韋金

摘 要：在經濟全球化的背景下，我國的經濟政策也發(fā)生了新的變動。如何順應世界經濟發(fā)展的潮流，緊跟國際經濟的步伐，這就需要我國提高對外開放度，實行開放式的經濟政策。我國沿海地區(qū)在經濟發(fā)展的過程中具有突出的優(yōu)勢，在擴大內需，增強中國市場的購買力的同時，需要加強我國對外來資金的吸引。在堅持開放型經濟的改革道路上，我們要利用世界經濟的大舞臺，加速經濟結構的優(yōu)化，面對機遇，迎接挑戰(zhàn)。

關鍵詞：開放型經濟；擴大內需；經濟全球化；經濟政策；產業(yè)結構調整

我國的第一波經濟全球化以出口為導向，大量的中國制造走向世界。隨著國際經濟危機的出現，對各國經濟都產生了很大的影響，為了走出經濟危機的陰霾，我國第二波經濟全球化將以擴大內需為導向，充分利用我國的人口優(yōu)勢，在立足國內市場的同時，提高我國對全球資金的吸引力度，開創(chuàng)內外互贏的新局面。因而，如何提升開放型經濟發(fā)展水平成為改革道路上的重點問題，這與區(qū)域經濟產業(yè)結構息息相關。

一、我國開放型經濟面臨的新形勢

1992年以來我國實行改革開放的新政策。2001年，我國加入了世界貿易組織，面對這樣的歷史性變化，如何抓緊機遇，迎接挑戰(zhàn)，是我們必須思考的問題。經過十幾年的發(fā)展和融合，我國的經濟水平逐漸提高，躍居世界前列，但是經濟全球化的過程也暴露了我國現實存在的很多問題。例如：中國是世界最大的制造業(yè)加工工廠。由于我國勞動力資源豐富，很多工廠在我國東南部地區(qū)建立。由于缺少自主創(chuàng)新的能力，低端的就業(yè)崗位并沒有為我國的經濟增長帶了太多的貢獻，西方國家卻能利用核心技術占據八成以上的利潤。除此之外，世界工廠的擴大，在一定程度上加劇了對環(huán)境的破壞。因而，產業(yè)結構調整是我們實行開放型經濟的必須要走的一步。

后經濟危機時代的到來使得歐美國家在消費上“去杠桿化”，而我國則表現為“去產能化”，兩者互相影響?！叭ジ軛U化”要求歐美國家增加儲蓄的強度，減少過度的消費。“去產能化”則要求我國將過度的生產能力進行壓縮和消化。由于兩者的對立，使得我國不得不面對長期低迷的歐美市場。為了改變這一局面，需要我國實行過大內需的經濟策略。從短期來看，我國的經濟發(fā)展需要穩(wěn)定的外貿增長環(huán)境，其次，想要依靠勞動者的收入能力解決生產能力過度這一問題，似乎不太可能。從長期來看，由于我國存在“三個比重低”（即民生性投入比重低、服務業(yè)比重低、中等收入者比重低）的經濟問題，增加了我國想要實現過擴大內需的難度。在經濟全球化的潮流中，我們應該引進西方的先進技術，學習、創(chuàng)新自主品牌，加強對國內企業(yè)的研發(fā)投資，這樣才能在大的環(huán)境背景下，自力更生，實現經濟全球化戰(zhàn)略的轉型升級。

二、全面提升開放型經濟發(fā)展水平戰(zhàn)略的主要內容

全面提升開放型經濟發(fā)展水平，需要充分認識到第二波經濟全球化與第一波經濟全球化之間，從出口導向到內需導向的轉變。兩者在戰(zhàn)略內容是存在著很大的差異。

1.戰(zhàn)略的前提不同。第一波經濟全球化在國內低收入和市場需求達不到要求的前提下，選擇了出口導向的發(fā)展戰(zhàn)略。而基于內需的第二波全球經濟化，由于技術的落后和污染的加速正在失去競爭力，因而爭奪國內市場成為了必然趨勢。

2.戰(zhàn)略的目的不同。在改革開放的前期，出口更多是為了換取我國需要的先進設備，隨著我國經濟的發(fā)展，后來更多是為了緩解我國過剩的生產力。第二波基于內需的全球化戰(zhàn)略更多的是為了利用國外的創(chuàng)新技術，推進我國經濟市場的轉型。有利于消除經濟危機過后，我國所面臨的產能過剩。

3.戰(zhàn)略的核心內容不同。我國外向型經濟的戰(zhàn)略的核心內容是在擴大內需為必然條件下，通過擴大出口來獲得更多的市場資源，有其是技術上的突破。而在新的全球化趨勢的要求下，其核心內容需要我們加強對創(chuàng)新要素的掌控能力和配置能力，為我國的產業(yè)升級提供有力條件。同時，可以利用內需市場的規(guī)模效應，培育我們自主的產業(yè)鏈，提升產品價值。

4.戰(zhàn)略的實施方法不同。以前面對經濟全球化，我們的主要方式是招商引資，將我們需要的資源引進，加強人才和技術的雙向培養(yǎng)，“引進來，走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略在改革開放初期實現了一定的成果。有效的利用國內市場產生的規(guī)模效應，吸收國外技術為我所用，建立各種內需的平臺，傳遞信息，實現經濟的高速發(fā)展。

三、提升我國開放型經濟發(fā)展水平的建議

1.堅持發(fā)展。金融危機的到來并沒有改變經濟全球化的格局，因而我們應該加強對國際資源的運用，注重危機的化解。在后金融危機的時代下，有效的利用好國內外的兩種資源和市場，鼓勵我國企業(yè)進行科技產品的研發(fā)，提高國內市場環(huán)境的安全是十分重要的。

2.借鑒發(fā)達國家的經驗，立足國內外市場。加大資源性、技術性的競爭要求，有利于實現開放型經濟市場的形成。受到金融危機的影響，很多國際原材料價格普遍下降，這對發(fā)展中國家來說是一次很好的機會。提升開放型經濟發(fā)展水平，需要我們吸取西方國家的經驗和教訓，優(yōu)化進出口結構，擴大自身的技術優(yōu)勢，緊抓重點行業(yè)的培育和法杖，實現產業(yè)結構的調整和升級，從而保證資源開發(fā)的力度和市場的穩(wěn)固。

3.承接國際服務外包和發(fā)展國際服務逆向外包。為了推動開放型經濟的發(fā)展，我們應大力承接國際外包，通過引入國外先進的服務業(yè)跨國投資，加快生產性服務業(yè)的現代化和現代信息技術成果在生產過程中的應用，從而占據價值鏈較高的一端。另一方面，我們需要利用國內市場的龐大，對全球有利資源的吸收、將國外的創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素為我所用，實現我國制造業(yè)的變革，加速提升我國開放型經濟發(fā)展水平。

四、結束語

面對新一輪經濟全球化的機遇，要加速推進政策創(chuàng)新。根據國家經濟發(fā)展的需要，加強市場的融資功能，優(yōu)化出口產業(yè)結構，努力開拓國際市場。鼓勵企業(yè)“走出去”，在現有的格局上實現新的突破，完成產業(yè)結構的轉型。國家也應該制定相應的財政政策和稅收優(yōu)惠，幫助企業(yè)更好的完成這一目標。同時，企業(yè)應該做好危機的防范措施，由其是沿海的中小企業(yè)，面對貿易產生的風險和必要的摩擦，調整好心態(tài)，積極應對，為我國開放型經濟水平的提升打好堅實的基礎。

參考文獻：

陳峰燕.新形勢全面提升我國開放型經濟水平的構想[J].全國商情（理論研究），2012（12）.