□ 文/付廷云

全面推進(jìn)果業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)
——山東省蒙陰縣果業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

□ 文/付廷云

山東省蒙陰縣供銷合作社圍繞全縣果品產(chǎn)業(yè)，立足果品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，初步形成了技術(shù)推廣、農(nóng)資供應(yīng)、貯藏保鮮、市場(chǎng)營(yíng)銷、信息網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量檢測(cè)六大服務(wù)體系，產(chǎn)供銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)格局，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了果品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展

基本情況

近年來(lái)，在山東省蒙陰縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)涉農(nóng)部門以及縣供銷合作社，圍繞全縣果品產(chǎn)業(yè)，立足果品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，初步形成了技術(shù)推廣、農(nóng)資供應(yīng)、貯藏保鮮、市場(chǎng)營(yíng)銷、信息網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量檢測(cè)六大服務(wù)體系，產(chǎn)供銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)格局，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了果品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

一是積極打造了農(nóng)產(chǎn)品交易公共服務(wù)平臺(tái)。在線下，建設(shè)縣農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，先后舉辦了第二屆全國(guó)賽桃會(huì)暨蒙陰蜜桃產(chǎn)業(yè)交易會(huì)、果品包裝展示會(huì)等一系列展示交易活動(dòng)；配套建設(shè)了檢驗(yàn)檢測(cè)中心，開展蜜桃、蘋果等質(zhì)量農(nóng)殘檢測(cè)，為蒙陰果品搭建了常態(tài)化的展示、銷售、檢測(cè)平臺(tái)。在線上，以淘寶網(wǎng)、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、山東供銷—京東慧采平臺(tái)、1號(hào)店和優(yōu)果網(wǎng)等網(wǎng)上交易平臺(tái)為依托，以宗路合作社、山旺農(nóng)莊、垛莊清園、桃墟糧舍生香、米云新農(nóng)村e(cuò)站等為代表的電商及網(wǎng)店，參與熱情高漲，線上銷售規(guī)模迅速膨脹。去年臨沂市社特色中國(guó)臨沂館與淘寶網(wǎng)聯(lián)合舉辦蒙陰蜜桃“挑食”活動(dòng)，今年積極組織各專業(yè)合作社和新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體參與電商銷售。目前，全縣蜜桃實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易38萬(wàn)單400多萬(wàn)斤，首屆中國(guó)蒙陰蜜桃網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)網(wǎng)上點(diǎn)擊量過(guò)億人次。

439家

蒙陰縣共有439家生產(chǎn)服務(wù)型、流通合作型、信息共享型各類果品專業(yè)合作社，帶動(dòng)果園面積30萬(wàn)畝

蒙陰縣社果品專業(yè)合作社社員正在裝運(yùn)采摘的蜜桃。

二是實(shí)現(xiàn)了果品交易批發(fā)市場(chǎng)的快速發(fā)展。全縣建成果品批發(fā)市場(chǎng)40余處，其中：年交易量萬(wàn)噸以上果蔬市場(chǎng)10個(gè)，形成了以旺莊、宗路、山旺農(nóng)莊、大謝莊、臥龍灣社區(qū)、諸夏、常路供銷合作社等果蔬批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，以205國(guó)道和沂蒙公路、縣鄉(xiāng)公路果品銷售長(zhǎng)廊為紐帶，以果品、蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市場(chǎng)為骨干，以果品生產(chǎn)重點(diǎn)村村頭市場(chǎng)和數(shù)以萬(wàn)計(jì)的水果經(jīng)紀(jì)人為基礎(chǔ)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。此外，積極開展“農(nóng)超對(duì)接”，在江、浙、滬和東北等大型果品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立水果直銷點(diǎn)300多個(gè)，與南京蘇果、深圳天虹、山西美特好、濟(jì)南銀座、青島東方等高端超市進(jìn)行了有效對(duì)接。

三是果品保鮮儲(chǔ)藏、快遞物流業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。通過(guò)調(diào)研，截至目前，全縣果品保鮮儲(chǔ)藏設(shè)施總投資已達(dá)3.6億元，建成總占地面積520余畝，總建筑面積16.5萬(wàn)平方米的果蔬恒溫、保鮮庫(kù)48座，貯藏能力達(dá)到17萬(wàn)噸，有效緩解了階段性水果銷售儲(chǔ)存壓力，初步實(shí)現(xiàn)了季產(chǎn)年銷、周年上市。

四是果品專業(yè)合作社得到發(fā)展壯大。全縣共有439家生產(chǎn)服務(wù)型、流通合作型、信息共享型各類果品專業(yè)合作社，帶動(dòng)果園面積30萬(wàn)畝，涉及縣內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街區(qū)，有效提高了果品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及農(nóng)民社員的組織化程度，有力地促進(jìn)了全縣果品產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建立和完善。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正在精選包裝銷往全國(guó)各地果品市場(chǎng)的蒙陰蜜桃。

存在的主要問題

缺乏大型公益性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的示范引領(lǐng)。從調(diào)研情況看，蒙陰縣大部分果品交易市場(chǎng)缺少整體規(guī)劃，分布于田間地頭、公路兩側(cè)，大多自發(fā)形成，設(shè)施簡(jiǎn)陋，基本屬于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的初級(jí)形式，層次低，功能較弱，市場(chǎng)與生產(chǎn)基地聯(lián)系松散，缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)控制功能。同時(shí)，部分新建的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)由于規(guī)模、管理方式、方便程度等方面存在問題，老百姓不愿進(jìn)入，規(guī)范帶動(dòng)作用難以發(fā)揮。正是由于這種低層次、低水平的市場(chǎng)交易方式，造成全縣80%以上的果農(nóng)及經(jīng)銷商仍然習(xí)慣采用發(fā)筐摘桃，即摘即售方式，混級(jí)混裝，分級(jí)定價(jià)的銷售方式，嚴(yán)重影響了蒙陰蜜桃的整體市場(chǎng)價(jià)格和聲譽(yù)，果農(nóng)也嘗到了一流產(chǎn)品、二流包裝、三流價(jià)格的苦果。

冷庫(kù)及物流資源配置不合理，利用率低。從調(diào)研座談情況看，目前，由于當(dāng)?shù)厝霂?kù)農(nóng)產(chǎn)品資源匱乏，普遍存在無(wú)農(nóng)產(chǎn)品可存的尷尬局面，導(dǎo)致蒙陰縣果蔬恒溫庫(kù)庫(kù)容量過(guò)大。近兩年來(lái)，庫(kù)容利用率平均在70%左右，雖然該縣是果品生產(chǎn)大縣，但由于蜜桃不能長(zhǎng)期儲(chǔ)存，只能存蘋果、板栗及土豆、洋蔥等果品和蔬菜，即使是存蘋果，也主要是存煙臺(tái)、沂源蘋果，該縣因蘋果產(chǎn)量小、質(zhì)量一般、果農(nóng)自建土恒溫庫(kù)等原因，使入庫(kù)量大打折扣，特別是去年由于蘋果入庫(kù)收購(gòu)價(jià)偏高，導(dǎo)致蘋果銷售價(jià)與收購(gòu)價(jià)倒掛，給蘋果儲(chǔ)存大戶造成了難以彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。由于庫(kù)存農(nóng)產(chǎn)品資源匱乏，客戶越來(lái)越少，為了留住客戶，只好以降低儲(chǔ)存費(fèi)為代價(jià)，致使蒙陰的儲(chǔ)存費(fèi)20年來(lái)未動(dòng)，加之電價(jià)持續(xù)上漲，這也使庫(kù)主的經(jīng)營(yíng)雪上加霜。為了吸引客戶，恒溫庫(kù)業(yè)主不得不為客戶貸款、墊資，最高的墊資額達(dá)500余萬(wàn)元，存在一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低。隨著該縣果品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成，在流通服務(wù)、技術(shù)推廣、品種換代、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì)增效方面，對(duì)生產(chǎn)管理、技術(shù)、信息服務(wù)、市場(chǎng)體系建設(shè)、加工貯藏與包裝等環(huán)節(jié)，提出了更高的要求?？傮w看，該縣農(nóng)產(chǎn)品流通的經(jīng)營(yíng)主體主要為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)民個(gè)體組織，訂單農(nóng)業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通模式處于起步階段。實(shí)行企業(yè)化管理，運(yùn)作規(guī)范，具有較強(qiáng)帶動(dòng)力和影響力的專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，專業(yè)合作社市場(chǎng)主體作用沒有真正發(fā)揮，與社員利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，缺乏現(xiàn)代組織管理及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的管理意識(shí)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低，果品產(chǎn)業(yè)鏈短，深加工能力不足，受市場(chǎng)制約波動(dòng)影響大。

夫妻二人喜摘成熟的蜜桃。

對(duì)策及建議

建設(shè)大型的公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是當(dāng)務(wù)之急。目前蘭陵縣正在摸底，計(jì)劃逐步取消規(guī)模小的交易場(chǎng)所，引導(dǎo)交易向大型批發(fā)市場(chǎng)集中。首先，爭(zhēng)取引進(jìn)蘭陵縣國(guó)有蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司等有實(shí)力的龍頭企業(yè)，在縣城或主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一處規(guī)模較大的果品交易物流配送中心，集批發(fā)交易、儲(chǔ)藏保鮮、果品深加工、冷鏈物流、電子商務(wù)、質(zhì)量檢測(cè)、對(duì)接高端市場(chǎng)等于一體，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)行情，實(shí)行貨源互補(bǔ)、資源共享，增強(qiáng)共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。整合全縣原有的果品銷售網(wǎng)絡(luò)或利用引進(jìn)企業(yè)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，在北京、上海、杭州、廣州、東北三省等大中城市，設(shè)立果品銷售辦事機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)開拓覆蓋能力。其次，鑒于全縣果品面積、產(chǎn)量大的實(shí)際，依托現(xiàn)有規(guī)模專業(yè)合作社及果品交易市場(chǎng)或引進(jìn)的蘭陵縣國(guó)有蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在蜜桃主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)設(shè)立部分二級(jí)批發(fā)交易市場(chǎng)，原則上優(yōu)先在果品主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立，在果品種植大村設(shè)立一批村級(jí)收購(gòu)點(diǎn)，以此實(shí)現(xiàn)與大型批發(fā)市場(chǎng)的有效對(duì)接，逐步形成以大型批發(fā)市場(chǎng)為統(tǒng)領(lǐng)、二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)為支撐，輻射形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三級(jí)”果品購(gòu)銷市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第三，通過(guò)新建擴(kuò)建和政府購(gòu)買服務(wù)等形式，依托旺莊、宗路、山旺農(nóng)莊等果品合作社、交易市場(chǎng)現(xiàn)有的儲(chǔ)藏及交易設(shè)施，加快建設(shè)一批鎮(zhèn)級(jí)公益性果品批發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)更多的經(jīng)紀(jì)人入場(chǎng)交易，完善服務(wù)和監(jiān)控功能，培育新型交易模式，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。第四，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，蒙陰縣可以學(xué)習(xí)蘭陵縣模式，整合所有涉農(nóng)部門項(xiàng)目資源，集中力量爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金扶持，建設(shè)大型公益性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，以此帶動(dòng)二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)和果農(nóng)利益聯(lián)結(jié)較為緊密的果品銷售市場(chǎng)體系，促進(jìn)全縣果品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

整合資源、創(chuàng)新方式，搭建高效的產(chǎn)銷服務(wù)平臺(tái)。一是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大銷售渠道。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，通過(guò)邀請(qǐng)參觀考察、舉辦產(chǎn)業(yè)論壇、展銷會(huì)、推介會(huì)、對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，加大果品銷售力度，力爭(zhēng)通過(guò)與蘭陵蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司合作，充分利用其在新加坡、印尼、迪拜等國(guó)家和地區(qū)設(shè)立的辦事處平臺(tái)，進(jìn)一步拓展該縣果品的國(guó)際銷售市場(chǎng)。二是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。抓住淘寶“百億千縣”工程和供銷京東合作打造“網(wǎng)上供銷”的契機(jī)，借助“淘寶”、京東電商平臺(tái)，探索推進(jìn)旺莊、宗路、山旺農(nóng)莊等與京東、淘寶山東區(qū)域電商物流體系的對(duì)接，促進(jìn)電商加大投入，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。三是搞好倉(cāng)儲(chǔ)物流配套建設(shè)。結(jié)合公益性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，加大招商引資力度，積極引導(dǎo)果品營(yíng)銷和倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)，聯(lián)系國(guó)內(nèi)大型冷鏈物流、果品深加工、電商平臺(tái)企業(yè)到蒙陰縣建基地、辦工廠、擴(kuò)業(yè)務(wù)，從深層次改變果品流通的格局。

蒙陰蜜桃以色彩艷麗、口味甘甜、脆爽怡人聞名全國(guó)。

培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，提高果品流通現(xiàn)代化水平。適應(yīng)現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)的快速發(fā)展需要，重點(diǎn)培育批發(fā)市場(chǎng)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、電商等果品流通主體，批發(fā)市場(chǎng)要向綜合性方向發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)輻射能力。龍頭企業(yè)要向上下游延伸，整合資源，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提高品牌影響力和對(duì)市場(chǎng)的控制力。專業(yè)合作社要充分發(fā)揮組織引領(lǐng)功能，組織社員開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為其提供智能配肥、農(nóng)資直供、統(tǒng)防統(tǒng)治、技術(shù)指導(dǎo)、信用合作等服務(wù)，提升果品質(zhì)量，對(duì)接高端市場(chǎng)。合作社要按照《農(nóng)民合作社法》完善組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)行，增強(qiáng)利益連接，逐步建立按股分紅與實(shí)物交易量分紅相結(jié)合的分配機(jī)制。

實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，該縣蜜桃、蘋果有30多個(gè)注冊(cè)商標(biāo)，如何推出具有轟動(dòng)效應(yīng)、叫得響的知名果品品牌，需要認(rèn)真研究借鑒。確保果品質(zhì)量安全，是建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)的迫切要求和主要任務(wù)，要把果品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量安全追溯和溯源制度，確保果品質(zhì)量安全。依托沂蒙商城探索建立規(guī)范的農(nóng)資市場(chǎng)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)資備案和執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)管職能，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥、化肥市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資頂賬頂款等經(jīng)營(yíng)行為，杜絕假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)。有關(guān)部門要齊抓共管，積極支持合作社、企業(yè)抓好品牌建設(shè)，加大服務(wù)工作力度。加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志和商標(biāo)的保護(hù)，在全縣建立地理標(biāo)志、品牌商標(biāo)和二維碼統(tǒng)一使用的質(zhì)量追溯體系。大力培育地方品牌、提升品牌價(jià)值，以品牌建設(shè)促進(jìn)果品質(zhì)量的提高，轉(zhuǎn)變果品行業(yè)發(fā)展方式，加快果品產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn)，提高行業(yè)治理能力。行業(yè)治理能力主要包括：聯(lián)合維權(quán)、政策指導(dǎo)、行業(yè)規(guī)劃、行規(guī)行約、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、價(jià)格協(xié)調(diào)、信用評(píng)價(jià)等等。一是農(nóng)業(yè)、果業(yè)、工商、供銷、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門聯(lián)合行動(dòng)，定期開展果品行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。向社會(huì)公布、推薦一批依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)或合作社，樹立果品行業(yè)的良好形象。研究規(guī)范批發(fā)市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定行規(guī)行約，發(fā)布倡議書，維護(hù)公平有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加強(qiáng)蜜桃、蘋果、板栗等主要果品的價(jià)格監(jiān)測(cè)，發(fā)布指導(dǎo)價(jià)格，避免市場(chǎng)價(jià)格大起大落。二是切實(shí)發(fā)揮果品流通行業(yè)協(xié)會(huì)作用，擴(kuò)大會(huì)員范圍，整合增加倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員單位，通過(guò)定期召開業(yè)務(wù)會(huì)議，及時(shí)交流信息，指導(dǎo)建立儲(chǔ)存價(jià)格的正常增長(zhǎng)機(jī)制，保證恒溫庫(kù)健康運(yùn)營(yíng)。各金融部門建立統(tǒng)一的信貸征信機(jī)制，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)主實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，適當(dāng)擴(kuò)大信貸額度，保證其正常運(yùn)營(yíng)。三是作為供銷系統(tǒng)，結(jié)合上級(jí)政策和項(xiàng)目，會(huì)同農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門，依托果品專業(yè)合作社，大型果品（倉(cāng)儲(chǔ)）交易市場(chǎng)，重點(diǎn)圍繞打造“3—5公里菜單式果品生產(chǎn)服務(wù)圈”，建成一批具有測(cè)土配方、智能配肥、農(nóng)資直供、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢測(cè)、“農(nóng)超對(duì)接”、電子商務(wù)等服務(wù)功能的為農(nóng)服務(wù)中心。在抓好高都、野店、舊寨果品主產(chǎn)區(qū)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)岱崮、常路、蒙陰街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)布局建設(shè)。按照因地制宜、分步實(shí)施原則，整合資源，以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心，為蒙陰果品產(chǎn)業(yè)升級(jí)及健康發(fā)展提供服務(wù)支撐。

（山東省蒙陰縣供銷合作社聯(lián)合社）