銀監(jiān)會(huì)3月3日印發(fā)《關(guān)于做好2015年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)社會(huì)責(zé)任，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，持續(xù)改善農(nóng)村金融服務(wù)，大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

《通知》指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問題始終是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)帶有全局性和戰(zhàn)略性的問題，從全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)、農(nóng)民需求，不斷深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，健全金融支農(nóng)制度，提升金融支農(nóng)能力，推動(dòng)金融資源繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜。

《通知》要求，2015年，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要穩(wěn)定、強(qiáng)化和執(zhí)行好現(xiàn)有的各項(xiàng)農(nóng)村金融服務(wù)政策，正確把握有保有壓、有扶有控原則，不斷加大“三農(nóng)”信貸投放力度，在有效提高貸款增量的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債發(fā)行規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均水平。 《通知》要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)能力建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)，范圍覆蓋全部縣域支行，加大“三農(nóng)”信貸投放和資源配置力度；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性功能定位，加大對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)和水利、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度；國家開發(fā)銀行要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”融資模式，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的中長期信貸投放；深化農(nóng)村信用社改革，提高資本實(shí)力和治理水平，更好發(fā)揮支農(nóng)服務(wù)主力軍作用；引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行穩(wěn)步發(fā)展小額涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，逐步擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍，持續(xù)拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)。

《通知》鼓勵(lì)豐富農(nóng)村金融服務(wù)主體，穩(wěn)步培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，大力發(fā)展政府支持的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，組建主要服務(wù)“三農(nóng)”的金融租賃公司，引導(dǎo)信托公司通過多元化金融服務(wù)支持農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)汽車金融公司、消費(fèi)金融公司不斷加大對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的支持力度，激發(fā)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力。

同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋工作，將基礎(chǔ)金融服務(wù)向村一級(jí)加快延伸。圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大金融支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的金融扶持，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。支持農(nóng)產(chǎn)品市場體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。

《通知》還提出，在經(jīng)批準(zhǔn)的地區(qū)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。