摘 要：針對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展中存在的瓶頸問(wèn)題，從政府相關(guān)職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村信息化水平提升、物流體系重組、人才培養(yǎng)培訓(xùn)及引進(jìn)等方面提出了創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村電商的建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；農(nóng)村；發(fā)展；對(duì)策

一、轉(zhuǎn)變政府相關(guān)涉農(nóng)職能，建章立制保障電商業(yè)務(wù)健康發(fā)展

目前湖南省整個(gè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)存在區(qū)域性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，追其主要原因是小農(nóng)經(jīng)營(yíng)與“大流通”格局的不匹配。由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)市場(chǎng)化不夠，生產(chǎn)、加工及其流通信息不順暢，產(chǎn)品物流網(wǎng)點(diǎn)及設(shè)施沒有對(duì)接上大市場(chǎng)的節(jié)奏和需求狀況。而電商模式卻能為產(chǎn)品流通帶來(lái)有效平臺(tái)。所以各級(jí)政府的涉農(nóng)部門要主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)職能。具體來(lái)說(shuō)，首先，各職能部門要主動(dòng)作為，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展規(guī)劃上，強(qiáng)調(diào)電子商務(wù)功能的不可替代性，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，出臺(tái)文件重點(diǎn)支持。即利用稅收減免等指揮棒，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化水平的大幅提升；其次，要扶持涉農(nóng)公司依托電商平臺(tái)開展相關(guān)業(yè)務(wù)；最后，要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入農(nóng)業(yè)電商技術(shù)的推廣與研究，全面普及電商技術(shù)，積極發(fā)張農(nóng)業(yè)電商業(yè)務(wù)。

二、加大電商領(lǐng)域資金投入，構(gòu)建暢通物流體系

暢通的網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村電商快速成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)電商有賴于農(nóng)村信息化水平的高低。

1.要拓展農(nóng)村信息化建設(shè)的功能。由于各地經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展，造成省內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層次有較大差異，洞庭湖周邊普遍成長(zhǎng)性好，湘西片區(qū)則發(fā)展慢。所以對(duì)不同地區(qū)要有針對(duì)性地為其解決信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。而在經(jīng)濟(jì)較為活躍的片區(qū)，要加大互聯(lián)網(wǎng)信息化水平方面的提升工程，切實(shí)逐戶解決農(nóng)民上網(wǎng)難題，提升大部分農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)。

2.要提升農(nóng)村信息技術(shù)水平，切實(shí)享受到互聯(lián)網(wǎng)上的高質(zhì)量信息。要成立專項(xiàng)攻關(guān)小組，實(shí)地研究與優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。如強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘、涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫(kù)等的釆集技術(shù)等等。尤其要積極開展跨平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)、遠(yuǎn)程診斷技術(shù)的應(yīng)用，為農(nóng)民共享價(jià)值高的信息提供保障。

3.要以利用率提升為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化信息服務(wù)意識(shí)。我省農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)普遍處于“通卻不常用”的現(xiàn)狀。覆蓋率顯示我省網(wǎng)絡(luò)已較為普及，可關(guān)鍵是怎樣使農(nóng)戶能更快速、低成本地收獲信息。

三、努力培養(yǎng)培訓(xùn)一批專業(yè)隊(duì)伍，服務(wù)農(nóng)村信息化發(fā)展

培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍是促進(jìn)農(nóng)業(yè)電商快速發(fā)展的必然選擇?，F(xiàn)今我省電商的普及速度很快，為我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了活力，電商對(duì)期待著不僅有專業(yè)的電商常識(shí)還熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的綜合型信息化人才，可目前這類人員非常短缺，乃至變成了我省農(nóng)業(yè)電商行業(yè)顯而易見的缺陷，因此要做好規(guī)劃快速解決這一瓶頸問(wèn)題。農(nóng)業(yè)電商本來(lái)就不太為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民接受和認(rèn)同，如缺乏專業(yè)的隊(duì)伍促進(jìn)其發(fā)展，則農(nóng)村電商業(yè)務(wù)的推進(jìn)將“難于上青天”。所以要從全面普及農(nóng)民信息化素質(zhì)上下功夫，將農(nóng)民懂電商、善經(jīng)營(yíng)的素質(zhì)提升作為戰(zhàn)略問(wèn)題來(lái)解決。

1.要積極利用本省高校特別是高職院校的培訓(xùn)教育基地，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)電商應(yīng)用人員。要積極動(dòng)態(tài)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，支持各高職院校尤其地方院校積極培養(yǎng)輸送涉農(nóng)科技與電商人才，一批涉農(nóng)院校要開設(shè)農(nóng)業(yè)信息化課程或?qū)I(yè)；應(yīng)制定激勵(lì)措施，積極倡導(dǎo)電商專業(yè)畢業(yè)生主動(dòng)來(lái)農(nóng)村鍛煉，開展電商扶貧工作，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)電商業(yè)務(wù)的快速成長(zhǎng)。

2.針對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員開展強(qiáng)化任務(wù)或項(xiàng)目式的專項(xiàng)培訓(xùn)，用心打造一批在農(nóng)業(yè)電商領(lǐng)域有創(chuàng)新能力的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。也應(yīng)加大政府涉農(nóng)管理隊(duì)伍的培訓(xùn)，以強(qiáng)化各級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè)為抓手，逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)電商信息化培訓(xùn)渠道，分批培訓(xùn)電商信息員，強(qiáng)化其傳播信息實(shí)際能力的提升。

3.強(qiáng)化農(nóng)民信息意識(shí)與能力的培訓(xùn)。農(nóng)民畢竟農(nóng)業(yè)電商業(yè)務(wù)的真正主體，其信息意識(shí)及水平的好壞與農(nóng)業(yè)電商能力的高低密切相關(guān)。要規(guī)劃中長(zhǎng)期的培訓(xùn)任務(wù)，逐年提升他們的文化素養(yǎng)和接納科技的意識(shí)及運(yùn)用水平；并對(duì)他們逐步開展信息技術(shù)及電商常識(shí)的灌輸，促使他們真正領(lǐng)會(huì)電子商務(wù)的作用和操作技能，最終能主動(dòng)在網(wǎng)上挖掘有效信息、開展電商交易。

四、統(tǒng)籌基礎(chǔ)資源，構(gòu)建便捷的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)

1.要通過(guò)媒體等多渠道宣傳工作，全面增強(qiáng)我省農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的關(guān)注。當(dāng)前有許多人對(duì)現(xiàn)代物流還很不熟悉，缺乏物流意識(shí)，甚至存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)要花大力氣構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)更是持反對(duì)態(tài)度，總之是不重視不關(guān)注。所以，當(dāng)前要解決的突出問(wèn)題是提高物流意識(shí)，，要發(fā)揮省內(nèi)高等院校、行業(yè)組織和政部門的主導(dǎo)作用，開展現(xiàn)代物流宣傳與培訓(xùn)工作，利用各種途徑開展短期培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)物流設(shè)施建設(shè)的認(rèn)同度。

2.要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)物流的科學(xué)規(guī)劃與逐期建設(shè)工作，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)的良好務(wù)必要對(duì)其開展中長(zhǎng)期設(shè)計(jì)和建設(shè)，所以，各涉農(nóng)部門要強(qiáng)化調(diào)研，吸納成功經(jīng)驗(yàn)，盡早規(guī)劃好物流業(yè)總體建設(shè)藍(lán)圖。

3.吸收各類資金加速物流設(shè)施建設(shè)步伐。當(dāng)前各地需要農(nóng)業(yè)物流設(shè)施的投入資金總量較大，而我省經(jīng)濟(jì)水平不高，各級(jí)政府財(cái)政較為緊張，僅僅依托政府投入解決不了資金問(wèn)題，所以，首先要積極申請(qǐng)國(guó)家資助，，還要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制和設(shè)施運(yùn)營(yíng)模式，切實(shí)吸納社會(huì)資本融入物流業(yè)。

五、扶持涉農(nóng)組織自建電商平臺(tái)

自制電商網(wǎng)絡(luò)必然促進(jìn)交易機(jī)會(huì)的增多。要主動(dòng)扶持更多的涉農(nóng)組織、涉農(nóng)中介自主、聯(lián)合組建商務(wù)網(wǎng)站，支持他們嘗試各種交易辦法，使我省農(nóng)業(yè)電商的交易模式實(shí)現(xiàn)多樣化發(fā)展，逐步引進(jìn)周邊地區(qū)馮?？蜕桃劳衅脚_(tái)開展有效交易。再有應(yīng)積極助推農(nóng)業(yè)電商中介組織的成長(zhǎng)。中介組織能把市場(chǎng)實(shí)時(shí)信息推送到電商服務(wù)企業(yè)交易平臺(tái)，并把市場(chǎng)信息反轉(zhuǎn)給農(nóng)戶，從而實(shí)現(xiàn)快速結(jié)算和配送服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]方芳，黃菁.湖南省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展研究[J].湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)（雙月刊），2013（12）：82-87.

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作者簡(jiǎn)介：陳慧芝（1978- ），女，湖南株洲人，工商管理碩士，會(huì)計(jì)師，研究方向：電子商務(wù)營(yíng)銷模式創(chuàng)新