，關(guān)稅稅率也不同，降稅的幅度和時間表差別很大。因此衛(wèi)浴出口企業(yè)還需掌握降稅的有關(guān)知識，清楚自己的產(chǎn)品出口到哪些國家可享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇，知道優(yōu)惠幅度有多大，才能在外貿(mào)談判中有效利用降稅的優(yōu)惠，切實提高出口效益，進一步站穩(wěn)東盟的衛(wèi)浴市場。

扎根市場，質(zhì)量先行

實際上一類產(chǎn)品要想扎根市場，不重視提升自身質(zhì)量、樹立品牌，單憑政策、物流降低成本，主打價格優(yōu)勢都不是長久的競爭之策。

由于早些年中國部分企業(yè)出口衛(wèi)浴產(chǎn)品主要為消化庫存，在質(zhì)量上沒有嚴格把關(guān)，也沒有制定品牌戰(zhàn)略的意識，導(dǎo)致國際市場對中國衛(wèi)浴形成“泛濫成災(zāi)”、“低價貨”的成見。甚至是在衛(wèi)浴生產(chǎn)技術(shù)還相對落后的東盟國家，中國衛(wèi)浴市場也依舊不在“品質(zhì)過硬”的行列。

《中國建筑材料年鑒》曾指出，制約中國建筑衛(wèi)生陶瓷發(fā)展的是行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口企業(yè)結(jié)構(gòu)。中國衛(wèi)浴出口數(shù)量龐大，但缺乏國際知名品牌，技術(shù)含量和附加值較低；多而散的商貿(mào)出口企業(yè)在國際市場上沒有價格話語權(quán)，只有靠價格競爭和提高出口數(shù)量獲利，易遭遇貿(mào)易政策限制。因此，提高中國衛(wèi)浴出口的效益，變追求出口數(shù)量為追求出口質(zhì)量，才是應(yīng)對反傾銷和走向東盟、扎根當(dāng)?shù)厥袌龅恼_措施。

事實上，針對國際反傾銷，中國一些有實力、產(chǎn)品質(zhì)量好的大企業(yè)通過提高自檢能力、加大研發(fā)力度、整改生產(chǎn)問題、完善企業(yè)管理等舉措，經(jīng)歷“反傾銷”后，無論是出口額、出口量，以及市場占有率都有不同程度的增長。這充分說明中國衛(wèi)浴產(chǎn)品在質(zhì)量和競爭力上是可以達到國際行業(yè)水平的。加之目前中國與東盟經(jīng)貿(mào)往來活躍，優(yōu)惠政策疊加，中國衛(wèi)浴或其他企業(yè)若能充分認識到中國—東盟自貿(mào)區(qū)關(guān)稅優(yōu)惠政策的重要戰(zhàn)略價值，扎實研究東盟市場需求，利用好“近水樓臺”等天然優(yōu)勢，中國衛(wèi)浴企業(yè)將在東盟這片沃土上迎來出口市場的新一輪曙光。