許瑋瑋

改革背景下我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理制度創(chuàng)新策略研究

許瑋瑋

隨著國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程的不斷加快，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)的管理制度成為全面促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和實(shí)現(xiàn)其健康發(fā)展的重要舉措。隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，國(guó)有企業(yè)在管理制度創(chuàng)新方面還存在著很多的問題，制約了國(guó)有企業(yè)的改革，對(duì)其發(fā)展也造成了很大的不利影響。因此，必須要對(duì)其管理制度創(chuàng)新問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以通過管理制度創(chuàng)新來加速國(guó)有企業(yè)的改革。

改革 國(guó)有企業(yè) 管理制度 創(chuàng)新策略

一、前言

長(zhǎng)期以來，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都發(fā)揮了十分重要的作用，但是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的弊端不斷顯現(xiàn)，因此必須要全面深化國(guó)有企業(yè)的改革。而實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)管理制度的創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)在改革背景下的管理制度創(chuàng)新還存在諸多的問題，比如缺乏必要的創(chuàng)新意識(shí)、改革難度加大、缺乏必要的監(jiān)督管理機(jī)制等都在很大程度上阻礙了其管理制度的創(chuàng)新。因此在對(duì)其進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上要采取相應(yīng)的創(chuàng)新策略，以全面推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的改革，實(shí)現(xiàn)其健康可持續(xù)發(fā)展。

二、改革背景下我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理制度創(chuàng)新存在的問題

（一）缺乏必要的創(chuàng)新意識(shí)

我國(guó)國(guó)有企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中由于受到較強(qiáng)的行政干預(yù)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響較為嚴(yán)重，因此缺乏必要的創(chuàng)新意識(shí)，這直接導(dǎo)致了目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)程難以全面加速，使得改革進(jìn)入深水區(qū)。缺乏必要的創(chuàng)新意識(shí)使其在管理制度層面難以充分引進(jìn)和學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)管理制度，各項(xiàng)制度措施依舊沿襲著傳統(tǒng)的模式，在管理理念、管理方式等方面存在嚴(yán)重的滯后性，進(jìn)而限制了國(guó)有企業(yè)改革的順利進(jìn)行。這將在未來長(zhǎng)期限制我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，必須要給予其充分的重視。

（二）國(guó)有企業(yè)改革難度加大

國(guó)有企業(yè)的改革涉及到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，改革難度的加大直接限制了管理制度的創(chuàng)新步伐。國(guó)有企業(yè)改革涉及到多方面的利益，對(duì)既得利益者造成了一定的利益損失，因此改革的難度不斷加大，國(guó)有企業(yè)不愿意主動(dòng)參與到改革中，因此其會(huì)在很大程度上維護(hù)其原有的管理制度，以此維護(hù)自身的利益。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)改革步伐放緩使得各項(xiàng)管理制度剛剛開始改革就出現(xiàn)停滯狀態(tài)，其各項(xiàng)創(chuàng)新制度還得不到有效的實(shí)施，傳統(tǒng)的管理制度依舊占據(jù)主導(dǎo)地位，因此直接阻礙了國(guó)有企業(yè)管理制度的創(chuàng)新。

（三）缺乏必要的監(jiān)督管理機(jī)制

在國(guó)有企業(yè)改革過程中，相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制還沒有真正得到貫徹落實(shí)，使其管理制度在創(chuàng)新的過程中缺乏必要的支撐體系，各項(xiàng)新的管理措施得不到有效的實(shí)施。政府部門的監(jiān)督管理效力不足，難以深入到國(guó)有企業(yè)的管理制度層面，對(duì)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況認(rèn)識(shí)不足，因此難以實(shí)施有效的監(jiān)督管理。社會(huì)大眾缺乏對(duì)國(guó)有企業(yè)管理制度創(chuàng)新的監(jiān)督渠道，由于信息不對(duì)稱等因素使得社會(huì)大眾難以參與到國(guó)有企業(yè)管理制度創(chuàng)新的監(jiān)管中。這些都使得國(guó)有企業(yè)的管理制度難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

三、改革背景下我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理制度創(chuàng)新的對(duì)策

（一）提升管理制度創(chuàng)新的意識(shí)

在改革背景下，必須要全面提升國(guó)有企業(yè)管理制度創(chuàng)新的意識(shí)，一方面，要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，積極探索新的企業(yè)管理制度，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行大量的實(shí)踐，根據(jù)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展情況對(duì)其進(jìn)行完善，以充分服務(wù)于國(guó)有企業(yè)的改革。另一方面，要積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)管理制度，積極摒棄現(xiàn)有管理制度的思維和方法，以提升管理效力、降低管理成本、服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革為目標(biāo)，全面提升國(guó)有企業(yè)管理制度創(chuàng)新的步伐，以此實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)管理制度的全面創(chuàng)新。

（二）全面持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革機(jī)制

國(guó)有企業(yè)改革機(jī)制的落實(shí)情況直接決定了其管理制度創(chuàng)新的步伐和成果。因此要想全面創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)的管理制度，必須要全面持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革機(jī)制，要通過制定和實(shí)施各項(xiàng)有效的改革措施，提升國(guó)有企業(yè)改革的積極性和主動(dòng)性，給予其一定的自主權(quán)以充分根據(jù)企業(yè)的情況實(shí)施改革措施，將各項(xiàng)改革措施與管理制度進(jìn)行有效的結(jié)合，使其能夠不斷破除傳統(tǒng)管理制度的屏障，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革步伐，加速國(guó)有企業(yè)的改革，為全面實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)管理制度創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制

強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)管理制度創(chuàng)新的關(guān)鍵舉措。一方面，政府部門要優(yōu)化職能結(jié)構(gòu)，對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革措施落實(shí)情況進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，對(duì)其各項(xiàng)管理制度的創(chuàng)新情況進(jìn)行分析，為其制定詳細(xì)的管理制度創(chuàng)新方法和程序，并為其管理制度的創(chuàng)新掃除障礙，提升管理制度創(chuàng)新的步伐。另一方面，要充分發(fā)揮社會(huì)大眾的監(jiān)督管理職能，通過信息公開等措施，拓寬監(jiān)督管理渠道，使得社會(huì)大眾能夠積極參與到國(guó)有企業(yè)的改革中，為全面實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)管理制度創(chuàng)新建言獻(xiàn)策。充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督管理職能，完善監(jiān)管機(jī)制是創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)管理制度的重要舉措。

四、結(jié)語

從當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的情況來看，全面加速管理制度的創(chuàng)新是其實(shí)現(xiàn)改革和發(fā)展的重要出路，鑒于當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)在管理制度創(chuàng)新層面存在的諸多問題，本文認(rèn)為應(yīng)該從提升管理制度創(chuàng)新的意識(shí)、全面持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革機(jī)制、強(qiáng)化減速管理機(jī)制等方面出發(fā)，對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理制度進(jìn)行全面的創(chuàng)新，以充分實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革的順利改革。

[1]劉春．新常態(tài)下我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理制度的創(chuàng)新研究[J]．現(xiàn)代國(guó)企研究,2016(14)．

[2]徐向藝．有效治理視角下國(guó)有企業(yè)制度創(chuàng)新與改革路徑探索[J]．中州學(xué)刊,2015(05)．

（作者單位：江蘇廣電總臺(tái)教育頻道）