摘 要:皇帝親自錄囚徒始于東漢,其功能是糾正冤獄、督辦滯獄,皇帝通過(guò)錄囚活動(dòng)檢驗(yàn)和監(jiān)督司法官員,樹(shù)立法律權(quán)威,形成上行下效依法公正公平辦案的良好社會(huì)風(fēng)氣。雖然此制度在漢朝還不完善,但是由于它符合法律理念、順應(yīng)民心,在社會(huì)中產(chǎn)生了積極影響,故能為后世所延續(xù)并不斷完善。
關(guān)鍵詞:皇帝錄囚;上行下效;不定期
錄囚一詞最早出現(xiàn)于西周,在《禮記·月令》中有此記載“仲春之月,命有司,省囹圄,去桎梏,毋肆掠,止獄訟?!碑?dāng)時(shí)錄囚只是一種順應(yīng)天時(shí)而行事的理論,還未成為一種正式的訴訟制度。
一、皇帝錄囚在漢代的體現(xiàn)
皇帝錄囚出現(xiàn)于東漢,但是皇帝錄囚并沒(méi)有在法律上體現(xiàn)出來(lái),也沒(méi)有其他的任何規(guī)定來(lái)管理或者規(guī)范它,它有極大的隨意性,所以我們并不能從書(shū)面的條文中得出對(duì)皇帝錄囚的基本規(guī)定,只能從有限的史料中來(lái)看它的具體內(nèi)容。
(一)皇帝錄囚的時(shí)間
公元70年,即東漢永平十三年,一個(gè)名叫燕廣的男子狀告楚王劉英與漁陽(yáng)王平、顏忠等造作圖書(shū),有謀逆,該案被受理后由司法官吏審驗(yàn),“楚獄遂至累年,其辭語(yǔ)相連,自京師親戚諸侯、州郡豪桀及考案吏,阿附相陷,坐死徒者以千數(shù)。[1]”時(shí)任侍御史的寒郎心傷其冤,急諫顯宗,顯宗感悟,“車駕自幸洛陽(yáng)獄錄囚徒,理出千余人。[2]”從上文史料中就能看出皇帝錄囚通常是根據(jù)大臣勸諫或氣象災(zāi)害降臨,在不定期的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
(二)皇帝錄囚的地點(diǎn)
皇帝錄囚的范圍非常有限,通常是在京畿地區(qū)。如《后漢書(shū)·虞延傳》記載,光武帝建武二十四年(即公元49年),虞延任洛陽(yáng)縣令時(shí),“陰氏有客馬成者,常為奸盜,(虞)延收考之。陰氏屢請(qǐng),獲一書(shū)輒加旁二百。信陽(yáng)候陰就乃訴帝,(虞)延多所冤枉。帝乃臨御道之館,親錄囚徒。(虞)延陳其獄狀可論者在東,無(wú)理者居西。(馬)成乃回欲趨東,(虞)延前執(zhí)之,謂曰:”爾人之巨蠢,久依城社。不畏熏燒。今考實(shí)未竟,宜當(dāng)盡法?。R)成大呼稱枉,陛戟郎以戟刺延,叱使置之。帝知(虞)延不私,謂(馬)成曰:“汝犯王法,身自取之!”呵使速去,后數(shù)日伏誅。[3]“又如顯宗在位時(shí),一次親自到洛陽(yáng)監(jiān)獄錄囚徒,理出千余人。其東漢和帝、安帝、順帝都曾親幸洛陽(yáng)獄錄囚,在本文上下文之間皆有其引用。
(三)皇帝錄囚的主體
皇帝錄囚不僅僅是指錄囚人是皇帝,它還包括皇后。如《安帝紀(jì)》永初六年五月戊辰“皇太后幸洛陽(yáng)寺,錄囚徒,理冤獄?!庇秩纭痘屎蠹o(jì)上·和熹鄧皇后》:“(元興)二年夏,京師旱,親幸洛陽(yáng)寺錄冤獄,有囚實(shí)不殺人而被考自誣,贏困與見(jiàn),畏吏不敢言,將去,舉頭若欲自訴。太后察視覺(jué)之,即呼還問(wèn)狀,具得枉實(shí),即時(shí)收洛陽(yáng)令下獄抵罪。行未還宮,澎雨大降。永初三年(公元109年),久旱,太后比三日幸洛陽(yáng),錄囚徒,理出死罪三十六人,耐罪八十人,其余減罪死、右趾已下至司寇。
二、對(duì)漢代皇帝錄囚的評(píng)析
無(wú)論是古代人還是現(xiàn)代人對(duì)皇帝錄囚都有著極高的評(píng)價(jià),但是皇帝錄囚是始于漢代,所以漢代的皇帝錄囚都是初始的、不完善的,所以我們要辯證的看待這一制度。
(一)漢代皇帝錄囚的作用
第一因?yàn)闈h代皇帝錄囚還未形成規(guī)范化,所以皇帝錄囚最大的作用不是在于自己親自平反冤案、督辦滯獄,而是作為領(lǐng)頭羊帶領(lǐng)、激勵(lì)下級(jí)官員平反冤案、辦理滯獄。皇帝錄囚是他一人在有局限的范圍內(nèi)不定期中進(jìn)行的,所以我們不能期望也不可能由皇帝一人平反全國(guó)的冤案,辦理所有的滯獄。在封建社會(huì),皇帝的行使的權(quán)利是由上天賦予的,皇帝的行為也是象征著上天的意思,皇帝是至高無(wú)上的,皇帝既是最高的立法者,又是最高的執(zhí)法者,也是最高的審判官和典獄官,掌握著全國(guó)最高的審判權(quán)和行刑權(quán)。所以皇帝親自錄囚行為的號(hào)召力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了只是單單頒布錄囚規(guī)定的書(shū)面法律條文的號(hào)召力。如《后漢書(shū)·方術(shù)列傳》注引謝承《后漢書(shū)》,敘章帝與荊州刺史謝夷吾比賽錄囚云:
夷吾雅性明遠(yuǎn),能決斷罪疑。行部始到南陽(yáng)縣,遇孝章帝,駕幸魯陽(yáng),有詔敕荊州刺史入傳錄見(jiàn)囚徒,戒長(zhǎng)吏“勿廢舊儀,朕將覽焉”。上臨西廂南面,夷吾處東鄉(xiāng),分帷隔中央。夷吾所決正一縣三百余事,事與上合。而朝廷嘆息曰:“諸州刺史盡如此者,朕不憂天下?!背R詣?lì)群臣。
所以皇帝親自錄囚平反冤案,辦理滯獄,使下級(jí)官吏形成上行下效的良好社會(huì)風(fēng)氣,才能夠更好的帶領(lǐng)下級(jí)官員積極平反冤案、督辦滯獄,樹(shù)立法律權(quán)威。
第二皇帝錄囚能夠加強(qiáng)對(duì)下級(jí)官吏的檢查、監(jiān)督與管理,同時(shí)有利于整頓吏治。封建社會(huì)制度的腐敗和黑暗,產(chǎn)生了一批又一批的貪官污吏,皇帝錄囚在一定程度上懲戒了貪官污吏,為整肅吏治起到了一定的作用。比如筆者在上文中提道的東漢安帝年間,鄧太后親自駕臨洛陽(yáng)寺監(jiān)獄錄囚徒,當(dāng)時(shí)有人被冤枉但因懼怕污吏,而有口不敢言,還是太后看見(jiàn)后察覺(jué)主動(dòng)問(wèn)起才平反冤案,同時(shí)也嚴(yán)懲污吏讓司隸校尉、河南尹均降職,其他官吏也受到震恐。
(二)漢代皇帝錄囚的局限
第一漢代皇帝錄囚沒(méi)有任何的法律或者規(guī)定來(lái)規(guī)范其行使權(quán)利的內(nèi)容,并且具有地域的局限性,加上還不是由皇帝主動(dòng)去監(jiān)獄錄囚,而是在有特殊情況下才會(huì)被動(dòng)的去監(jiān)獄錄囚,如本文上文中提到的大臣的勸諫或者是氣象異常,其行為通常只是局限于京畿地區(qū),所以并未被普及化和經(jīng)?;?,具有巨大的隨意性和被動(dòng)性。
第二皇權(quán)監(jiān)督的不現(xiàn)實(shí)?;实垆浨羰窃跒樽非笏痉ü南录?jí)官吏做榜樣,為了更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)司法的監(jiān)督。但是在封建社會(huì)中,皇權(quán)至上,一切權(quán)利都是在皇帝的支配下進(jìn)行的,皇帝錄囚也是隨著皇帝的意志在進(jìn)行的,皇帝錄囚也只在維護(hù)其統(tǒng)治的前提下進(jìn)行,凡是一切推翻其統(tǒng)治或者危害其統(tǒng)治的行為,不管什么原因全部都會(huì)被鎮(zhèn)壓。
但是不管怎么說(shuō),皇帝錄囚的作用和功績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它的局限性,它開(kāi)啟了一種新的訴訟制度,并為后世的各個(gè)朝代所沿用,被不斷完善,為人民謀福利。
參考文獻(xiàn):
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[2]《后漢書(shū)寒朗傳》[M].上海:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1998.
[3]《后漢書(shū)虞延傳》[M].上海:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1998.
[4]《后漢書(shū)皇后紀(jì)》[M].上海:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1998.
作者簡(jiǎn)介:
唐媛(1991~ ),女,漢族,湖南湘潭人,現(xiàn)為西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院2014級(jí)法律史專業(yè)研究生。