摘 要：在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，各建筑企業(yè)為了提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)浪潮中立足，越來(lái)越開(kāi)始重視工程項(xiàng)目管理與成本控制工作。但是由于諸多方面的原因，當(dāng)前我國(guó)工程項(xiàng)目管理中仍然存在諸多問(wèn)題，項(xiàng)目成本管理成效也不高。本文主要分析了當(dāng)前工程項(xiàng)目管理中存在的主要問(wèn)題，并且分析了進(jìn)一步優(yōu)化工程項(xiàng)目管理的措施，最后總結(jié)了幾點(diǎn)工程項(xiàng)目成本控制對(duì)策。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理；成本控制

雖然近年來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)取得了很大的發(fā)展，但是我國(guó)建筑行業(yè)現(xiàn)階段仍然是一種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目施工主要是人工操作方式，項(xiàng)目管理采用的是粗放式管理模式，工程項(xiàng)目成本管理水平低下。面對(duì)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，如何提高工程項(xiàng)目管理水平，有效降低工程項(xiàng)目成本，已經(jīng)成為現(xiàn)代建筑企業(yè)思考的重點(diǎn)。下面是筆者對(duì)工程項(xiàng)目管理以及成本控制的幾點(diǎn)思考。

1工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及優(yōu)化管理對(duì)策

1.1工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

近年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種工程項(xiàng)目建設(shè)越來(lái)越多，工程項(xiàng)目建設(shè)也越來(lái)越復(fù)雜，這也使得工程項(xiàng)目管理的重要性越來(lái)越突出。就勘察設(shè)計(jì)行業(yè)而言，其主要是測(cè)繪、勘探、測(cè)試工程建設(shè)項(xiàng)目的地形、水文條件、地質(zhì)條件等相關(guān)情況，提出可行性評(píng)價(jià)以及工程建設(shè)需要的勘察成果資料，根據(jù)當(dāng)前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)綜合設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目工程。工程勘察設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量安全以及投資效益都有很大的影響，由此可見(jiàn)勘察設(shè)計(jì)的重要性。雖然現(xiàn)代施工企業(yè)越來(lái)越重視工程項(xiàng)目管理，但是在實(shí)際工作中仍然存在很多問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。

1.2工程項(xiàng)目管理的主要問(wèn)題

1.2.1招投標(biāo)管理不合理

工程項(xiàng)目招標(biāo)的主要目的是雙方共同協(xié)商后確定一個(gè)合理的價(jià)格，能夠使招投標(biāo)雙方當(dāng)事人都能夠盈利。目前，很多招標(biāo)都是采用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略，故意壓低中標(biāo)的價(jià)格，在獲得工程承包權(quán)后想方設(shè)法獲得更多的利潤(rùn)。在招標(biāo)的過(guò)程中，有的招標(biāo)單位故意弄虛作假，并沒(méi)有進(jìn)行全面的評(píng)估，也沒(méi)有考慮全面，僅僅關(guān)注標(biāo)價(jià)的高低，任何事情都是站在自己的利益考慮。其次，承包商將價(jià)格壓低后，撥給施工單位的價(jià)格并不是合理的，這樣很容易導(dǎo)致施工單位在實(shí)際施工過(guò)程中故意偷工減料，無(wú)法有效確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

1.2.2合同管理缺乏規(guī)范性

我國(guó)建筑市場(chǎng)現(xiàn)階段主要是立足于自身利益出發(fā)的，有的開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的規(guī)定擬定招投標(biāo)文件以及合同條件，而有的施工單位明明知道招投標(biāo)文件以及合同條件存在諸多不合理之處，但是為了爭(zhēng)取到工程的施工權(quán)利，仍然會(huì)選擇默認(rèn)。但是施工單位為了確保自身的利益，在實(shí)際施工過(guò)程中也會(huì)采用各種各樣的手段盡可能降低工程的施工成本，進(jìn)而使自己獲得較大的利潤(rùn)。比如，施工單位可能會(huì)盡可能減少人工投入，又或者采用質(zhì)量相對(duì)較差的施工材料，這樣就會(huì)嚴(yán)重影響到工程施工質(zhì)量，進(jìn)而影響施工企業(yè)的信譽(yù)。

1.2.3新工藝、新材料并未得到大范圍推廣，缺乏節(jié)能環(huán)保意識(shí)

目前我國(guó)并沒(méi)有制定強(qiáng)制性的政策要求大力推廣應(yīng)用新工藝、新材料，這樣導(dǎo)致承包商為了減少施工成本，在指導(dǎo)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的過(guò)程中并沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)用新型節(jié)能、環(huán)保的新工藝、新材料，這樣也就導(dǎo)致在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，而施工措施項(xiàng)目的周轉(zhuǎn)率也相對(duì)比較低，能源消耗量比較大。

1.2.4安全事故發(fā)生頻率較高，責(zé)任意識(shí)不足

有的施工企業(yè)在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中僅僅一味的盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，并沒(méi)有注重安全生產(chǎn)要求，對(duì)于安全生產(chǎn)要求都是抱著能省就省的態(tài)度，生產(chǎn)缺乏科學(xué)性、合理性，在實(shí)際施工中常常會(huì)發(fā)生一些安全事故，這樣不僅導(dǎo)致建筑施工企業(yè)承受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也會(huì)造成一定的人員傷亡。有的施工企業(yè)并沒(méi)有樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，盲目追求項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了項(xiàng)目質(zhì)量，這樣很容易損壞企業(yè)的信譽(yù)。

1.3進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目管理的對(duì)策

1.3.1優(yōu)化招投標(biāo)管理

應(yīng)該提高工程項(xiàng)目招投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范化、透明度，這就要求加大對(duì)建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，應(yīng)該給予嚴(yán)厲的處罰，盡可能為項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)者提供一個(gè)更加公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)關(guān)于工程項(xiàng)目管理的相關(guān)管理?xiàng)l例，為工程項(xiàng)目管理提供強(qiáng)有力的法律保障，建立一種良好、健康的社會(huì)市場(chǎng)風(fēng)氣，保證項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)者能夠在招投標(biāo)的過(guò)程中獲得相對(duì)平等的權(quán)利。

1.3.2加強(qiáng)工程項(xiàng)目的合同管理

應(yīng)該加強(qiáng)施工管理人員的法律知識(shí)教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)施工企業(yè)管理人員的法律意識(shí)，確保施工企業(yè)管理人員能夠自覺(jué)遵循相關(guān)的法律法規(guī)。在制定工程項(xiàng)目施工合同的過(guò)程中，也應(yīng)該嚴(yán)格遵循“公正”、“公平”、“平等”的幾項(xiàng)基本原則，確保施工合同條件的合理性。質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)也應(yīng)該充分發(fā)揮自己的作用，加強(qiáng)監(jiān)管，使施工企業(yè)一定要高度重視工程項(xiàng)目的安全管理以及質(zhì)量管理。為了進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目合同管理，一定要嚴(yán)格根據(jù)簽訂合同、審查、監(jiān)督以及公證等程序執(zhí)行合同管理制度，不斷提高建筑市場(chǎng)的管理水平。

1.3.3大力推廣新工藝、新材料

國(guó)家應(yīng)該制定相關(guān)的強(qiáng)制性要求，大力推廣各種新工藝、新材料，將一些質(zhì)量相對(duì)較差，能耗較高的材料以及施工工藝淘汰。這就要求應(yīng)該加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理以及指導(dǎo)，各職能部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)管施工單位對(duì)于新工藝、新材料的應(yīng)用情況，確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、節(jié)能性、環(huán)保性。

1.3.4加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理

應(yīng)該制定科學(xué)、合理的安全管理體制，為施工人員營(yíng)造一種安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，在確保工程施工質(zhì)量的前提下保證施工安全。在工程項(xiàng)目安全管理工作中應(yīng)該堅(jiān)持“預(yù)防為主”的管理理念，按照工程施工特點(diǎn)有效控制施工生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全知識(shí)與技能培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，動(dòng)員所有員工都參與到安全管理工作中，實(shí)現(xiàn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

2工程項(xiàng)目成本控制管理現(xiàn)狀及優(yōu)化措施

2.1工程項(xiàng)目成本控制管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

目前很多工程施工企業(yè)一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，并沒(méi)有重視工程項(xiàng)目成本管理工作，成本管理和控制意識(shí)淡薄，常常出現(xiàn)預(yù)算超支、成本浪費(fèi)等現(xiàn)象。有的施工企業(yè)雖然開(kāi)始意識(shí)到成本管理與控制的重要性和必要性，也制定了相關(guān)的成本管理和控制制度，但是缺乏成本管理戰(zhàn)略思想，未形成全面管理控制意識(shí)，導(dǎo)致很多成本管理制度以及措施并沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)。為了盡可能降低工程項(xiàng)目成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，我們應(yīng)該將成本管理與控制意識(shí)滲透到工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程。

2.2工程項(xiàng)目成本控制管理優(yōu)化對(duì)策

2.2.1施工前成本控制

2.2.1.1簽訂總承包合同的成本控制

雙方簽訂總承包合同時(shí)，應(yīng)該按照“平等互惠”的基本原則相互協(xié)商、談判，制定最合理、科學(xué)的合同條款。不僅應(yīng)該明確說(shuō)明投標(biāo)文件以及工程設(shè)計(jì)中一些不具體、模糊的內(nèi)容，同時(shí)也應(yīng)該承諾完全根據(jù)招投標(biāo)文件中提出的相關(guān)要求辦事。同時(shí)，應(yīng)該合理預(yù)測(cè)在后期實(shí)際施工中可能會(huì)出現(xiàn)的反索賠、索賠的相關(guān)情況，并且在合同中詳細(xì)說(shuō)明，這樣可以為以后索賠提供科學(xué)的法律憑證。

2.2.1.2合理預(yù)測(cè)工程成本

預(yù)測(cè)工程成本是提高施工企業(yè)自身利潤(rùn)的關(guān)鍵，因此施工企業(yè)想要降低成本，有效提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該合理預(yù)測(cè)工程施工成本。首先，應(yīng)該深入研究工程招投標(biāo)文件，仔細(xì)閱讀施工圖紙、工程量清單以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，并且仔細(xì)檢查、認(rèn)真復(fù)核。同時(shí)，應(yīng)該安排投標(biāo)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、細(xì)致的考察，全面搜集施工現(xiàn)場(chǎng)水電資源、道路、地形等相關(guān)資料，而且應(yīng)該調(diào)查當(dāng)?shù)氐臋C(jī)械設(shè)備租賃、施工材料市場(chǎng)報(bào)價(jià)、不同工種的工資等市場(chǎng)信息，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供科學(xué)、合理的依據(jù)。

2.2.2施工過(guò)程中的成本控制

在實(shí)際施工中，首先一定要做好圖紙會(huì)審工作，如果工程項(xiàng)目的施工難度較大，結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，應(yīng)該考慮施工方便、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工能耗、工程效益等各方面，提出相應(yīng)的修改意見(jiàn)。同時(shí)，應(yīng)該合理安排、分配周轉(zhuǎn)材料，避免出現(xiàn)閑置、積壓、浪費(fèi)等現(xiàn)象，應(yīng)該在盡可能滿足施工要求的基礎(chǔ)上，充分考慮到工程的經(jīng)濟(jì)性，盡可能降低工程施工成本。如果需要進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目部應(yīng)該擬定相關(guān)的工程變更核定單，進(jìn)行匯總后每隔半個(gè)月送給業(yè)主簽認(rèn)，并且將工程變更的相關(guān)費(fèi)用納入當(dāng)月工程款內(nèi)。

2.2.3工程竣工前后的成本控制

完成工程項(xiàng)目施工后，工程竣工驗(yàn)收之前應(yīng)該全面搜集、整理關(guān)于工程驗(yàn)收的所有資料，保證工程竣工交付資料的真實(shí)性、可靠性、完整性。特別應(yīng)該明確每一個(gè)分包單位提交的竣工資料時(shí)間、數(shù)量以及名稱。在竣工決算的過(guò)程中，預(yù)算部門(mén)應(yīng)該分析、對(duì)比中標(biāo)預(yù)算以及實(shí)際消耗的材料清單以及人工費(fèi)用，找出計(jì)劃成本支出和實(shí)際成本支出之間的差距，并且分析其中的原因，可以為后期工程成本管理提供科學(xué)的參考依據(jù)。

綜上所述，現(xiàn)代建筑企業(yè)應(yīng)該高度重視工程項(xiàng)目管理以及成本控制工作，不管完善工程項(xiàng)目管理制度，以精益化管理思想指導(dǎo)項(xiàng)目成本控制和管理，提高工程項(xiàng)目管理和成本控制工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，不斷提高工程項(xiàng)目管理以及成本控制水平，增強(qiáng)建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]張瀟文.在建工程項(xiàng)目成本管理研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010，（18）.

作者簡(jiǎn)介：

許珂（1985～）女，漢族，山東德州，助理工程師，學(xué)歷：雙學(xué)位本科，研究方向：建筑工程管理。