上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林目前透露，即將公布的《進一步深化中國（上海）白由貿易試驗區(qū)改革開放方案》，將進一步深化方案明確的政府職能轉變、投資管理制度創(chuàng)新、貿易監(jiān)管制度創(chuàng)新、金融制度創(chuàng)新、法制和政策保障5個方面的25條任務措施，并明確各項任務措施的具體責任部門和時間節(jié)點要求。

肖林指出，上海白貿區(qū)走入第一年，迎來擴區(qū)的2.0版本。下一步上海自貿區(qū)將有五個重大突破：一是金融創(chuàng)新，包括人民幣資本項目自由兌換和與之相關的金融開放；二是自貿區(qū)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的結合；三是一區(qū)多功能園區(qū)的新開放格局形成后，自貿區(qū)的制度創(chuàng)新將為全面聯(lián)動上海“四個中心”建設提供條件；四是權力清單、責任清單、負而清單進一步明確，為政府的全面深化改革創(chuàng)造條件；五是以法治思維推進改革，制定符合國際慣例的制度安排。

同時，記者獲悉上海白貿區(qū)“新金融51條”經(jīng)過多方討論醞釀，正在審批過程中。預計將有四方面的先行先試：首先是穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換先行先試；其次是進一步擴大人民幣跨境使用，實現(xiàn)貿易、金融投資、實業(yè)投資并重；第三是繼續(xù)擴大金融服務業(yè)對外開放，在華瑞銀行已經(jīng)落戶自貿區(qū)的基礎上，力爭涌現(xiàn)更多具有業(yè)務特色和獨特商業(yè)模式的民營銀行；最后是將為上海白貿區(qū)五大板塊提供分類金融支持。對于負而清單，上海自貿區(qū)未來將參照國際通行模式，為“全國一盤棋”的負面清單提供調整優(yōu)化建議。比如，從形式上入手，進一步縮短負面清單，預計將縮到loo條以內；從內容上，進一步放寬對外資市場準入的限制，擴大服務業(yè)試點開放；從表述上，對負面清單中有關解決市場準入和投資程序方面的內容和表述了以明確和規(guī)范，進一步提高透明度。而擴區(qū)后的上海自貿區(qū)進入“一區(qū)多園”的新階段，各個片區(qū)將形成金融、制造業(yè)、科創(chuàng)、貿易等多功能集群。28.78平方公里原有的老區(qū)為上海自貿區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)，以負面清單為主的投資和貿易便利化，外資準入前國民待遇等綜合性改革，以及政府監(jiān)管體制的改革均在這里率先推行。

肖林介紹，陸家嘴金融片區(qū)則是上海自貿區(qū)下一步的發(fā)展重點。陸家嘴是上海功能性金融機構和體系最集聚、也是目前國際化程度最高的地方。金融市場的進一步開放，人民幣跨境的雙向流動，人民幣利率市場化，特別是人民幣資本項目自由兌換等，會在陸家嘴加快推進，率先突破。