邵 侃 商兆奎
“西南”作為中國常態(tài)地理分區(qū)之一,其歷史淵源已久。司馬遷《史記》首為“西南夷”立傳,此后為《漢書》《后漢書》等正史所沿襲。然古史中“西南”之概念,大都界定為“巴蜀西南徼外”,是為今之云南、貴州、四川西部等地。爰至清代,湖南、湖北、廣西、陜西等省與云南、貴州、四川共入內(nèi)地十八省之列,“西南”之格局大體形成定勢(shì)。1949年以后,東北、華北、華東、中南、西南、西北六大地理分區(qū)似已成共識(shí)性概念,在不同領(lǐng)域均有一定應(yīng)用。但是對(duì)于“西南”之具體范圍,部分學(xué)者的劃分標(biāo)準(zhǔn)和尺度稍有差異。綜而言之,其主體包括云、貴、川、渝四省市幾無異見,所爭(zhēng)執(zhí)者在于西藏、廣西及其他省份部分地區(qū)是否應(yīng)涵蓋在內(nèi)。按照近年中央政府相關(guān)政策表述,西南地區(qū)包括云南、貴州、四川、重慶、廣西三省一市一區(qū)。*《解讀中國“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略》編寫組:《解讀中國“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略》,北京:新華出版社,2005年,第63頁。需要說明的是,由于諸多因素所限,本文選擇云南、貴州、四川、廣西、重慶三省一區(qū)一市為主體進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析*統(tǒng)計(jì)史料來源于溫克剛主編《中國氣象災(zāi)害大典》之《云南卷》《貴州卷》《四川卷》《廣西卷》《重慶卷》,北京:氣象出版社,2006-2008年。由于各卷統(tǒng)計(jì)口徑有差異,部分災(zāi)種并未獨(dú)立成項(xiàng)搜羅史料,疏漏難免,但為保持?jǐn)?shù)據(jù)來源一致性和可靠性,仍以之為據(jù)展開討論。,對(duì)于其他所涉區(qū)域,暫付闕如。
西南地區(qū)自古以來即是我國少數(shù)民族的主要繁衍生息地,經(jīng)過漫長的民族分化和融合,至今仍有30多個(gè)民族聚居于此。蓋源于此,這一地區(qū)又常被稱之為“西南民族地區(qū)”。西南民族地區(qū)地形復(fù)雜,地貌多樣,民族文化形態(tài)各異,屬于典型的氣候多變區(qū),同時(shí)也是一個(gè)災(zāi)害頻發(fā)的地域。近年來,隨著扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),西南民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平取得了長足的進(jìn)步。但不能忽視的是,城鄉(xiāng)社會(huì)仍然飽受災(zāi)害困擾,部分地區(qū)水土流失和石漠化現(xiàn)象嚴(yán)重,災(zāi)害已成為致貧或返貧的重要誘因之一?;诖耍斜匾獙?duì)于歷史時(shí)期西南民族地區(qū)的災(zāi)情災(zāi)況進(jìn)行系統(tǒng)梳理,厘清其時(shí)空分布及發(fā)展態(tài)勢(shì),并以之為這一地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。
西南民族地區(qū)的災(zāi)害問題由來已久,但由于所在區(qū)位劣勢(shì),加之歷史時(shí)期留存下來的災(zāi)害史料相對(duì)零散且多語焉不詳,也就很難形成相對(duì)完整的災(zāi)害信息載錄。這對(duì)于災(zāi)害史研究來說,不能不說是一個(gè)缺憾。即便如此,在梳理有限史料的基礎(chǔ)上,對(duì)西南民族地區(qū)歷史時(shí)期的災(zāi)害情況有一個(gè)概觀性的了解和把握還是可能的。西南民族地區(qū)關(guān)于災(zāi)害的最早記載,始于先秦時(shí)期,“云陽,長江洪水暴漲,縣城受損嚴(yán)重”*溫克剛主編:《中國氣象災(zāi)害大典·重慶卷》,北京:氣象出版社,2008年,第96頁。。此后,史籍中存留下來的記載極為有限,以至先秦到隋唐時(shí)期的災(zāi)害情況難窺詳貌。根據(jù)《中國氣象災(zāi)害大典》所錄史料,先秦時(shí)期只留下上述一條洪澇災(zāi)害記載,而秦漢魏晉隋唐近千余年的時(shí)段里,各災(zāi)種的統(tǒng)計(jì)不足百條,顯然不具有代表性和說服力。這一方面固然是源于史料缺載,另一方面或許是因?yàn)樯杏胁糠质妨仙形赐诰虻轿?。宋元以降,隨著西南民族地區(qū)進(jìn)一步開發(fā),災(zāi)害史料漸呈增多之勢(shì),這也為后人了解此后的災(zāi)害實(shí)況提供了可能。自然災(zāi)害的類型是錯(cuò)綜復(fù)雜而又變化多樣的,欲通過盡搜史料以厘清歷史時(shí)期所有災(zāi)種的發(fā)生情況,幾無可能。是故本文以《中國氣象災(zāi)害大典》為基本數(shù)據(jù)庫,在史料整理和分析的基礎(chǔ)上,嘗試首先勾勒西南民族地區(qū)主要的災(zāi)害類型,為后續(xù)討論奠定基礎(chǔ)。
先秦至民國時(shí)期,云南地區(qū)共有291年出現(xiàn)旱災(zāi),379年發(fā)生洪澇,183年出現(xiàn)冰雹災(zāi)害,大風(fēng)、冰雪凍害、霜凍低溫、作物病蟲害分別有75年、65年、88年、33年。貴州地區(qū)共有196年發(fā)生旱災(zāi),241年出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,150年發(fā)生冰雹災(zāi)害,大風(fēng)、冰雪凍害、霜凍低溫、作物病蟲害分別有50年、25年、28年、54年。四川地區(qū)旱災(zāi)共出現(xiàn)328年,洪澇災(zāi)害384年,大風(fēng)、冰雪凍害、霜凍低溫分別為143年、106年、67年。廣西地區(qū)共有305年發(fā)生旱災(zāi),322年出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,131年發(fā)生冰雹災(zāi)害,大風(fēng)、冰雪凍害、霜凍低溫分別為129年、92年、5年。重慶地區(qū)旱災(zāi)共出現(xiàn)256年,洪澇發(fā)生255年,冰雹118年,大風(fēng)、冰雪凍害、霜凍低溫、作物病蟲害分別有79年、53年、3年、49年。詳見諸圖統(tǒng)計(jì)。
如圖1-6所示,從西南民族地區(qū)三省一區(qū)一市歷史時(shí)期自然災(zāi)害的初步統(tǒng)計(jì)來看,各地主要災(zāi)害為旱災(zāi)、洪澇、冰雹、大風(fēng)、冰雪凍害等災(zāi)種,其中旱災(zāi)、洪澇、冰雹為排位前三的災(zāi)種,在自然災(zāi)害系統(tǒng)中所占比重超過75%。而霜凍低溫、作物病蟲害兩種災(zāi)害類型由于《中國氣象災(zāi)害大典》各分卷統(tǒng)計(jì)口徑差異,特別是對(duì)四川、廣西兩地未進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì),無法進(jìn)行有效認(rèn)定。不過,這并不影響筆者的基本判斷。自古而今,水、旱、蝗乃是中國古代三大自然災(zāi)害,學(xué)界已形成定論,但就西南一隅而言,歷史時(shí)期關(guān)于蝗害的記載比較鮮見,除了史料缺載因素外,這也是與江南地區(qū)自古少蝗害的常態(tài)相符合?;谏鲜龇治?,將三省一區(qū)一市具有相對(duì)詳細(xì)載錄的主要災(zāi)種進(jìn)行匯總,大致可反映出歷史時(shí)期西南民族地區(qū)的主要災(zāi)害類型,排在前五位的災(zāi)種分別是旱災(zāi)、洪澇、冰雹、大風(fēng)、冰雪凍害,其中洪澇災(zāi)害為第一災(zāi)種,約占35.8%;旱災(zāi)其次,約占31.1%;冰雹約占16.4%;大風(fēng)約占9.9%;冰雪凍害約占6.8%。
從《中國氣象災(zāi)害大典》西南三省一區(qū)一市分卷的史料收錄來看,先秦到隋唐五代時(shí)期留存下來的災(zāi)害信息極為有限,至宋元時(shí)期,雖載錄增多也難為有力統(tǒng)計(jì)之依據(jù)。即便如此,宋元時(shí)期西南民族地區(qū)旱災(zāi)、洪澇、冰雹、大風(fēng)、冰雪凍害、霜凍低溫、作物病蟲害為主體的自然災(zāi)害系統(tǒng)已初現(xiàn)端倪。不過直至明代,西南民族地區(qū)的自然災(zāi)害情況才有了一個(gè)相對(duì)完整的呈現(xiàn)。云南計(jì)有:旱災(zāi)92次、洪澇111次、冰雹36次、大風(fēng)13次、冰雪凍害3次、霜凍低溫20次、作物病蟲害11次;貴州計(jì)有:旱災(zāi)54次、洪澇63次、冰雹34次、大風(fēng)10次、冰雪凍害2次、霜凍低溫6次、作物病蟲害10次;四川計(jì)有:旱災(zāi)91次、洪澇68次、冰雹16次、大風(fēng)10次、冰雪凍害9次、霜凍低溫1次;廣西計(jì)有:旱災(zāi)82次、洪澇81次、冰雹32次、大風(fēng)25次、冰雪凍害25次、霜凍低溫1次;重慶計(jì)有:旱災(zāi)60次、洪澇39次、冰雹9次、大風(fēng)5次、冰雪凍害3次、霜凍低溫1次;作物病蟲害5次。觀其大勢(shì),旱災(zāi)和洪澇兩大災(zāi)種占據(jù)了絕對(duì)比重,有明一代277年,以三省一區(qū)一市為代表的西南民族地區(qū)旱災(zāi)平均3.7年發(fā)生一次,洪澇則為3.8年一次。
進(jìn)入清代,西南地區(qū)自然災(zāi)害各主要災(zāi)種發(fā)生頻次全面大幅度攀升,達(dá)到了一個(gè)新的頂峰。云南計(jì)有:旱災(zāi)151次、洪澇222次、冰雹107次、大風(fēng)44次、冰雪凍害45次、霜凍低溫43次、作物病蟲害11次;貴州計(jì)有:旱災(zāi)100次、洪澇138次、冰雹79次、大風(fēng)28次、冰雪凍害14次、霜凍低溫18次、作物病蟲害24次;四川計(jì)有:旱災(zāi)147次、洪澇185次、冰雹98次、大風(fēng)70次、冰雪凍害43次、霜凍低溫3次;廣西計(jì)有:旱災(zāi)157次、洪澇160次、冰雹81次、大風(fēng)79次、冰雪凍害60次、霜凍低溫4次;重慶計(jì)有:旱災(zāi)117次、洪澇136次、冰雹73次、大風(fēng)38次、冰雪凍害26次、作物病蟲害18次。數(shù)據(jù)顯示,清代共269年,以三省一區(qū)一市為代表的西南民族地區(qū)旱災(zāi)平均2.0年發(fā)生一次,洪澇則為1.6年一次,相較于前代,兩大災(zāi)種發(fā)生頻次成倍增長,特別是洪澇災(zāi)害已然全面超越干旱,成為第一災(zāi)種。此外,冰雹、大風(fēng)、冰雪凍害等災(zāi)種發(fā)生頻次也大幅度提高。
民國雖然只有短短38年,但稱其“無年不成災(zāi)”并不為過。38年中,以三省一區(qū)一市為代表的西南民族地區(qū)除個(gè)別年份外,干旱、洪澇、冰雹每年均有發(fā)生,而且一年數(shù)次皆為常見現(xiàn)象。分而記之,云南:旱災(zāi)37次、洪澇38次、冰雹36次、大風(fēng)18次、冰雪凍害16次、霜凍低溫20次、作物病蟲害10次;貴州:旱災(zāi)35次、洪澇37次、冰雹35次、大風(fēng)11次、冰雪凍害9次、霜凍低溫4次、作物病蟲害20次;四川:旱災(zāi)37次、洪澇38次、冰雹28次、大風(fēng)26次、冰雪凍害15次、霜凍低溫2次;廣西:旱災(zāi)33次、洪澇38次、冰雹17次、大風(fēng)19次、冰雪凍害5次;重慶:旱災(zāi)34次、洪澇38次、冰雹36次、大風(fēng)36次、冰雪凍害36次、作物病蟲害24次。詳見諸圖統(tǒng)計(jì)。
明清民國時(shí)期西南民族地區(qū)的災(zāi)害記載相對(duì)比較全面而豐富,從上述統(tǒng)計(jì)也不難看出,在這近600年的時(shí)段里,洪澇、旱災(zāi)、冰雹為這一地區(qū)的三大災(zāi)種,并且其發(fā)生概率日漸頻繁。具體而言,洪澇災(zāi)害從明代的平均3.8年一次發(fā)展到民國時(shí)期的1.0年一次;干旱災(zāi)害從明代的平均3.7年一次發(fā)展到民國時(shí)期的1.1年一次;冰雹災(zāi)害發(fā)展到民國時(shí)期則為平均1.7年發(fā)生一次。詳見表1。
表1 明清民國時(shí)期西南民族地區(qū)
如前所述,西南民族地區(qū)的災(zāi)害實(shí)況直至明代災(zāi)害史料豐富之后方能詳覽其貌,因此,若要精準(zhǔn)定位其空間分布狀況,難度極大。在這種情況下,本文將依據(jù)現(xiàn)有史料,以旱災(zāi)、洪澇、冰雹主要災(zāi)種為基本線索,嘗試對(duì)于歷史時(shí)期西南民族地區(qū)自然災(zāi)害的空間分布做一初步分析。
如圖12-14所示,就旱災(zāi)而言,歷史時(shí)期爆發(fā)年份最多的地區(qū)當(dāng)屬四川,達(dá)到328年;廣西次之,為305年;其余地區(qū)云南291年,重慶256年;貴州最少,為196年。其中四川和廣西兩地旱災(zāi)發(fā)生年次幾乎占半,為西南民族地區(qū)旱災(zāi)之重災(zāi)區(qū)。就洪澇災(zāi)害而言,歷史時(shí)期發(fā)生年次最多的是四川384次;云南稍次,為379年;重慶最末,為255年;其余廣西322年,貴州241年。其中四川和云南兩地洪澇災(zāi)害占三省一區(qū)一市的近50%,為洪澇相對(duì)嚴(yán)重的區(qū)域。就冰雹災(zāi)害而言,云南共計(jì)出現(xiàn)183年,位列首位;其次為貴州、四川、廣西,分別為150年、143年、131年;重慶災(zāi)患相對(duì)較少,為118年。
通過比較來看,由三省一區(qū)一市為主體的西南民族地區(qū),云南諸災(zāi)種的發(fā)生年次最高,為災(zāi)害最重地區(qū);其次為四川、廣西、重慶;貴州位列最后,其自然災(zāi)害的發(fā)生年次約為云南地區(qū)的2/3,詳見圖15。
圖15 歷史時(shí)期西南民族地區(qū)自然災(zāi)害地區(qū)分布概覽
通過初步的梳理和分析不難發(fā)現(xiàn),西南民族地區(qū)旱災(zāi)、洪澇、冰雹、大風(fēng)、冰雪凍害等主要災(zāi)種在歷史時(shí)期發(fā)生頻次呈現(xiàn)出逐年加速的發(fā)展趨勢(shì),至民國時(shí)期,旱災(zāi)和洪澇兩大災(zāi)種基本上已成為揮之不去的“客觀存在”,并且很多地方一年會(huì)出現(xiàn)數(shù)次。究其原因,應(yīng)該有以下方面:作物種植結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門不斷擴(kuò)大促使農(nóng)業(yè)災(zāi)害系統(tǒng)逐步成熟;人口增多和人們活動(dòng)范圍擴(kuò)大帶來的巨大壓力促使得災(zāi)情不斷惡化;災(zāi)害監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)步和文獻(xiàn)記載增多客觀上造成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上升。*邵侃:《中國古代農(nóng)業(yè)災(zāi)害防減體系研究》,楊凌:西北農(nóng)林科技大學(xué)博士論文,2009年,第28-29頁。
1949年中華人民共和國成立以后,關(guān)于自然災(zāi)害的載錄方真正走向全面性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。從《中國氣象災(zāi)害大典》摘錄資料來看,災(zāi)害數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)已至少下沉到縣一級(jí)行政單位,不僅對(duì)于災(zāi)害發(fā)生全過程有著極為細(xì)致的實(shí)錄,而且對(duì)于受災(zāi)損失也進(jìn)行了較為全面的核算,包括受災(zāi)農(nóng)戶比例、基礎(chǔ)設(shè)施損失、農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況、災(zāi)民生計(jì)狀態(tài)等。總體來看,1950年至2000年這半個(gè)世紀(jì),自然災(zāi)害仍以高頻次、大密度的狀態(tài)不斷來襲。翻檢《中國氣象災(zāi)害大典》西南諸地分卷,每年至少有數(shù)縣發(fā)生不同程度的自然災(zāi)害,也常常造成極大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。以旱災(zāi)和洪澇兩大災(zāi)種為例,云南省1950年至2000年時(shí)段里旱災(zāi)高頻度出現(xiàn),先后出現(xiàn)5個(gè)高峰時(shí)期,即1959-1963年、1978-1981年、1985-1990年、1991-1995年、1996-2000年。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,云南平均每年有50%的縣(市)受到干旱不同程度的影響;而洪澇災(zāi)害也日漸頻繁,1950年至2000年云南平均每年有50余個(gè)縣(市)發(fā)生洪澇,受災(zāi)農(nóng)作物面積為748.5萬公頃,死亡400余人,因?yàn)?zāi)損失超過20億元。*溫克剛主編:《中國氣象災(zāi)害大典·云南卷》,北京:氣象出版社,2006年,第17頁、97頁。四川省1950年至2000年間旱災(zāi)每年都會(huì)發(fā)生,其中40余年至少有40個(gè)縣會(huì)出現(xiàn)不同程度的干旱,大范圍、長時(shí)段的干旱每5-10年就會(huì)出現(xiàn)一次;而暴雨洪澇出現(xiàn)的頻率,四川大部分地區(qū)10年9遇,部分地區(qū)每年都會(huì)出現(xiàn)一次以上。*溫克剛主編:《中國氣象災(zāi)害大典·四川卷》,北京:氣象出版社,2006年,第214頁、10頁。廣西在1978年至2000年間,平均每年洪澇受災(zāi)面積為42萬公頃,成災(zāi)面積為27萬公頃,僅1996-2000年間,各種自然災(zāi)害平均每年直接經(jīng)濟(jì)損失為174.1億元,而洪澇災(zāi)害就達(dá)到120.2億元;旱災(zāi)爆發(fā)的頻率也極高,且波及范圍廣,1961-2000年全區(qū)性干旱有1963年、1966年、1971年、1977年、1986年、1988年、1991年、1999年共8年,約5年一遇,而基本無旱的年份只有兩年。*溫克剛,主編:《中國氣象災(zāi)害大典·廣西卷》,北京:氣象出版社,2007年,第14頁、121頁。
進(jìn)入21世紀(jì),西南民族地區(qū)的自然災(zāi)害似乎總以非常的形式吸引著世界的關(guān)注,并且頻頻出其不意地爆發(fā)大災(zāi)和巨災(zāi)。2008年,我國南方地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的冰雪凍害,受災(zāi)地域包括西南五省區(qū)市在內(nèi)近20個(gè)省份,1億多人口受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)540多億元,為歷史罕見。*關(guān)于近幾年西南地區(qū)災(zāi)害數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,為筆者根據(jù)各地政府網(wǎng)站公布資料整理而得,下同。2010年,百年一遇的西南大旱席卷云南、貴州、四川、廣西、重慶等地,耕地受旱面積1.16億畝,其中作物受旱9068萬畝,重旱2851萬畝、干枯1515萬畝,待播耕地缺水缺墑2526萬畝,有2425萬人、1584萬頭大牲畜因旱飲水困難。歷史時(shí)期西南諸地中云南一直是自然災(zāi)害最重的地區(qū),而至今仍然如此,為中國境內(nèi)自然災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),近些年來云南每年受災(zāi)面積占全省總面積23%左右,平均每年有289縣次發(fā)生不同類型的自然災(zāi)害,且災(zāi)害重疊交錯(cuò)發(fā)生,干旱、洪澇、低溫、風(fēng)雹四大災(zāi)種占自然災(zāi)害系統(tǒng)的比例高達(dá)70%以上。在這其中,干旱是排位第一的災(zāi)種,全省平均每年有50多個(gè)縣區(qū)受到程度不同的干旱影響。*程建剛、王建彬:《云南氣象與防災(zāi)救災(zāi)》,昆明:云南出版集團(tuán)公司,2009年,第10頁。貴州地區(qū)近年來也是干旱、洪澇、冰雹等災(zāi)害頻發(fā),并且造成的損失居高不下。2011年9月,貴州全省88個(gè)縣(市、區(qū))均不同程度受災(zāi),其中31個(gè)縣特旱,39個(gè)縣重旱,這是貴州自1951年有氣象觀測(cè)記錄以來,同期旱災(zāi)影響面、受災(zāi)程度、災(zāi)害損失最大的一年。2012年7月,入汛以來持續(xù)時(shí)間最長、范圍最廣的強(qiáng)降雨給貴州造成嚴(yán)重洪澇,全省已有231.54萬人不同程度受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)13.88億元。時(shí)隔一年之后的2013年夏,干旱再次侵襲貴州,76個(gè)縣(市、區(qū))1219.37萬人不同程度遭受旱災(zāi), 84.73萬公頃農(nóng)作物受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失50.14億元。貴州的局部性冰雹災(zāi)害近年來從未間斷過,2014年3月,貴陽、遵義等地天降冰雹,共有7.5萬人受災(zāi),數(shù)千畝農(nóng)作物受損,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1900萬元。四川、廣西、重慶三省區(qū)市近年來也飽受旱災(zāi)、洪澇困擾,形成水旱相繼、交叉出現(xiàn)的態(tài)勢(shì),并且伴隨著局部地區(qū)的冰雹災(zāi)害。2010年,四川大旱,全省13個(gè)市州71個(gè)縣市區(qū)受災(zāi),受災(zāi)人口828.8萬人,184.9萬人飲水困難;222.9萬頭大牲畜飲水困難;農(nóng)作物受災(zāi)面積51.1萬公頃,成災(zāi)面積24.8公頃,絕收面積5.7萬公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失1.4億元。2011年9月,四川再次遭遇嚴(yán)重暴雨洪澇,100余萬人受災(zāi),多地出現(xiàn)有水文記載以來的最大災(zāi)情。2012年6月29日至7月4日,暴雨洪澇再次來襲,全省21個(gè)市州的104個(gè)縣(市、區(qū))不同程度受災(zāi),受災(zāi)人口713萬人,農(nóng)作物受災(zāi)面積26.3萬公頃,造成直接經(jīng)濟(jì)損失40.5億元。顯然,西南民族地區(qū)的災(zāi)害問題并沒有隨著社會(huì)的發(fā)展和減災(zāi)科技的進(jìn)步得到有效遏制,反而呈現(xiàn)出愈來愈惡化的趨勢(shì),并且隨著承災(zāi)體越來越復(fù)雜,造成的損失也愈來愈重。正如藍(lán)勇先生所言,“就中國西南來說,各種災(zāi)害的頻率在不斷加快,災(zāi)變強(qiáng)度在不斷擴(kuò)展,是一個(gè)不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)?!?藍(lán)勇:《歷史時(shí)期西南經(jīng)濟(jì)開發(fā)與生態(tài)變遷》,昆明:云南教育出版社,1992年,第247頁。
前文對(duì)于歷史時(shí)期西南民族地區(qū)自然災(zāi)害情況做了初步的梳理和統(tǒng)計(jì),盡管存在史料缺載之憾,且所依之?dāng)?shù)據(jù)庫《中國氣象災(zāi)害大典》或有疏漏,但觀其災(zāi)害概貌應(yīng)無太大障礙。通過史料的整理和分析,研究發(fā)現(xiàn),洪澇、干旱、冰雹、大風(fēng)、冰雪凍害、霜凍低溫、作物病蟲害為代表的主要災(zāi)害類型,在數(shù)千年的時(shí)段業(yè)已形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu),至今仍是困擾西南民族地區(qū)亦是困擾整個(gè)中國的主要災(zāi)種,并且發(fā)生頻率呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢(shì)。迄今為止,人類歷史上已發(fā)生三次科技革命,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷沖擊一個(gè)又一個(gè)頂峰,但是以之為支撐的現(xiàn)代防災(zāi)減災(zāi)體系似乎并沒有扭轉(zhuǎn)災(zāi)害惡化這一趨勢(shì)的跡象。當(dāng)扶貧開發(fā)的號(hào)角聲一次又一次在西南民族地區(qū)廣袤的土地上響起的時(shí)候,我們不能忽視,災(zāi)害仍是這一地區(qū)發(fā)展的主要瓶頸,如若不能迅速突破,扶貧也好,開發(fā)也罷,最終只能淪為空中樓閣、無本之木,難以取得長效。因此,當(dāng)災(zāi)害從歷史走進(jìn)現(xiàn)實(shí),我們必須正視和反思,妥善和有效地應(yīng)對(duì),方能實(shí)現(xiàn)西南民族地區(qū)的真正崛起。