鐘菊

摘 要：我國(guó)法律沒(méi)有對(duì)無(wú)效合同是否適用訴訟時(shí)效制度而做出規(guī)定，我國(guó)法學(xué)界也沒(méi)有對(duì)這些問(wèn)題形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。本文在闡述我國(guó)目前法學(xué)界對(duì)無(wú)效合同是否適用訴訟時(shí)效的不同觀點(diǎn)后，提出自己的觀點(diǎn)，確認(rèn)合同無(wú)效屬法律對(duì)合同效力的價(jià)值評(píng)判，不應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制，而無(wú)效合同產(chǎn)生的返還財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制。

關(guān)鍵詞：無(wú)效合同；訴訟時(shí)效；適用

無(wú)效合同是指違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，不具備法定生效要件，自始不能產(chǎn)生當(dāng)事人預(yù)期的法律后果的合同。無(wú)效合同，雖然成立，但因不具備法定的生效要件，法律不予承認(rèn)和保護(hù)。合同無(wú)效是法律對(duì)合同的否定評(píng)價(jià)，無(wú)效合同自始無(wú)效，沒(méi)有法律約束力。但合同無(wú)效，不等于不發(fā)生法律后果，不產(chǎn)生民事責(zé)任。當(dāng)合同被確認(rèn)無(wú)效后，會(huì)產(chǎn)生債的法律關(guān)系，如返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失等。目前，法學(xué)界對(duì)無(wú)效合同訴訟時(shí)效問(wèn)題的爭(zhēng)議主要集中在兩個(gè)方面：第一，無(wú)效合同的確認(rèn)是否適用訴訟時(shí)效；第二，確認(rèn)合同無(wú)效后產(chǎn)生的相關(guān)請(qǐng)求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效制度，如果適用，從何時(shí)起算。解決好上述兩個(gè)問(wèn)題，對(duì)于我國(guó)合同法的發(fā)展和完善有著積極重要的意義。

一、無(wú)效合同的確認(rèn)不應(yīng)適用訴訟時(shí)效制度

我國(guó)學(xué)者對(duì)無(wú)效合同的訴訟時(shí)效制度適用主要存在兩種學(xué)說(shuō)，分別為否定說(shuō)，肯定說(shuō)。

否定說(shuō)認(rèn)為：第一，無(wú)效是一種事實(shí)，事實(shí)自然應(yīng)該永久存在，消滅時(shí)效的客體或?yàn)橐欢ǖ男纬蓹?quán)，或?yàn)橐欢ǖ恼?qǐng)求權(quán)，并不包含主張或訴請(qǐng)確認(rèn)法律行為無(wú)效的權(quán)利在內(nèi)，從而權(quán)利人可以永久地主張或訴請(qǐng)確認(rèn)法律行為無(wú)效。第二，當(dāng)事人任何時(shí)間都可以向法院提出確認(rèn)合同無(wú)效，這樣才能更有利于保護(hù)當(dāng)事人，才符合社會(huì)正義。如果認(rèn)為無(wú)效合同的確認(rèn)應(yīng)該受時(shí)效的限制，那么在時(shí)效期間過(guò)后，違法合同就會(huì)變成合法合同，違法行為將受到法律的保護(hù)，違法利益也會(huì)成為合法利益，這樣顯然不符合社會(huì)正義，也與社會(huì)秩序的形成相矛盾。

肯定說(shuō)認(rèn)為，第一，《民法通則》規(guī)定了向人民法院請(qǐng)求保護(hù)訴訟權(quán)利的訴訟時(shí)效期限為兩年，法律另有規(guī)定的除外，因此要受時(shí)限的限制。第二，《合同法》是屬于分則的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)適用總則時(shí)效的規(guī)定。第三，如果對(duì)主張合同無(wú)效的權(quán)利不加以時(shí)間上的限制，那么基于無(wú)效合同而產(chǎn)生的所有法律關(guān)系就有可能處于懸而未決的不安狀態(tài)，交易安全得不到保障，所以對(duì)主張合同無(wú)效的權(quán)利應(yīng)該有一個(gè)期限的限制。

筆者認(rèn)為，無(wú)效合同的確認(rèn)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。第一，不能因?yàn)椤逗贤ā吩诿穹w系中對(duì)于《民法通則》來(lái)說(shuō)相當(dāng)于分則的內(nèi)容，而直接適用《民法通則》關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定，民法體系還未完成，《民法通則》還不能直接充當(dāng)總則，其次，即使有總則的一般總括的訴訟時(shí)效規(guī)定，但是《民法通則》中也留有余地規(guī)定到“法律另有規(guī)定除外”，因此，法律允許在其他地方有訴訟時(shí)效的其他特殊規(guī)定。第二，認(rèn)為無(wú)效合同的認(rèn)定拖久未決，形成權(quán)利及交易一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)是錯(cuò)誤的，如果僅僅因?yàn)闀r(shí)間問(wèn)題而使無(wú)效合同的確認(rèn)權(quán)利不能行使，從而相當(dāng)于使一個(gè)違法合同變成一個(gè)當(dāng)事人必須遵守的合同，不利于法律制定的目的，不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，屬于對(duì)訴訟時(shí)效制度的濫用。第三，確認(rèn)合同無(wú)效屬法律對(duì)合同效力的價(jià)值評(píng)判，無(wú)效合同是一個(gè)國(guó)家公序良俗以及正常的社會(huì)秩序所不允許的，不應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制。

二、無(wú)效合同確認(rèn)后相關(guān)請(qǐng)求權(quán)應(yīng)當(dāng)適用訴訟時(shí)效制度

理論界已經(jīng)對(duì)合同無(wú)效被確認(rèn)之后產(chǎn)生的折價(jià)補(bǔ)償和賠償損失兩種請(qǐng)求權(quán)達(dá)成了共識(shí)，適用訴訟時(shí)效的規(guī)定，只是對(duì)于合同無(wú)效被確認(rèn)之后產(chǎn)生的返還財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)爭(zhēng)議較大，筆者將集中論述返還財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效制度適用。

否定說(shuō)中有的學(xué)者認(rèn)為，確認(rèn)無(wú)效合同的目的是為了糾正合同所侵害的合法利益，如果適用訴訟時(shí)效制度，在一定的期限內(nèi)權(quán)利人沒(méi)有主張權(quán)利，違法狀態(tài)得不到糾正，就喪失了無(wú)效合同的立法目的。還有學(xué)者主張合同被確認(rèn)無(wú)效后，基于合同取得的財(cái)產(chǎn)失去法律上占有的原因，必然引起物上請(qǐng)求權(quán)，而物上請(qǐng)求權(quán)是不應(yīng)當(dāng)適用訴訟時(shí)效制度的。

肯定說(shuō)認(rèn)為，無(wú)效合同被確認(rèn)之后，產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)返還請(qǐng)求權(quán)屬于物權(quán)請(qǐng)求權(quán)，物權(quán)請(qǐng)求權(quán)應(yīng)該適用訴訟時(shí)效制度。合同被宣告無(wú)效后，享有返還原物請(qǐng)求權(quán)的一方，也應(yīng)當(dāng)積極行使權(quán)，不能躺在權(quán)利上睡覺(jué)。另外，訴訟時(shí)效制度以請(qǐng)求權(quán)為適用對(duì)象，所有物返還請(qǐng)求權(quán)為請(qǐng)求權(quán)的一種，不應(yīng)例外。

筆者認(rèn)為無(wú)效合同返還財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效適用應(yīng)具體情況具體分析：第一，動(dòng)產(chǎn)原物與已登記的不動(dòng)產(chǎn)具有公示公信的效力，為促使權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利，不要躺在權(quán)利上睡大覺(jué)，應(yīng)當(dāng)適用訴訟時(shí)效規(guī)定，符合訴訟時(shí)效制度的精神。有些人可能會(huì)認(rèn)為，適用訴訟時(shí)效是否定了物上請(qǐng)求權(quán)優(yōu)先債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的效力，但是，我們需要考慮的一點(diǎn)是，不管物權(quán)請(qǐng)求權(quán)和債券請(qǐng)求權(quán)制度的區(qū)分如何，我們最終的目的是更好維護(hù)市場(chǎng)交易的良好秩序。第二，對(duì)于未登記的不動(dòng)產(chǎn)，未經(jīng)登記轉(zhuǎn)移交付，給付人還是權(quán)利人，不動(dòng)產(chǎn)沒(méi)發(fā)生轉(zhuǎn)移，就不需要適用訴訟時(shí)效制度。

最后，無(wú)效合同確認(rèn)無(wú)效后，產(chǎn)生的相關(guān)返還原物請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效起算問(wèn)題。目前法學(xué)界大致有四種觀點(diǎn)學(xué)說(shuō)，分別為合同簽訂之日起算說(shuō)，給付財(cái)產(chǎn)之日起算說(shuō)，合同履行期滿之日說(shuō)，合同被確認(rèn)無(wú)效之日起算說(shuō)。筆者同意采用被確認(rèn)無(wú)效之日起算說(shuō)，因?yàn)榍叭N學(xué)說(shuō)的起算之日，都可能出現(xiàn)合同當(dāng)事人由于本身知識(shí)水平的有限，而出現(xiàn)不知道自己的權(quán)利受到了損害的情況，而法律也規(guī)定了訴訟時(shí)效的起算應(yīng)該從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己權(quán)利受侵害之日起算，如此時(shí)就開(kāi)始訴訟時(shí)效起算，對(duì)合同當(dāng)事人要求過(guò)高，并且合同效力的確定只能具有法律專業(yè)知識(shí)的特定機(jī)關(guān)按照法定的程序進(jìn)行，因此只有經(jīng)法院確認(rèn)合同無(wú)效，當(dāng)事人知道自己權(quán)利受損害時(shí)訴訟時(shí)效才開(kāi)始起算。

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