李茜

隨著教育改革不斷向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變和深入，教育工作者越來越清晰地認(rèn)識到，無論是學(xué)生管理、課程改革，還是特色建設(shè)、質(zhì)量提升，都離不開人力資源這個有效支撐。教師培訓(xùn)這一中小學(xué)人力資源建設(shè)的重要方式，其必要性、迫切性和必然性已被廣為理解并接受。我國各級教育行政部門將教師培訓(xùn)工作擺在更加重要的位置，給予高度重視，加大投入力度，提供組織保障，使得各級各類培訓(xùn)活動日益增多。培訓(xùn)評價作為教師培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，是培訓(xùn)工作的出發(fā)點和落腳點，也是培訓(xùn)工作的終極追求。加強對培訓(xùn)效果評價的研究，對完善培訓(xùn)模式、提升培訓(xùn)質(zhì)量、確保培訓(xùn)的針對性和實效性，具有重要的意義。

一、為什么要構(gòu)建教師培訓(xùn)效果評價指標(biāo)體系

1.教師培訓(xùn)走向?qū)I(yè)化的必然要求

2012年，教育部頒布實施《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，從3個維度和14個領(lǐng)域?qū)χ行W(xué)教師的專業(yè)素養(yǎng)提出新的要求，為教師專業(yè)化發(fā)展道路提供路線圖和風(fēng)向標(biāo)。要想使教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)真正內(nèi)化于心、外化于形，需要通過專業(yè)化的教師培訓(xùn)來實現(xiàn)。因而，教師專業(yè)化發(fā)展呼喚教師培訓(xùn)的專業(yè)化。從專業(yè)化的一般理論來分析，教師培訓(xùn)專業(yè)化應(yīng)當(dāng)包含培訓(xùn)目標(biāo)專業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)專業(yè)、培訓(xùn)隊伍專業(yè)、培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)和培訓(xùn)評價專業(yè)等幾個層面，缺一不可[1]。但從我國當(dāng)前開展的各級各類中小學(xué)教師培訓(xùn)的現(xiàn)狀來看，對培訓(xùn)效果的檢測和評價往往是比較容易忽視的一個重要環(huán)節(jié)。隨著教師培訓(xùn)走向?qū)I(yè)化，科學(xué)地開發(fā)培訓(xùn)檢測工具，加強對培訓(xùn)效果的量化研究，成為教師培訓(xùn)走向?qū)I(yè)化的必然要求。

2.對教師培訓(xùn)進(jìn)行價值判斷的有效手段

一項培訓(xùn)是否能夠達(dá)到預(yù)期的效果，是否在一定程度上促進(jìn)學(xué)習(xí)者的提高和發(fā)展，是檢驗這項培訓(xùn)是否具有現(xiàn)實價值的重要標(biāo)尺。而在現(xiàn)實中，對教師培訓(xùn)效果的評估，多為定性評價的方式，“通常是以培訓(xùn)學(xué)員的描述語言、心得體會、研修成果文本為例說明的”，鮮見定量評價或定量與定性相結(jié)合的評價方式，很少對培訓(xùn)效果進(jìn)行檢測，更缺少定量檢測的專業(yè)化的工具[2]。因此，亟待加強對教師培訓(xùn)效果評價的量化研究，提高教師培訓(xùn)效果評估的科學(xué)性，對教師培訓(xùn)的現(xiàn)實價值進(jìn)行準(zhǔn)確而有效的判斷和甄別。

同時，這也是對未來培訓(xùn)開展定位設(shè)計的重要依據(jù)。通過科學(xué)地檢測教師培訓(xùn)效果，可以對培訓(xùn)工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入具體的研究和診斷，發(fā)現(xiàn)其中的優(yōu)勢和不足，“為設(shè)置有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容和采取行之有效的培訓(xùn)方式提供依據(jù)”[3]。

二、如何構(gòu)建教師培訓(xùn)效果評價指標(biāo)體系

天津市中小學(xué)“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”（以下簡稱“265工程”）是天津市委、市政府于2009年精心謀劃并啟動實施的一項教育均衡工程，旨在培養(yǎng)和建設(shè)一支能夠在農(nóng)村引領(lǐng)課程改革、推進(jìn)素質(zhì)教育的骨干教師隊伍[4]，帶動農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)水平的提升。在“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”的實施中，天津市堅持任務(wù)驅(qū)動、方法多樣，將專題培訓(xùn)與課題研究相結(jié)合、導(dǎo)師引領(lǐng)和自我反思相結(jié)合、主體實踐與合作研討相結(jié)合，初步形成“專業(yè)引領(lǐng)—自主研修—實踐跟進(jìn)—交流提升”的農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)模式。

本研究所要構(gòu)建的培訓(xùn)效果評價指標(biāo)體系是圍繞“265工程”的預(yù)期總目標(biāo)和階段目標(biāo)，對初步形成的培訓(xùn)模式的各個要素進(jìn)行系統(tǒng)分解，并按其在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中的相對重要程度，分布各級指標(biāo)及權(quán)重所獲得的指標(biāo)群體，用以檢測在這種培訓(xùn)模式操作下進(jìn)行培訓(xùn)的效果。

1.指標(biāo)確定的基本依據(jù)

“265工程”培訓(xùn)效果評價指標(biāo)體系構(gòu)建的理論依據(jù)主要為教育學(xué)、成人學(xué)習(xí)理論、教師專業(yè)發(fā)展、教育評估等相關(guān)理論成果。政策依據(jù)為教育部2012年頒布的《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《天津市教育改革與發(fā)展中長期規(guī)劃綱要（2010—2020年）》及天津市教育委員會、天津市財政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實施天津市中小學(xué)“未來教育家奠基工程”“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”的有關(guān)通知》（津教委人

〔2008〕27號）文件等。

2.指標(biāo)體系構(gòu)建的主導(dǎo)思想

主導(dǎo)思想是指標(biāo)體系構(gòu)建的行動指南。本研究采用征求意見法，與區(qū)縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)、教育行政機構(gòu)中長期從事教師培訓(xùn)工作的專家、一線資深骨干教師及部分學(xué)員進(jìn)行座談，提出基本觀點，確定構(gòu)建教師培訓(xùn)效果評價指標(biāo)體系的主導(dǎo)思想。

一要體現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)的要求，具有導(dǎo)向性。教育評價具有很強的導(dǎo)向性功能，因而，教師培訓(xùn)效果的評價一定要突出開展培訓(xùn)的目標(biāo)指向。此外，評價指標(biāo)的確立要緊密圍繞既定的培訓(xùn)目標(biāo)，堅持為全面推進(jìn)素質(zhì)教育和促進(jìn)教育專業(yè)化發(fā)展服務(wù)的方向，通過評價使學(xué)員進(jìn)一步明確發(fā)展方向，明確專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，引領(lǐng)學(xué)員不斷提升教育教學(xué)水平和能力，向更高的專業(yè)層次邁進(jìn)。

二要體現(xiàn)學(xué)員通過培訓(xùn)獲得的專業(yè)發(fā)展增量，具有發(fā)展性。成人學(xué)習(xí)的重要特點之一是要基于經(jīng)驗。開展教師培訓(xùn)不是從零開始，要在教師原有的專業(yè)水平基礎(chǔ)上，促進(jìn)學(xué)員進(jìn)一步發(fā)展和提高。培訓(xùn)效果評價要檢測學(xué)員在培訓(xùn)中取得哪些實實在在的收獲，在哪些地方獲得實實在在的提高。同時，由于教育成果顯現(xiàn)的后發(fā)性，指標(biāo)體系在考查學(xué)員的學(xué)術(shù)成果和專業(yè)成就的基礎(chǔ)上，要注重挖掘潛質(zhì)，從動態(tài)發(fā)展的視角全面考查學(xué)員可持續(xù)發(fā)展的條件、素質(zhì)和潛能。

三要體現(xiàn)培訓(xùn)的過程，具有多元性?！?65工程”是一個歷時三年、整合多種資源、吸引多方參與、組合多種形式的系統(tǒng)工程，因而，指標(biāo)體系必須關(guān)注培訓(xùn)的過程，注重過程的監(jiān)測，突出多元評價理念。在評價主體上，將自主與他評相結(jié)合;在評價方式上，運用多種手?jǐn)喃@取準(zhǔn)確信息;在評價內(nèi)容上，既要對學(xué)習(xí)成果進(jìn)行科學(xué)評鑒，又要注重對師德修養(yǎng)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、實踐能力的全面考查。

3.指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則

根據(jù)主導(dǎo)思想，按照教育評價理論的基本觀點，可以進(jìn)一步確定制定教師培訓(xùn)效果評估指標(biāo)時應(yīng)遵循的基本原則。

一是目標(biāo)一致原則。教育評價是按照某一特定的教育目標(biāo)，對教育行為和教育對象所進(jìn)行的價值上的判斷[5]。要想提高教師培訓(xùn)評價的效度，評價指標(biāo)必須以教師培訓(xùn)目標(biāo)為根本依據(jù)，準(zhǔn)確、有效地反映出培訓(xùn)目標(biāo)的要求及內(nèi)涵。由于評價本身具有價值判斷取向，具有很強的導(dǎo)向性，因而評價指標(biāo)及評價指標(biāo)權(quán)重要利于促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)培訓(xùn)工作不斷完善和提高，且指標(biāo)與指標(biāo)的設(shè)計相互一致，沒有矛盾。

二是量化可測原則。教師培訓(xùn)工作的目標(biāo)通常是有原則的和概括的，無法對它們進(jìn)行直接評價、判斷，為使評價結(jié)果更具說服力，要盡量使指標(biāo)易于測評、易于量化，通過逐級分解，使它們具體化，直至可以直接測試為止。對指標(biāo)的描述要簡短精練，不宜過于冗長，否則會失去針對性，導(dǎo)致評估人員找不到評估的重點。

三是同質(zhì)可比原則。指標(biāo)必須反映評估對象的共同本質(zhì)和屬性，規(guī)定相應(yīng)的尺度，否則無法判斷所有評估客體的價值。只有有了確定的、客觀的尺度，才能在各個評估對象之間和在評估對象與客觀尺度之間，形成科學(xué)、客觀的比較[6]。

4.指標(biāo)體系的設(shè)計

評價指標(biāo)體系主要包括三個基本要素，即評價指標(biāo)、評價指標(biāo)權(quán)重和評價指標(biāo)操作。由于評價指標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)建是指標(biāo)體系設(shè)計的核心內(nèi)容，本文會對這一部分進(jìn)行詳細(xì)說明。本研究主要采用主觀經(jīng)驗法和專家咨詢法相結(jié)合的方式對評價指標(biāo)進(jìn)行研制。本文運用主觀經(jīng)驗法，依據(jù)系統(tǒng)科學(xué)原理，初步確定一級指標(biāo)并進(jìn)行分解。在此基礎(chǔ)上，選取10名從事教師培訓(xùn)工作10年以上，在教師培訓(xùn)培養(yǎng)方面有研究成果的資深教師和專家，作為咨詢對象，編制咨詢問卷，廣泛征求意見，科學(xué)綜合咨詢意見，最終確立“265工程”培訓(xùn)效果評價指標(biāo)體系的基本框架。

“265工程”培訓(xùn)效果評價指標(biāo)體系選取5個必不可少的關(guān)鍵要素作為一級指標(biāo)。分別是：

（1）品德修養(yǎng)。師德是從事教師工作的先決條件，是對教師職業(yè)的根本要求。一名教師如果不具備高尚的師德，專業(yè)水平再高也不是一名合格的教師。因而，指標(biāo)體系把教師的品德修養(yǎng)作為第一指標(biāo)，要求學(xué)員品行端正、作風(fēng)正派，模范遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，師德高尚，講究學(xué)術(shù)誠信，具有大局意識，能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作。

（2）學(xué)習(xí)表現(xiàn)。學(xué)習(xí)表現(xiàn)是學(xué)員在整個培訓(xùn)過程中的現(xiàn)實表現(xiàn)。要求學(xué)習(xí)態(tài)度端正，自我發(fā)展需求強烈，勤奮刻苦，積極參加各項學(xué)習(xí)實踐活動，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，出勤良好，認(rèn)真開展自主研修，按時完成各項研修作業(yè)。

（3）研修成果。研修成果是學(xué)員在參加培訓(xùn)獲得的最直接的收獲，反映學(xué)員專業(yè)水平提高和發(fā)展等具體方面和實際程度。主要內(nèi)容是通過研修升華教學(xué)經(jīng)驗，初步形成自己獨特的教育教學(xué)思想或教學(xué)特色，并且在教育教學(xué)實踐中取得良好效果。主要形式包括個人專著、論文、案例、課題、個人發(fā)展規(guī)劃等。

（4）專業(yè)影響。專業(yè)影響是對骨干教師提出的較高要求，是骨干教師專業(yè)地位的根本顯現(xiàn)，提倡學(xué)員積極參加各類專業(yè)學(xué)術(shù)活動，在本市及外省市具有一定的知名度及專業(yè)影響力。

（5）作用發(fā)揮。培養(yǎng)農(nóng)村骨干教師，充分發(fā)揮骨干教師的“種子”作用，是帶動農(nóng)村教育教學(xué)水平提升、變“輸血”為“造血”的重要途徑，是實施“265工程”的根本目標(biāo)。

經(jīng)過對一級指標(biāo)進(jìn)行分解，確定了14個二級指標(biāo)，形成的指標(biāo)體系框架如表1所示。

三、如何實施教師培訓(xùn)效果評價

本研究在2013年對即將結(jié)業(yè)的“265工程”一期學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)效果評價，在評估實施的過程中，不但遵循教育評估的一般規(guī)律，還在評價形式和程度上進(jìn)行探索。第一，學(xué)員自評。引導(dǎo)學(xué)員認(rèn)真回顧參加培訓(xùn)以來的收獲，對照考核評價標(biāo)準(zhǔn)，梳理總結(jié)學(xué)習(xí)成果，對自己進(jìn)行客觀的分析和評價，撰寫自評報告。第二，區(qū)縣評議。各區(qū)縣參照評價標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)員在工作中的師德表現(xiàn)、實踐業(yè)績、專業(yè)影響、引領(lǐng)作用及發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行綜合的考核評價，寫出評價意見。第三，日?？己?。組織力量對學(xué)員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中的出勤、作業(yè)提交、博客交流、自主研修等情況及在各項學(xué)習(xí)、交流、研討活動中的表現(xiàn)進(jìn)行量化考核，綜合評議學(xué)員在日常表現(xiàn)出的學(xué)習(xí)態(tài)度和進(jìn)取精神。第四，成果評審。組織專家對學(xué)員提交的開題結(jié)題報告、學(xué)術(shù)論文、教育考察報告、教育教學(xué)案例等研修成果的水平和質(zhì)量及運用所學(xué)知識開展教育實踐情況進(jìn)行評審。第五，影響評估。聘請專家對學(xué)員在培訓(xùn)中產(chǎn)生的專業(yè)影響進(jìn)行綜合評議，包括研修成果的推廣交流情況、參加本市及外省市專業(yè)學(xué)術(shù)交流活動情況、參加教育科研攻關(guān)合作項目情況及骨干教師示范引領(lǐng)作用發(fā)揮的情況等。第六，研修答辯。聘請本市及外地教育教學(xué)實踐專家、教育理論研究專家組成研修答辯專家組，結(jié)合學(xué)員個人取得的研修成果，現(xiàn)場提問進(jìn)行答辯，對學(xué)員理論認(rèn)知水平、教育實踐能力、專業(yè)積淀、發(fā)展?jié)摿?、綜合能力等進(jìn)行面對面的考查和直觀的評議。

此次評估結(jié)果驗證了“265工程”培訓(xùn)效果評價指標(biāo)體系、評價方法與評價程序的可行性和有效性，驗證了“265工程”的培訓(xùn)模式可以取得良好成效，會有效地促進(jìn)學(xué)員專業(yè)水平的提高。同時，學(xué)員也可通過培養(yǎng)效果評價發(fā)現(xiàn)自己的問題與不足，明確專業(yè)發(fā)展方向。

綜合分析評價的全過程，聽取專家、區(qū)縣和學(xué)員的意見和建議，可以發(fā)現(xiàn)本研究存在的一些不足。第一，應(yīng)加強對評價指標(biāo)體系信度和效度的檢測。由于評價指標(biāo)體系涉及對學(xué)員結(jié)業(yè)成績的測評，先期具有一定的保密性，但這一指標(biāo)體系為“265工程”設(shè)計研制，因而其并沒有條件提前選取樣本進(jìn)行信度和效度的檢測。第二，評價過程難免出現(xiàn)評分標(biāo)準(zhǔn)的出入。在指標(biāo)體系構(gòu)建過程中，本研究比較注重發(fā)揮本市專家及資深教師的作用，通過咨詢確定評估的指標(biāo)體系。在實施過程中，鑒于評估的公正性，參與指標(biāo)體系構(gòu)建的專家和教師進(jìn)行回避，并未參與培訓(xùn)效果評價的實施。由于專家資源的有限，聘請的評價人員對“265工程”的了解程度不同，對指標(biāo)內(nèi)涵的理解也因個體經(jīng)驗而有異，難免會出現(xiàn)評分標(biāo)準(zhǔn)存在出入的情況。因此，應(yīng)加強評估前的培訓(xùn)，使每位評估人員深入理解和掌握評估指標(biāo)的內(nèi)涵評估方法及標(biāo)準(zhǔn)。第三，本研究中一級指標(biāo)、二級指標(biāo)，涉及“265工程”培訓(xùn)的各個方面，但由于評估工作中人力有限、時間有限，每個單項都不能深入地進(jìn)行。在今后的評估中，可在每個要素下選擇與教師專業(yè)發(fā)展取向密切相關(guān)的1～2個核心指標(biāo)進(jìn)行深入評估。

此外，本文是基于天津市中小學(xué)“265工程”的個案研究，雖在本地區(qū)具有適用性，但作為個案研究的結(jié)果是否具有普遍性，還須擴(kuò)大實驗，給予進(jìn)一步驗證。

本文系天津市教育科學(xué)“十二五”重點規(guī)劃課題“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程培訓(xùn)模式及有效性研究”（課題批準(zhǔn)號：BE1018）階段成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]雷振海.校長專業(yè)化需要培訓(xùn)專業(yè)化[N]. 中國教師報， 2013-10-09.

[2][3]王遠(yuǎn)美， 李春山， 鐘祖榮. 教師專業(yè)素養(yǎng)與培訓(xùn)效果檢測的初步研究[A]//教師培訓(xùn)研究與評論（第一輯）[M]. 北京： 北京師范大學(xué)出版社， 2010.

[4]天津市教委、天津市財政局.關(guān)于實施天津市中小學(xué)“未來教育家奠基工程”“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”的有關(guān)通知（津教委人〔2008〕27號）[EB/OL]. http：//www.ggpx.tj.cn/cn/introduce_2.asp. 2008-11-18.

[5]王景英.教育評價概念芻議[J]. 東北師大學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）， 1996（3）.

[6]劉國勝.關(guān)于學(xué)校教育現(xiàn)代化評估的個案研究[J]. 天津市教科院學(xué)報， 2005（6）.

（作者系天津師范大學(xué)中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心副主任、法學(xué)博士、助理研究員）

（責(zé)任編輯：孫建輝）