劉兵

摘要：農產品流通方式創(chuàng)新是解決農民賣菜難、市民買菜貴、農產品質量安全等問題的根本途徑。提出1種電子商務和“農社對接”相結合的創(chuàng)新流通模式，該模式克服了2種模式單獨作用的不足，體現出更大的價值。通過進一步分析新模式的實現條件，提出推廣這種新模式的政策建議。

關鍵詞：農社對接；電子商務；新型流通方式；農產品流通；新型模式

中圖分類號：F252.1 文獻標志碼： A 文章編號：1002-1302（2015）07-0484-03

當今社會，農民賣菜難、市民買菜貴、農產品質量安全問題已經成為民生問題的焦點，受到了高度關注。這些問題的主要根源在于我國鮮活農產品流通方式長期存在著一些缺陷[1]：我國農產品生產者為一家一戶小規(guī)模的經營方式，造成產銷信息不銜接、農產品流通渠道不穩(wěn)定，進而產生農民“賣菜難”的問題；農產品流通過程中環(huán)節(jié)過多，流通成本較高，特別是在“最后一公里”農產品價格飆升，導致市民“買菜貴”；農產品流通中主體過多，且缺乏有效的監(jiān)管，導致食品安全事件頻發(fā)[2]。因此，積極探索新型的鮮活農產品流通方式，開辟鮮活農產品流通新渠道，對于突破流通瓶頸，有效解決農民賣菜難、市民買菜貴、農產品質量安全等問題具有非常重要的意義。

2007年以來，我國相繼出現的“農超對接”“農校對接”“農社對接”等新型農產品流通模式都是對傳統農產品流通方式的改造和完善。這些新型流通模式有效地減少了流通環(huán)節(jié)，加強了產銷信息銜接，對于降低流通成本、提高農產品質量安全水平、搞活農產品流通、促進農民增收具有重要意義[3]。最近，我國政府對農產品流通方式的創(chuàng)新越來越重視，并提出運用現代科技手段改造農產品流通方式的意見。2012年以來的中央“一號文件”中都明確提到“創(chuàng)新農產品流通方式”，并提出充分利用現代信息技術手段發(fā)展農產品電子商務等現代交易方式。

在這樣的背景下，筆者根據幾年來參與“農超對接”“農社對接”調查研究的經驗，提出1種把電子商務與“農社對接”相結合的創(chuàng)新流通模式，重點闡述這種新型流通模式的基本思路、特征優(yōu)勢、重要作用及實現條件，以期為加快我國農產品流通方式創(chuàng)新提供理論參考。

1 電子商務與“農社對接”發(fā)展現狀

1.1 農產品電子商務的困境

農產品電子商務是指利用計算機和網絡技術來實現農產品的展示、買賣等一系列的營銷過程。隨著網絡經濟的崛起，電子商務以其信息化、高效便捷等優(yōu)點在我國獲得迅速發(fā)展。據中國互聯網絡信息中心統計，截至2012年12月底，全國網絡購物用戶規(guī)模達到2.42億，使用率提升至42.9%，然而其中的農產品電子商務卻始終發(fā)展遲緩，消費者通過網絡購買鮮活農產品的比例極低，而且購買的鮮活農產品大多數屬于精裝的、高檔的小眾農產品。從消費者的角度來看，農產品電子商務存在的主要問題有：（1）我國消費者購買生鮮農產品的頻次較高，而且在購買時更喜歡通過摸、看、聞、甚至品嘗等感官刺激來挑選農產品，電子商務不適應這種消費習慣；（2）由于農產品標準化程度低，消費者擔心網購的農產品品質與網上宣傳的不一致；（3）在虛擬的網絡世界里，消費者缺乏對農產品賣家的信任[4]。

1.2 “農社對接”存在的問題

本研究對于“農社對接”的定義為：農民專業(yè)合作社在城市居民小區(qū)開設直銷店，將自產農產品直接銷售給消費者的產銷對接流通方式。2011年農業(yè)部啟動了“農社對接”試點工作，引導合作社與城市社區(qū)開展對接。據商務部統計，截至2013年8月底，全國參加農社對接的合作社達1.49萬家，建立直銷店2.3萬個，覆蓋社區(qū)2.7萬個，7 500多萬人受益。

雖然這種新型的產銷對接流通模式能夠減少流通環(huán)節(jié)，但是在實踐中這種模式的運營難度還較大。根據實踐經驗，筆者認為，當前我國農民專業(yè)合作社規(guī)模普遍較小、實力有限，在銷地建立直營店直接負責農產品零售，要承擔較大的市場風險，盈利難度較大，并提出了以下3點理由：（1）由于合作社生產的農產品種類比較單一，通過在一個居民社區(qū)范圍內零售，難以實現很大的銷售量，盈利困難；如果合作社擴大直營店的數量，將銷售網點覆蓋至許多社區(qū)，就要付出高額的經營成本（物流成本、店鋪成本、人員銷售成本等），容易出現虧損。（2）即使有些合作社種植的農產品種類豐富，但是由于缺乏零售管理經驗，信息化水平較低，難以根據消費者需求的變化及時調整商品種類和數量，盈利難度較大。（3）與連鎖超市相比，一般情況下超市生鮮農產品只占總銷售額的30%以下，而70%以上的份額都來源于利潤率較高的日用百貨、煙酒、加工休閑食品等產品，即使生鮮部門不盈利或虧本，超市也可從其他部門獲得補償。而農民合作社直銷店只經營農產品，沒有其他高利潤率產品，一旦出現市場價格低于總成本的情況，經營就會難以持續(xù)下去。

2 電子商務與“農社對接”相結合的流通模式

根據上述分析，農產品電子商務和“農社對接”模式都具有明顯的優(yōu)點，但是都存在一些局限性，從而制約了這2種新型流通模式的發(fā)展。本研究提出將這2種新模式有機地組合起來，以期進行流通模式的再創(chuàng)新。

如圖1所示，構建電子商務與“農社對接”相結合新型流通模式（以下可簡稱新模式）的基本思路包括以下幾點。（1）創(chuàng)建1個集農產品監(jiān)管、物流配送、信息服務等功能為一體的核心機構，該機構可以是專業(yè)的農產品管理公司，也可以由幾家合作社聯合創(chuàng)建。（2）以核心機構為主體，選拔合格的農民專業(yè)合作社作為加盟的農產品供貨商，并對這些加盟合作社實施統一管理、統一監(jiān)控、統一營銷，合作社之間通過信息平臺實現信息共享。（3）各加盟合作社將達到標準的農產品先統一集中到核心機構的配送中心，進行質檢、分選、加工、包裝、貯藏，再根據各直營店的消費需求信息，統一配送到各個直營店。（4）以核心機構為主體，選擇合適的城市居民小區(qū)開設農產品直營店，所有的直營店采取加盟連鎖的方式，實施統一配送、統一管理、統一營銷，加盟店之間通過信息平臺實現信息共享。（5）消費者可以到所在社區(qū)的直營店即時選購農產品，也可以通過直營店下訂單，預購標準化的生鮮農產品。（6）以核心機構為主體，創(chuàng)建農產品電子商務網站，網站上提供的是加盟合作社及其商品的信息，消費者可以通過該網站訂購農產品，然后可以到所在社區(qū)的自營店取貨。（7）為提高消費者對電子商務農產品的信任度，社區(qū)自營店提供農產品的標準樣品，可以觸摸及品嘗。如果消費者通過電子商務所購買到的農產品與標準樣本差別很大，則可以在自營店中當場退換。（8）核心機構根據電子商務網站和自營店的消費數據，及時制定生產計劃和采購計劃，及時調配農產品種類和數量。

新模式結合了電子商務和“農社對接”的優(yōu)點，將體現出更大的社會價值和商業(yè)價值，具體表現在以下幾個方面。（1）發(fā)揮了“農社對接”的優(yōu)勢，有效地減少了流通環(huán)節(jié)，降低了流通成本，解決了“最后一公里”問題；直營店店面較小，建點容易，布局靈活，而且設立在居民社區(qū)，更貼近百姓，使廣大居民能夠更便捷地購買到便宜、新鮮、優(yōu)質的鮮活農產品。（2）發(fā)揮了電子商務的優(yōu)勢，能夠實現農產品供需信息高效、雙向流動，而且利用電子商務網上空間無限延展的優(yōu)勢，解決了自營實體店場地空間局限、商品種類有限等問題，并確保了社區(qū)生鮮農產品直營店經營的常態(tài)化。（3）通過農民專業(yè)合作社聯合、直營店連鎖加盟的方式，由專業(yè)的運營機構實行統一管理、統一監(jiān)控、統一營銷，能夠有效地解決“農社對接”模式中單個合作社規(guī)模小、品種單一、實力弱、直營網點少等問題，而且有利于實施品牌化管理。（4）通過對加盟合作社實施統一的生產標準化管理，且執(zhí)行嚴格的采購標準、配送標準，提高農產品的標準化水平，能夠解決電子商務中產品標準的問題；消費者可以從互聯網訂貨，也可以在直營實體店訂購、挑貨、驗貨、收貨，有問題還可以退換貨，有利于解決電子商務中農產品消費習慣問題，提高消費者對農產品電子商務的信任度、滿意度。（5）新模式中對農產品的生產、流通實施較為嚴格的監(jiān)管，有利于建立農產品可追溯體系，從源頭上保障食品安全。（6）實施新模式更有利于加強產銷關系銜接，實現以需定產的訂單農業(yè)，形成產區(qū)和銷區(qū)的利益聯動機制。不僅保證了城市居民“菜籃子”種類豐富、品質安全，而且穩(wěn)定了銷售渠道，有利于促進農民持續(xù)增收。（7）新模式的擴展能力較強，并且隨著模式的發(fā)展，經營的產品范圍可以從大眾日常消費的農產品擴展到珍奇特色禮品類農產品，可以從生鮮農產品擴展到其他類食品；服務的對象可以從社區(qū)普通居民擴展到單位食堂、飯店等團體顧客。

3 新模式的實現條件

3.1 組織條件

近些年來，我國農民的組織化程度不斷提高，特別是在2007年《農民專業(yè)合作社法》頒布之后，全國農民專業(yè)合作社數量迅速增加。據農業(yè)部和國家工商總局統計數據顯示，2008年底全國在工商部門注冊的農民合作社總數達到11.09萬家；至2014年2月底，合作社總數增加到6 130.22萬家，現在大約平均每2個村就有1個合作社。根據調查數據可以預測，未來幾年內合作社數量仍將快速增長。合作社的發(fā)展突破了我國農民小規(guī)模種植的局限性，為新模式的實現提供了良好的組織條件。但是合作社之間缺乏溝通與合作，須要創(chuàng)建專業(yè)的農產品管理公司把合作社整合起來，并承擔整個新模式的運營工作。

3.2 農產品的標準化條件

農產品標準是對農產品的規(guī)格、品質、安全性等方面所作的技術規(guī)定。農產品標準化是新模式成功運作的關鍵因素。長期以來，我國采用傳統的農業(yè)生產經營方式和流通方式，對標準化重視程度不夠，農業(yè)標準化體系建設相對落后，以及各類標準不統一[5]。因此，在新模式中亟須根據消費者需求特點，建立統一的農產品標準體系，包括生產規(guī)程、質檢標準、采購標準、包裝標準等，以保障新模式的順利實施。

3.3 技術條件

現代技術與設施裝備是新模式構建的重要物質基礎，構建新模式所需要的關鍵技術與設施裝備主要有標準化生產技術、電子信息及其管理技術、配送加工技術、冷鏈物流技術、質量檢測技術、產品溯源與監(jiān)控技術等。目前國內這些技術已經比較成熟，難點在于把這些單項技術進行集成創(chuàng)新，運用到新模式中發(fā)揮更大的作用。因此，在新模式實施過程中須要同提供相關技術的單位建立合作關系，通過集成研究，把關鍵技術有效集成起來。

3.4 政策條件

當前我國政府為各地農產品流通方式的創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，積極扶持“農社對接”等新模式的發(fā)展。2011年，農業(yè)部啟動了“農社對接”試點，專門劃撥專項資金積極扶持各地試點的開展。因此，須要抓住政策有利契機，積極探索電子商務與“農社對接”相結合的流通模式。

4 結論與建議

農產品流通方式創(chuàng)新是解決農民賣菜難、市民買菜貴以及農產品質量安全等問題的根本途徑。農產品電子商務、“農社對接”是當前我國農產品流通方式的2種全新模式，但是這2種模式都存在著一些問題，使其發(fā)展處于困境。本研究根據我國農產品流通的實際情況，提出將電子商務和“農社對接”相結合，進行二次創(chuàng)新，形成1種新型的流通模式。這種新模式集合了前2種模式的優(yōu)點，體現出更大的社會價值和商業(yè)價值。

為了實現并推廣這種新模式，本研究提出以下政策建議：（1）在鼓勵農民專業(yè)合作社發(fā)展的同時，要對合作社實行嚴格審核，規(guī)范其內部制度；（2）支持合作社聯社的創(chuàng)建與發(fā)展，加強相關合作社之間的交流與合作；（3）扶持創(chuàng)建專業(yè)的農產品管理公司，使其承擔新模式的組織和運營；（4）規(guī)范現行的農產品國家標準體系，支持企業(yè)根據消費者實際需要制定企業(yè)標準體系；（5）通過支持農產品流通技術集成創(chuàng)新，促進新模式的迅速推廣。

參考文獻：

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[4]李 欣. B2C農產品電子商務發(fā)展對策研究[J]. 中國商貿，2012（5）：111-112，114.

[5]金愛民. 農業(yè)標準化作用與機理研究[D]. 上海：上海交通大學，2011：71-72.