黃京華

（三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系，福建三明365000）

劉易斯拐點(diǎn)理論下的“民工荒”現(xiàn)象解析

黃京華

（三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系，福建三明365000）

該文通過對(duì)“民工荒”現(xiàn)狀的考察與分析，提出對(duì)劉易斯模型進(jìn)行“本地化改造”，舍棄劉易斯模型中勞動(dòng)力同質(zhì)的假設(shè)，而是根據(jù)“保留工資”高低將民工分類，把具有中國(guó)國(guó)情特色的影響因子納入勞動(dòng)力供給曲線，使其更加符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)。改造后的模型揭示了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是在用腳投票，“民工潮”與“民工荒”可能交替發(fā)生，說明“劉易斯拐點(diǎn)”在我國(guó)尚未出現(xiàn)。

民工荒；劉易斯拐點(diǎn)；保留工資

一、問題的提出

1.“民工荒”所引起的“恐慌”

所謂“民工荒”是指在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，農(nóng)民工的供給數(shù)量嚴(yán)重不足，農(nóng)民工的質(zhì)量未能滿足用人單位的要求，致使用人單位不斷招聘也不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的一種現(xiàn)象。

沿海地區(qū)企業(yè)在2008年遭遇金融危機(jī)，出現(xiàn)“失業(yè)潮”，迫使近2000萬民工遭遇下崗失業(yè)，返鄉(xiāng)回流。隨后，在世界經(jīng)濟(jì)起穩(wěn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁回升的拉動(dòng)下，2010年廣東等地外貿(mào)訂單急增，企業(yè)用工需求隨之加大。春節(jié)過后，沿海地區(qū)和內(nèi)地企業(yè)紛紛出現(xiàn)“找工難”，再次掀起新一輪的“民工荒”。據(jù)相關(guān)資料顯示，上世紀(jì)80年代以來農(nóng)民工數(shù)量越來越多，2004年按保守的估算已經(jīng)超過1億人，且每年仍將以5%的速度遞增。這種情況在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來近乎勞動(dòng)力接近無限供給。而現(xiàn)實(shí)呢？雖然總體上我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力供大于求，但仍然有3.4億農(nóng)村勞動(dòng)力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間?！皣?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組”認(rèn)為，到2015年，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力為2.5億人左右，第一產(chǎn)業(yè)占全社會(huì)就業(yè)比例將下降到30.5%。“十二五”期間，要力爭(zhēng)解決4500萬農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，每年平均轉(zhuǎn)移900萬人。［1］如果農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度每年保持在2%，到2030年中國(guó)仍將有2億左右農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力?？梢娹r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移將是個(gè)長(zhǎng)期的過程。最大限度地吸納農(nóng)村人口、擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)，成為城鎮(zhèn)化重要任務(wù)。［2］

“民工荒”的再度出現(xiàn)，被輿論認(rèn)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇帶來的效應(yīng)，也成為市場(chǎng)一大利好消息。勞動(dòng)密集型企業(yè)一向是吸納就業(yè)的重要渠道，長(zhǎng)期以來，依賴低水平的工資，獲取微利來發(fā)展。一旦企業(yè)找不到民工，造成開工不足，接單能力削弱，極大地降低了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一些地方甚至出現(xiàn)了搶工、騙工事件，使原本就不健全的勞動(dòng)力市場(chǎng)更加混雜不堪。而工資上漲的壓力又使企業(yè)不堪重負(fù)，僅以廣東為例，東莞市勞動(dòng)局當(dāng)?shù)卣{(diào)查顯示，僅因工資提高100元，當(dāng)?shù)鼐陀袛?shù)百家工廠關(guān)閉。

2.學(xué)界針鋒相對(duì)的聲音

20世紀(jì)50年代，著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯構(gòu)建了一個(gè)勞動(dòng)力無限供給條件下發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型。該模型認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家普遍存在農(nóng)村勞動(dòng)力過剩現(xiàn)象，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展在某種意義上就是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門向城市現(xiàn)代工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的過程。只要農(nóng)村還存在剩余勞動(dòng)力，城市工業(yè)部門就總能雇傭到其希望雇傭的任意數(shù)量的勞動(dòng)力，而勿需提高工資水平。這一過程會(huì)一直持續(xù)到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移完畢，二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為一元經(jīng)濟(jì)為止。那么“民工荒”是否意味著劉易斯拐點(diǎn)即將到來，中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)將發(fā)生根本變化？

北大的樊剛教授認(rèn)為，“民工荒”并不能說明中國(guó)勞動(dòng)力短缺，擴(kuò)展就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)是最主要的任務(wù)。以廣東為例，勞動(dòng)力是一個(gè)短期暫時(shí)性問題，原因是由多種因素引起的。筆者認(rèn)同這里面的一個(gè)基本判斷，即必須實(shí)現(xiàn)充分的就業(yè)，并且要把留下來的2億，3億的剩余勞動(dòng)力讓他們充分地就業(yè)，這樣就可以收入不平等。在某些地方收入會(huì)有一些小的增長(zhǎng)，比如在沿海地區(qū)收入可能會(huì)有比較小的增長(zhǎng)，但真正的工資收入長(zhǎng)期不會(huì)有太大的變化。因?yàn)楝F(xiàn)在大概有2億勞動(dòng)力得到了再安置，還有2億勞動(dòng)力要同他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)當(dāng)中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，工資水平怎么可能改變？

蔡昉則反駁：勞動(dòng)力無限供給的特征正在消失，劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)初見端倪。2004年開始出現(xiàn)的以“民工荒”為表現(xiàn)形式的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，已經(jīng)從沿海地區(qū)蔓延到中部地區(qū)甚至勞動(dòng)力輸出省份，并且推動(dòng)了普通勞動(dòng)力工資的上漲。與此同時(shí)，城市失業(yè)率攀升和勞動(dòng)參與率下降的趨勢(shì)也得到遏止。這些都是勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的征兆。中國(guó)人口總量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，比大多數(shù)人所預(yù)期的要來得更早。人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)力供給高峰即將結(jié)束。在轉(zhuǎn)折點(diǎn)全面到來之前，首先會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力短缺，也就是地域性、部門性、技能性的勞動(dòng)力短缺，這是因?yàn)閯趧?dòng)力供給出現(xiàn)整體短缺趨勢(shì)時(shí)，其中優(yōu)質(zhì)部分的短缺會(huì)格外突出。這意味著傳統(tǒng)的依靠資本積累擴(kuò)張型的增長(zhǎng)方式即將走到盡頭，一個(gè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵時(shí)刻已到來。

針對(duì)學(xué)界不同的聲音，筆者認(rèn)為，須對(duì)劉易斯拐點(diǎn)的內(nèi)涵及中國(guó)特殊情勢(shì)下劉易斯拐點(diǎn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)作以甄別。

二、劉易斯拐點(diǎn)的內(nèi)涵和甄別

1.劉易斯拐點(diǎn)的內(nèi)涵

劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)前提是發(fā)展中國(guó)家內(nèi)普遍存在的二元經(jīng)濟(jì)格局，由于農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)大規(guī)模地向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)勞動(dòng)力成本保持相對(duì)低廉。等到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力吸收殆盡，二元經(jīng)濟(jì)就會(huì)逐步變成一體化的和均衡的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。剩余勞動(dòng)力被吸收完的這個(gè)時(shí)點(diǎn)，被稱為劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身是這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來的根本原因。劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)可以用圖1來描述。

圖1　劉易斯模型

橫軸ON表示勞動(dòng)力數(shù)量，縱軸OW表示工資，OW1表示城市工業(yè)部門的現(xiàn)行工資，折線WAS是勞動(dòng)力供給曲線。劉易斯用這個(gè)模型把發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為兩個(gè)階段：第一個(gè)階段就是勞動(dòng)力無限供給的階段，如圖1中的勞動(dòng)力供給曲線的水平部分WA所示。在這個(gè)階段，城市工業(yè)部門以O(shè)W1這個(gè)略高于農(nóng)村生存收入（民工保留工資）的工資，就可以得到無限的勞動(dòng)力供給。隨著資本積累的不斷增加，勞動(dòng)力需求曲線外移（從D1到D2再到D3），由于供給曲線是水平的，在工資不變的情況下，城市工業(yè)部門所吸收的農(nóng)村富余勞動(dòng)力也增加（從N1到N2再到N3）。這個(gè)過程直到A點(diǎn)（即“劉易斯拐點(diǎn)”）結(jié)束。至此，Nn數(shù)量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移完畢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入第二個(gè)階段。在第二階段，勞動(dòng)力供給曲線與橫軸垂直，即圖1中的AS。此時(shí)，如果勞動(dòng)力的需求曲線繼續(xù)外移，就將相交于AS上大于OW1的某一點(diǎn)，也就是工資水平提高，但此時(shí)更高的工資水平仍對(duì)應(yīng)于拐點(diǎn)處的勞動(dòng)力供給，城市工業(yè)部門并沒有因?yàn)橹Ц遁^高的工資而獲得更多的勞動(dòng)力供給。同時(shí)，農(nóng)村的勞動(dòng)力也變得稀缺起來，開始需要引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，向機(jī)械化邁進(jìn)，從而推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。最終結(jié)果就是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。

依據(jù)劉易斯模型，我國(guó)民工市場(chǎng)供給曲線應(yīng)是水平的一段。這意味著用工企業(yè)可以在不變的工資水平下獲得無限的民工供給。我國(guó)前幾年的民工潮現(xiàn)象就可以用劉易斯模型來解釋。

2.拐點(diǎn)的甄別標(biāo)準(zhǔn)

要回答中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)是否已經(jīng)出現(xiàn)劉易斯拐點(diǎn)這個(gè)問題，需要首先明確劉易斯拐點(diǎn)的甄別標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者認(rèn)為劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn)伴隨著兩個(gè)標(biāo)識(shí)性變化。首先是人口出生率的下降，其次是勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化。繼人口自然增長(zhǎng)率從20世紀(jì)60年代中期開始持續(xù)下降之后，勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)率從80年代也開始了下降的過程，本世紀(jì)以來下降速度明顯加快，預(yù)計(jì)在2017年左右停止增長(zhǎng)。如果把勞動(dòng)年齡人口看作勞動(dòng)力供給的基礎(chǔ)的話，上述趨勢(shì)也就意味著在經(jīng)歷了一個(gè)中國(guó)特色的二元經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段之后，勞動(dòng)力無限供給的特征正在消失。

回歸劉易斯模型，拐點(diǎn)前后的區(qū)別在于，首先，勞動(dòng)力工資是否被不可逆轉(zhuǎn)地推動(dòng)上漲；其次，是否即便工資上漲，也仍然招工不足，勞動(dòng)力供需缺口繼續(xù)擴(kuò)大。換句話說，要看提高工資的普遍性和效果。應(yīng)該說人口自然增長(zhǎng)率的下降和年齡結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致農(nóng)村適齡勞動(dòng)人口不足，是一個(gè)必要條件，但要斷定拐點(diǎn)出現(xiàn)，更重要的還是同時(shí)滿足普遍漲工資和工資漲仍舊招工難兩個(gè)條件。需要特別注意的是，這里的“難”，是指勞動(dòng)力符合要求，但是不愿意到企業(yè)打工，因而“招不到”。這個(gè)前提不滿足的情況，后文會(huì)再論及。

三、基于劉易斯模型的分析

1.劉易斯模型的改進(jìn)

通過上文分析，可以發(fā)現(xiàn)“民工荒”和大量剩余勞動(dòng)力仍滯留農(nóng)村是同時(shí)存在的。劉易斯模型在當(dāng)代中國(guó)的運(yùn)用要受到一定的質(zhì)疑。面對(duì)“民工荒”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一些學(xué)者認(rèn)為，劉易斯二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的運(yùn)行機(jī)制被中國(guó)的實(shí)踐改變了，或者說“劉易斯拐點(diǎn)”提前出現(xiàn)了，進(jìn)而主張通過放棄工資不變的假定來修正劉易斯模型［2］。也有學(xué)者指出結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)，在勞動(dòng)力供給曲線表現(xiàn)為水平線之前還有一個(gè)階段向右上方傾斜，據(jù)此把劉易斯模型改造成三階段模型，來解釋中國(guó)出現(xiàn)的“民工荒”問題［3］。還有學(xué)者通過放棄劉易斯模型中關(guān)于剩余勞動(dòng)力同質(zhì)的假設(shè)，將水平的勞動(dòng)力供給曲線轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛴疑戏絻A斜的曲線，建立一個(gè)勞動(dòng)力供給成本上升的模型［4］。

三種觀點(diǎn)的共同之處在于，均是利用向右上方傾斜的民工勞動(dòng)力市場(chǎng)供給曲線來解釋我國(guó)民工荒現(xiàn)象。但又有區(qū)別：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，向右上方傾斜的民工市場(chǎng)供給曲線位于水平線之后，即已越過“劉易斯拐點(diǎn)”。這不符合我國(guó)還存在大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)。第二種觀點(diǎn)，向右上方傾斜的民工市場(chǎng)供給曲線處在水平線之前。果真如此的話，就應(yīng)該是先有“民工荒”，而后有“民工潮”，但事實(shí)正好相反。第三種觀點(diǎn)則直接用向右上方傾斜的民工市場(chǎng)供給曲線替代水平的民工市場(chǎng)供給曲線，從而否定了整個(gè)劉易斯模型在中國(guó)的適用性。這一觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上與第一種觀點(diǎn)相同。

（1）保留工資差異。劉易斯模型的前提是勞動(dòng)力同質(zhì)，但在當(dāng)代中國(guó)，筆者以為，該假設(shè)并不成立。2006年4月，國(guó)務(wù)院研究室的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的占20%，接受過初級(jí)職業(yè)培訓(xùn)或教育的占3.4%，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13%，而沒有接受技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4%。這大體表明，雖然農(nóng)民工的身體素質(zhì)條件較好，但是技能條件不理想，農(nóng)民工的同質(zhì)性較強(qiáng)。然而依照劉易斯模型，農(nóng)民工的同質(zhì)程度除了技能因素，很大程度是取決于保留工資。保留工資又是由多種因素決定的。如圖2所示：

圖2　保留工資的決定因素①注：榮耀感是指對(duì)于特定地區(qū)傾慕的心理。比如到沿海發(fā)達(dá)城市如廣州、廈門打工比在內(nèi)地如河南、山西等地打工，會(huì)獲得額外的心理滿足效用。

由圖2可見，保留工資是由民工素質(zhì)、民工留在農(nóng)村所獲收入、民工打工成本、民工打工動(dòng)機(jī)等主客觀因素綜合決定的，是民工愿意轉(zhuǎn)移的最低工資。顯然素質(zhì)較高的民工，要求的工資高；有較多選擇的民工有能力追求更高工資，這里的較多選擇除了技能外，信息渠道的通暢，家庭羈絆少，都使得選擇能力增強(qiáng)；接受地對(duì)于農(nóng)民工的政策、保障，甚至普通民眾對(duì)民工的人格尊重程度，都極大地影響民工外出打工的心理成本。這也就是為什么，泉州為了招到貴州的民工，要開設(shè)專門的民工長(zhǎng)途客車專線。撇出物價(jià)上漲因素，農(nóng)民工的實(shí)際工資其實(shí)是基本上穩(wěn)定的。而且在保持當(dāng)前工資水平的情況下會(huì)發(fā)現(xiàn)，一部分農(nóng)民工確實(shí)是招不到，但另還有一部分農(nóng)民工仍在大量涌出。可見，農(nóng)民工的保留工資并不盡相同，民工是異質(zhì)的。不過，這種異質(zhì)性又沒有大到每個(gè)民工的保留工資均不同。因此，較符合實(shí)際的假設(shè)是：我國(guó)民工既不像劉易斯模型所設(shè)想的完全同質(zhì)，也不是完全異質(zhì)，而是位于這兩個(gè)極端之間。也就是應(yīng)該以保留工資為基礎(chǔ)進(jìn)行民工分類。

（2）民工分類。為了簡(jiǎn)化分析，僅按保留工資的高低，把民工分成三類，也就是低保留工資民工、中保留工資民工、高保留工資民工。每一類別民工的數(shù)量依次為b，c，d（民工總量b+c+d），保留工資水平依次為B，C，D。一般可以認(rèn)為各級(jí)民工呈金字塔式結(jié)構(gòu)，越往上保留工資越高，相應(yīng)民工人數(shù)越少，故有b＞c＞d，B＜C＜D。

首先給出了低保留工資民工的供給曲線BS1，它是一條直角折線。同理，我們可以畫出形狀相同的中/高保留工資民工的供給曲線。然后將三條曲線疊加就形成了整個(gè)民工市場(chǎng)的供給曲線BS。這是一條向上的階梯狀折線，它意味著就某類保留工資的民工而言，只要用工企業(yè)對(duì)該類別民工需求量小于其供給量，用工企業(yè)不必因?yàn)楣蛡蚋嗝窆ざЦ陡吖べY。但當(dāng)用工企業(yè)對(duì)該類民工需求量超過本類的供給量時(shí)，即便企業(yè)老板肯付更高的工資，也招不到該類更多的民工，即本類民工的供給量不增加（垂直的一段）。只有當(dāng)工資超過更高一類的保留工資臨界點(diǎn)時(shí)，上一類保留工資的民工才開始轉(zhuǎn)移出來（外出打工）?？杀硎救缦拢?/p>

W＜B時(shí)，N=0實(shí)際工資低于B時(shí)，三類的民工都不愿意外出打工，民工供給是無。B≤W＜C時(shí)，N=b實(shí)際工資達(dá)到B后，低保留工資民工開始轉(zhuǎn)移，數(shù)量為b。C≤W＜D時(shí)，N=b+c W≥D時(shí)，N=b+c+d實(shí)際工資達(dá)到C后，中保留工資民工開始轉(zhuǎn)移，總體供給數(shù)為b+c。實(shí)際工資達(dá)到D后，高保留工資民工開始轉(zhuǎn)移，總供給為b+c+d。當(dāng)這個(gè)數(shù)量的全部民工都出來打工，“劉易斯拐點(diǎn)”（A點(diǎn)）出現(xiàn)。

如

圖3　劉易斯模型的改進(jìn)

2.模型結(jié)論

當(dāng)民工市場(chǎng)的工資水平達(dá)到最低層次民工的保留工資時(shí)，這一類的民工會(huì)大規(guī)模地轉(zhuǎn)移出去，形成民工潮。此時(shí)的市場(chǎng)表現(xiàn)就是工資保留在低水平，但民工大量供給，勞動(dòng)力供給曲線是水平的。這會(huì)持續(xù)到這一類民工轉(zhuǎn)移完成。這時(shí)，勞動(dòng)力供給曲線是垂直的，企業(yè)遭遇漲工資的壓力，且只要工資還未達(dá)到上一類民工的保留工資，即便漲工資也仍面臨招工難的困境，出現(xiàn)了階段性的民工荒。民工荒阻滯企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)工資繼續(xù)上漲。當(dāng)工資上漲達(dá)到上一類民工的保留工資時(shí)，第二類別的民工開始大量轉(zhuǎn)移，又形成一次民工潮，繼續(xù)第一次轉(zhuǎn)移的發(fā)展軌跡。從而出現(xiàn)：轉(zhuǎn)移（民工潮）——轉(zhuǎn)移完（民工荒）——第二批轉(zhuǎn)移（民工潮）——第二批轉(zhuǎn)移完（民工荒）——……——全部轉(zhuǎn)移完（劉易斯拐點(diǎn)）。

由此可知，“民工潮”與“民工荒”可能交替發(fā)生。階段性的民工荒只是勞動(dòng)力在特定工資水平下民工供需失衡的表現(xiàn)。只有當(dāng)全部勞動(dòng)力都已轉(zhuǎn)移完畢，民工荒演變成民工盡時(shí)，劉易斯拐點(diǎn)才出現(xiàn)。

綜上所述，劉易斯模型在中國(guó)的運(yùn)用需要修正，民工荒的出現(xiàn)，并不意味著劉易斯拐點(diǎn)已現(xiàn)端倪。隨著社會(huì)的發(fā)展，如今的農(nóng)民工已經(jīng)發(fā)生很大改變，就業(yè)觀念也隨之改變，尤其是新一代的年輕農(nóng)民工，大多具有一技之長(zhǎng)，有一定的文化知識(shí)，見過一定的世面，他們渴求高工資。而目前很多用工企業(yè)，卻還在抱著老黃歷，妄想以微薄的工資招來農(nóng)民工，這些企業(yè)面臨“民工荒”是必然的，這也是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。當(dāng)前的民工荒問題更多的是結(jié)構(gòu)性的不匹配，是長(zhǎng)期以來過分壓低民工工資的改正，因而是正常的現(xiàn)象。我們今天關(guān)注“民工荒”這個(gè)問題，更加具有現(xiàn)實(shí)意義的是，對(duì)中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供政策建議，對(duì)農(nóng)民工市場(chǎng)的建設(shè)給予參考。

［1］國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組.“十二五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的政策框架與基本思路［J］.改革，2010（5）.

［2］韓俊.中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系演變60年：回顧與展望［J］.改革，2009（11）.

［3］袁愛民.論二元經(jīng)濟(jì)思想與中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移［J］.湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（10）.

［4］俞忠英.論中國(guó)的二極經(jīng)濟(jì)及其影響——兼論劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展［J］.復(fù)旦學(xué)報(bào)，1994（2）.

（責(zé)任編輯：呂增艷）

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1008—7974（2015）02—0119—04

2014-11-23

黃京華，福建大田人，講師。