劉鵬
16年前,韓先生用兒子的乳名“明明”在中國(guó)工商銀行存款8萬(wàn)余元,可之后銀行業(yè)實(shí)行了個(gè)人存款賬戶(hù)實(shí)名制,如今想取取不出來(lái)。無(wú)奈之下,韓先生將自己存款的銀行訴之法院。3月5日上午,北京海淀法院公開(kāi)開(kāi)庭審理此案。
銀行拒絕支付存款的理由無(wú)非兩個(gè):一是韓先生無(wú)法提供銀行賬戶(hù)名“明明”的有效身份證明;二是如果這筆存款的真正所有人不是韓先生,那么銀行兌付這筆存款,無(wú)疑將會(huì)有被真正所有人索賠的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)然,銀行出于身份核實(shí)、弄清所有權(quán)、保護(hù)自我的目的,要求韓先生提供有利于自己的證據(jù),這可以理解,也無(wú)可厚非。但銀行卻不能因此就拒絕兌付這筆存款。理由也有兩個(gè):一是韓先生并非沒(méi)有證據(jù)證明存款為自己所有。至少,韓先生所持有的,銀行為其出具的存款憑單就是最主要的證據(jù)。二是韓先生存款的時(shí)間是1996年,那時(shí)候存款并沒(méi)有要求實(shí)名制。而到了2007年,央行等部門(mén)才聯(lián)合發(fā)文提出相關(guān)實(shí)名制規(guī)定。按照“法不逆及既往”原則和物權(quán)原則等,銀行當(dāng)履行“存款自愿、取款自由、存款有息”的經(jīng)營(yíng)原則兌付存款本息。
此案中,韓先生確實(shí)存在一定疏忽與過(guò)錯(cuò)。比如在國(guó)家政策變化之時(shí),韓先生沒(méi)有及時(shí)對(duì)存款進(jìn)行實(shí)名制轉(zhuǎn)存,也沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)取款等處理。但這個(gè)政策變化所造成的風(fēng)險(xiǎn)和成本,明顯不應(yīng)該由儲(chǔ)戶(hù)單獨(dú)來(lái)承擔(dān)。
而且事實(shí)上,銀行在此類(lèi)問(wèn)題中的責(zé)任明顯要比儲(chǔ)戶(hù)更大。比如一者,在政策變化之時(shí),銀行理應(yīng)及時(shí)通知并督促韓先生進(jìn)行存款實(shí)名制修改,要求其到銀行進(jìn)行身份信息登記等。但銀行似乎并沒(méi)有做好這項(xiàng)工作,其理應(yīng)承擔(dān)失職的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。二者,存款實(shí)名制之后,審核儲(chǔ)戶(hù)身份等,這是銀行責(zé)任。而對(duì)政策調(diào)整之前的匿名存款,儲(chǔ)戶(hù)有義務(wù)自證所有權(quán),但銀行更有義務(wù)和責(zé)任去審核存單真假,去核實(shí)原存款所有人與現(xiàn)申請(qǐng)支取人之間的關(guān)系。然后在登記與核實(shí)申請(qǐng)支取人身份信息的基礎(chǔ)上,兌付存款!
總之,銀行不能將舉證責(zé)任完全推給儲(chǔ)戶(hù)自己。至少,除了有法律法規(guī)明文約定的情況之外,銀行在確實(shí)儲(chǔ)戶(hù)的存單是匿名,而且絕對(duì)為真的情況下,就有了依據(jù)合同原則與契約精神等兌付存款的義務(wù),而沒(méi)有拒絕支付的權(quán)利。