李繼偉

[摘要]群眾路線是中國共產(chǎn)黨的根本工作路線。鄧小平和習近平作為中國共產(chǎn)黨不同時期領導集體的核心，面對不同的時代任務、現(xiàn)實形勢，分別形成了他們自己的群眾觀。兩者有許多共同點，堅持習近平的群眾路線思想，就是堅持鄧小平的群眾路線思想。

[關鍵詞]鄧小平；習近平；群眾路線；群眾觀；黨的建設；中國共產(chǎn)黨

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。群眾路線是中國共產(chǎn)黨的根本工作路線。鄧小平為這一思想的形成和完善作出了重要的貢獻。十八大以來，習近平以深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，進一步使群眾路線深入黨心、民心。

一、鄧小平的群眾觀

鄧小平在領導全黨全國各族人民建設有中國特色的社會主義的歷史進程中，始終把人民群眾的切身利益放在首位，形成了內(nèi)涵豐富的鄧小平群眾觀。

第一，重視人民主體地位。在執(zhí)政路徑上，鄧小平反復要求黨員干部要傾聽人民群眾的呼聲。在制度設計上，鄧小平認為只要有利于人民群眾的根本利益，“不管黃貓黑貓，捉到老鼠就是好貓”，[1]就是好的制度。在政策制定上，“鄧小平始終相信人民、依靠人民，總是把人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應不答應作為制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點和歸宿”。[2]

第二，接受人民監(jiān)督。在理論上，對于我們黨的權力監(jiān)督問題，鄧小平曾指出：“共產(chǎn)黨員謹小慎微不好，膽子太大了也不好。一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些。謹慎總是好一些”。[3]他認為，隨著黨領導的社會主義革命和建設實踐的深入，形勢的變化，群眾監(jiān)督問題要不斷賦予新的內(nèi)容。在實踐上，他認為應該既有自上而下的黨委領導下的廠長負責制，又要有自下而上的黨委領導下的群眾監(jiān)督制。

第三，知識分子是群眾。黨的十一屆三中全會以前，知識分子是被劃入資產(chǎn)階級范疇的。鄧小平主持的這次大會明確了知識分子基本上是為社會主義服務的，他們是工人階級和勞動人民的一部分，知識分子與體力勞動者沒有本質(zhì)上的差別，只是社會分工不同，并無政治上不可逾越的鴻溝。這就擴大了人民群眾的范圍。

二、習近平的群眾觀

十八大以來，習近平發(fā)表了一系列講話，采取了一系列新舉措，展現(xiàn)了他的群眾觀，具有十分重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

第一，人民幸福的中國夢?！爸袊鴫魵w根到底是人民的夢……使人人都能共享人生出彩的機會，共享夢想成真的機會”。[4]可見，習近平提出的“中國夢”，指的就是人民幸福的目標，個人人生出彩的目標，無一不體現(xiàn)著他對人民幸福的殷切期盼。

第二，凈化政治生態(tài)，回應人民期待。習近平向全黨強力推進“四風建設”和“八項規(guī)定”，大力懲治腐敗。他帶頭抵制享樂主義和奢靡之風，嚴格要求領導干部要時時刻刻把群眾的安危冷暖放在心上。在政治生態(tài)日漸晴朗之際，他要求全黨要認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，需要放平心態(tài)、邁穩(wěn)步子、常抓不懈、久久為功。這些措施和行動真誠回應了人民群眾的期待。

第三，真抓實干，力戒空談，解決民生問題。習近平反復強調(diào)：“從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，努力解決學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問題，真心實意為群眾謀利益，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事，這是密切黨群關系的根本所在?！盵5]他要求領導干部要堅持為民務實清廉，切實轉變工作作風。他強力推進全黨范圍內(nèi)的“為民、務實、清廉”的群眾路線教育實踐活動，力圖使每一位黨員都得到進步。他身體力行，多次深入基層調(diào)研，他要求不封路、不擾民，贏得了人民群眾的廣泛好評。

第四，重視青年的成長。習近平指出，青年興則國家興，青年強則國家強。黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。在百忙之中，他給山東大學生村官張廣秀寫信，勉勵大學生村官群體扎根基層、服務群眾；他給北京大學考古文博學院2009級團支部全體同學寫信，勉勵青年學生要勤奮學習、鍛煉本領、造福人民等等。他在多次講話中都表達了對青年群體成長的關注。

第五，重視頂層設計，長遠謀劃群眾利益。習近平經(jīng)歷過“文化大革命”，因而他深切懂得制度設計對于保護人民群眾利益的重要意義。為此，習近平從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，無一不與人民群眾利益息息相關。

第六，讓人民評判執(zhí)政成效。習近平在貴州花茂村考察時指出，“黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭?！盵6]習近平的這番話雖然淺顯易懂，但是道理卻是十分深刻的。話語的背后是要求廣大黨員干部要始終堅持和奉行群眾路線。這一論述再一次明確了人民群眾作為黨執(zhí)政成效的評判者地位。

三、習近平對鄧小平群眾觀的繼承與發(fā)展

通過前文對鄧小平和習近平群眾觀的梳理，經(jīng)過比較我們不難得出，習近平的群眾觀和鄧小平的群眾觀有許多的相同點。體現(xiàn)出兩者是同根同源、前后相承的關系，也體現(xiàn)出習近平對鄧小平理論的繼承與發(fā)展。

第一，堅持為人民服務的根本宗旨。鄧小平在南行講話時指出：“凡是符合最大多數(shù)人的根本利益，受到廣大人民擁護的事情，不論前進的道路上還有多少困難，一定會得到成功?！绷暯街赋觯骸盀槿嗣穹帐俏覀凕h的根本宗旨。不論政府職能怎么轉，為人民服務的宗旨都不能變。要堅持以人為本、執(zhí)政為民，接地氣、通下情，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，在服務中實施管理，在管理中實現(xiàn)服務?！盵7]習近平號召在黨內(nèi)開展群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，就是堅持黨為人民服務的根本宗旨的最好體現(xiàn)。

第二，堅持人民群眾主體地位。鄧小平在南方講話中指出：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個發(fā)明權是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導?！闭且揽咳嗣袢罕姷膮⑴c，鄧小平領導的改革開放才結出碩果。十八大以來，習近平極其重視人民主體地位。他講到：“領導不是百事通，不是萬能的。要做群眾的先生，先做群眾的學生。領導干部要放下架子，甘當小學生，多同群眾交朋友，多向群眾請教。要真正悟透群眾是真正的英雄”。[8]在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上，他又強調(diào)，要把全面深化改革各項舉措落到實處，攻克體制機制的痼疾，突破利益固化的藩籬，必須緊緊依靠人民，從群眾中汲取無窮的智慧和力量，團結帶領廣大人民群眾共同把改革藍圖變成現(xiàn)實！endprint

第三，重視黨的建設。黨的純潔與否，先進與否，直接關系到黨的生死存亡。一方面，鄧小平反復強調(diào)堅持和加強黨的領導，必須接受人民監(jiān)督。他認為：“要有群眾監(jiān)督制度，讓群眾和黨員監(jiān)督干部，……對各級干部的職權范圍和政治、生活待遇，要制定各種條例，最重要的是要有專門的機構進行鐵面無私的監(jiān)督檢查”。[9]另一方面，他極其重視黨員干部的純潔性和先進性。他指出：“黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率。如果黨的組織把群眾的意見和利害放在一邊，不聞不問，怎么能要求群眾信任和愛戴這樣的黨組織的領導呢？如果黨的領導干部自己不嚴格要求自己，不遵守黨紀國法，違反黨的原則，鬧派性，搞特殊化，走后門，鋪張浪費，損公利私，不與群眾同甘苦，不實行吃苦在先、享受在后，不服從組織決定，不接受群眾監(jiān)督，甚至對批評自己的人實行打擊報復，怎么能指望他們改造社會風氣呢！”[10]在懲治腐敗問題上，他多次講：“我們要反對腐敗，搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一月兩月，整個改革開放過程中都要反對腐敗?！盵11]習近平更是一以貫之。首先，對于治理公費消費和鋪張浪費問題，他強調(diào)關鍵在于“善始善終”和“制度約束”。其次，對于懲治黨內(nèi)腐敗問題，他強調(diào)要深入抓好反腐倡廉工作，堅持有腐必懲，懲治腐敗關鍵在于“長期”和“經(jīng)?！?。再次，他要求黨員干部要做到“三嚴三實”。最后，針對“四風”問題，他強調(diào)“四風”問題的解決必須認真對待、下大氣力，甚至要有壯士斷腕的勇氣。習近平的一系列黨建新方法、新表述、新舉措，在扶正祛邪，取信于民，凝聚共識方面取得了可喜的成果。

第四，實事求是，真抓實干。實事求是是鄧小平理論的精髓，是鄧小平群眾路線思想的精髓。習近平一以貫之。在思想上，他要求各級黨員干部都必須謹記實干興邦、空談誤國。他要求全黨要切實改進工作作風，做到講實話、干實事、敢作為、有擔當、言必行、行必果。在實際行動上，四風建設和八項規(guī)定都是習近平領導下的新一代領導集體對改進黨的工作作風的具體作為。對于如何改進工作作風，習近平指出：“八項規(guī)定是我們改進作風的第一步，是我們共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求，時刻以黨章中的規(guī)定來要求自己，堅持做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏?！盵12]

第五，“習大大”與“小平您好”。經(jīng)過一段時期的改革發(fā)展，鄧小平的群眾觀在實踐中取得了舉世矚目的成就，人民最真摯的反饋莫過于一九八四年十月一日國慶群眾游行時北京大學學生自發(fā)打出的意外的橫幅——“小平您好”。這一畫面瞬間就傳遍世界，并且成為共和國歷史上最珍貴的記憶之一。電視畫面記錄的瞬間，充分表現(xiàn)出了人民群眾對鄧小平的敬愛之情。相同的一幕出現(xiàn)在當下的中國，不知何時起，全民競相稱呼習近平為“習大大”。“大”在北方許多地方的方言里是爹的俗字，“大大”即爹爹，“習大大”也就是習爸爸的意思。這種對于最高領袖習近平的親昵稱呼，充分表現(xiàn)出了人民群眾對習近平總書記的敬愛之情。這從一個側面也反映出了習近平的群眾觀在實踐中取得的如同鄧小平群眾觀一樣的巨大成功。

四、結語

通過梳理習近平的群眾觀與鄧小平的群眾觀，我們不難得出：我黨的群眾路線思想是一脈相成的，中國特色社會主義理論是一脈相成的，堅持習近平的群眾觀，就是堅持當代的鄧小平理論。無論何時，我們黨都會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不走改旗易幟的邪路。

當下中國的改革開放正處在“深水區(qū)”和“攻堅期”，深入學習和貫徹習近平的群眾觀，就是繼承老一輩革命家的遺志！每一位黨員干部都要打起精神來，堅定“理論自信”，將人民群眾放在心中最高的位置，解決好思想問題這個“總開關”和“總閘門”，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！

[參 考 文 獻]

[1]鄧小平. 鄧小平文選（一九三八——九六五年）[M]. 北京：人民出版社，1989. 305.

[2] 胡錦濤. 在紀念鄧小平同志誕辰100周年紀念大會上的講話[N]. 2014-08-21.

[3] 鄧小平. 鄧小平文選第一卷 [M]. 北京：人民出版社，1989. 271.

[4] 習近平. 在十二屆全國人大一次會議閉幕會上的講話[N]. 2013-03-17.

[5] 新華社. 習近平：群眾工作須從群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手[N] . 南方都市報，2011-02-25.

[6]李斌. 習近平第三次到遵義：政策好不好要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑[N] . 人民日報，2015- 06- 17.

[7] 習近平. 在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話[N]. 人民日報，2013-02-28.

[8] 習近平. 在廣東考察工作時的講話[N]. 人民日報，2012-12-07.

[9] 鄧小平. 鄧小平文選第二卷·黨和國家領導制度的改革 [M]. 北京：人民出版社，1994. 332.

[10] 鄧小平. 鄧小平文選第二卷·堅持四項基本原則[M]. 北京：人民出版社，1994.178.

[11] 鄧小平. 鄧小平文選第三卷·我們有信心把中國的事情做得更好[M]. 北京：人民出版社，1993.327.

[12]習近平. 在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[N]. 人民日報，2014-10-08.endprint