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        芻議WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的仲裁制度

        2015-08-27 16:31:00李婉婷
        職工法律天地·下半月 2015年6期

        摘 要:仲裁制度在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中占有重要的地位,WTO相關(guān)協(xié)定中包含了DSU等多個(gè)協(xié)議,都對(duì)該制度具有一定的限制和規(guī)定,該制度可以幫助各成員國(guó)有效解決沖突及矛盾,在現(xiàn)階段的世界各國(guó)發(fā)展過(guò)程中,仍然對(duì)其沒(méi)有產(chǎn)生足夠的重視,導(dǎo)致其沒(méi)有充分發(fā)揮功能。在這種情況下,很多法律問(wèn)題滋生出來(lái),不利于世界各國(guó)的長(zhǎng)期合作及共同發(fā)展,因此現(xiàn)階段,加強(qiáng)對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的仲裁制度的研究具有重要意義。

        關(guān)鍵詞:國(guó)際仲裁;WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制;仲裁制度

        前言

        現(xiàn)階段要想促進(jìn)WTO中仲裁制度的不斷完善,應(yīng)充分發(fā)揮DSU的功能及作用,通過(guò)對(duì)其進(jìn)行改革,促使相關(guān)成員國(guó)能夠在日常的國(guó)際事務(wù)中更有效的應(yīng)用仲裁制度來(lái)維護(hù)世界秩序,保證自身安全。因此加強(qiáng)對(duì)WTO仲裁制度的深入研究具有重要意義。本文從WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制入手,探討了相關(guān)含義及特征,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)了DSU體制內(nèi)、外不同的仲裁,希望對(duì)促進(jìn)仲裁制度在WTO中的加強(qiáng)運(yùn)用起到促進(jìn)作用。

        一、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制

        在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的背景下,世界各國(guó)之間的往來(lái)和聯(lián)系越來(lái)越多,在這種情況下,國(guó)際沖突和矛盾也隨之增加,而政治和法律手段是各國(guó)在面對(duì)爭(zhēng)端時(shí)最常采用的方法。斡旋、調(diào)解等都是政治手段最基本的內(nèi)容,而仲裁和司法手段則是運(yùn)用法律的重要途徑。現(xiàn)階段WTO在解決國(guó)際爭(zhēng)端過(guò)程中,進(jìn)行了創(chuàng)新,即希望通過(guò)政治和法律手段的綜合使用來(lái)提高解決爭(zhēng)端的效率。而DSU中明確指出仲裁是解決各種爭(zhēng)端最快速和有效的方法。

        1.概述

        在國(guó)際法當(dāng)中,國(guó)際仲裁占有不可忽視的地位,作為一項(xiàng)有效的法律手段可以及時(shí)解決相關(guān)國(guó)際爭(zhēng)端。然而爭(zhēng)端不同的種類(lèi)導(dǎo)致仲裁存在多種形式,在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快的今天,現(xiàn)階段的世界貿(mào)易、投資等多方面的矛盾都可以通過(guò)仲裁來(lái)解決,如私主體在國(guó)際商事中發(fā)生矛盾時(shí)可以運(yùn)用國(guó)際商事仲裁來(lái)進(jìn)行解決。同時(shí),在解決其他國(guó)家之間的糾紛時(shí),國(guó)際公法仲裁也是一項(xiàng)有效的手段[1]。

        2.含義與特征

        在對(duì)國(guó)際仲裁的含義進(jìn)行說(shuō)明的過(guò)程中,需要及時(shí)了解司法判決同它的區(qū)別。后者更傾向于發(fā)生沖突的雙方自己設(shè)定相關(guān)機(jī)制來(lái)處理爭(zhēng)端。而《和平解決國(guó)際爭(zhēng)端公約》中對(duì)國(guó)際仲裁的相關(guān)概念具有明確的規(guī)定,在對(duì)法律完全尊重的基礎(chǔ)上,當(dāng)事兩國(guó)自主應(yīng)用法官來(lái)調(diào)節(jié)矛盾,一旦選擇仲裁,說(shuō)明雙方應(yīng)尊重仲裁的判決。而在聯(lián)合國(guó)當(dāng)中,其國(guó)際法委員會(huì)對(duì)國(guó)際仲裁的定義為,國(guó)際法具有最高法律效力,發(fā)生爭(zhēng)端的兩國(guó)應(yīng)在尊重國(guó)際法的基礎(chǔ)上服從裁決。

        由此可見(jiàn),國(guó)際仲裁在使用過(guò)程中,通常具有如下幾個(gè)特征。首先,其程序通常包含選定仲裁人,該人選應(yīng)得到發(fā)生沖突兩國(guó)的同意;其次,裁決是在國(guó)際法律基本規(guī)則基礎(chǔ)上做出的;再次,當(dāng)事國(guó)應(yīng)遵守相關(guān)裁決及規(guī)定。在這些特征基礎(chǔ)上,造成了國(guó)際法院的訴訟同國(guó)際仲裁之間存在一定的不同之處,在時(shí)代的進(jìn)步和國(guó)際仲裁不斷的發(fā)展和完善中,該手段逐漸得到各國(guó)的重視[2]。

        二、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的仲裁制度

        1.DSU體制內(nèi)的仲裁

        WTO中的總裁包含了DSU本身所擁有的協(xié)定及附錄2中的相關(guān)使用協(xié)定,這些協(xié)定具有一定的特殊性,總體稱(chēng)之為DSU體制內(nèi)的仲裁。在WTO仲裁中,這類(lèi)仲裁占據(jù)主體地位。

        首先,DSU第二十五條仲裁。這是WTO中仲裁的一般規(guī)定,其中WTO中在進(jìn)行爭(zhēng)端解決過(guò)程中,一個(gè)重要替代方法就是速效仲裁,可以及時(shí)解決相關(guān)已經(jīng)非常明確的矛盾。這一規(guī)定是該仲裁當(dāng)中的第一條款。在現(xiàn)階段的DSU第二十五條仲裁當(dāng)中,一旦對(duì)其進(jìn)行啟動(dòng),同啟動(dòng)GATT仲裁大致相同,需要發(fā)生矛盾的國(guó)家可以以自愿而積極配合的態(tài)度來(lái)進(jìn)行,經(jīng)裁決后當(dāng)事國(guó)需對(duì)其進(jìn)行遵守。同時(shí)這種裁決具有快速而臨時(shí)的特點(diǎn)。

        其次,特殊事件中的WTO仲裁。DSU中對(duì)相關(guān)特殊事件具有明確的規(guī)定,其中第二十六條第一點(diǎn)指出,在解決利益減少或丟失的問(wèn)題中,對(duì)其程度的判定可以按照第二十一條中的相關(guān)程序來(lái)進(jìn)行。而除這兩條條款之外的DUS中,也擁有對(duì)特殊事項(xiàng)及矛盾進(jìn)行處理的規(guī)定。例如,SCM中第八條的第五項(xiàng)規(guī)定中,要求,不可訴補(bǔ)貼的確認(rèn)爭(zhēng)議應(yīng)提交有約束力的仲裁,同時(shí)要求在面對(duì)這類(lèi)仲裁過(guò)程中,DSU相關(guān)規(guī)定應(yīng)具有較高的適應(yīng)能力等。

        2.DSU體制外的仲裁

        該項(xiàng)仲裁指的是WTO相關(guān)協(xié)定以及由此產(chǎn)生的仲裁機(jī)制中,不包含于DSU相關(guān)協(xié)定范圍之中,這就是DSU體制外的仲裁。在DSU的第一條第一項(xiàng)協(xié)定中明確指出,此仲裁只社和附錄1中的解決爭(zhēng)端和磋商的規(guī)定。如在第七條中所指出的WTO專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的所有職能和權(quán)利是受到限制和規(guī)定的,并應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上對(duì)爭(zhēng)端的事項(xiàng)進(jìn)行審查,然而在實(shí)際的國(guó)際事務(wù)中,很多協(xié)定都不包含于DSU的“適用協(xié)定”之中,如部分豁免協(xié)定和兩國(guó)商議達(dá)成的“同意解決手段”等內(nèi)容,因此一旦這些協(xié)定在執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生某種爭(zhēng)端,雖然事WTO爭(zhēng)端范疇之內(nèi),卻無(wú)法運(yùn)用DSU來(lái)對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效的解決。在這種情況下,就要對(duì)DSU的解決程序和手段進(jìn)行創(chuàng)新,在近年來(lái)國(guó)際事務(wù)的處理過(guò)程中,可以看出仲裁在解決相關(guān)問(wèn)題的過(guò)程中具有重要的作用[3]。

        三、結(jié)論

        政治手段和法律手段歷來(lái)是世界各國(guó)在解決國(guó)際爭(zhēng)端過(guò)程中的重要方法?,F(xiàn)階段WTO在解決國(guó)際爭(zhēng)端中,對(duì)其相關(guān)機(jī)制不斷進(jìn)行了創(chuàng)新,對(duì)于國(guó)際事務(wù)的處理來(lái)講,是一次巨大的進(jìn)步。本文從WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的概述、含義和特征入手,進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并在此基礎(chǔ)上探討了WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的仲裁制度中DSU體制內(nèi)、外的仲裁,希望對(duì)我國(guó)加強(qiáng)國(guó)際事務(wù)的處理能力起到促進(jìn)作用。

        參考文獻(xiàn):

        [1]劉東洲.論世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制中仲裁制度的運(yùn)用和完善[D].中國(guó)政法大學(xué),2007.

        [2]陳晨.論非WTO國(guó)際法淵源在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的作用[D].華東政法大學(xué),2013.

        [3]陳娟娟.WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的“法庭之友”問(wèn)題研究[D].西南政法大學(xué),2007.

        作者簡(jiǎn)介:

        李婉婷(1994.4~),女,籍貫:河南省,現(xiàn)就讀于鄭州大學(xué)法學(xué)院為2012級(jí)本科生,研究方向:WTO、海商法。

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