■胡思華 ■湖北省潛江市江漢石油管理局五七社區(qū)管理服務(wù)中心,湖北 潛江 433121
在建筑工程的招投標(biāo)過(guò)程中,工程的造價(jià)發(fā)揮著重要的作用,尤其在工程量清單的計(jì)價(jià)模式下,對(duì)工程造價(jià)的管理需要對(duì)各項(xiàng)工程施工所花費(fèi)的資金進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)價(jià),進(jìn)而有效的保證企業(yè)投資資金的科學(xué)評(píng)估。
工程量清單是擬建工程中的分部分項(xiàng)與措施以及其他項(xiàng)目和相關(guān)數(shù)量明細(xì)的清單[1]。相關(guān)的工程招標(biāo)人或者受委托的代理機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際的工程招標(biāo)要求以及工程施工的設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定,積極的考慮相關(guān)的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,對(duì)擬建建筑工程的所有項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行編碼,擬定工程項(xiàng)目的名稱和計(jì)量的單位以及相關(guān)的工程量計(jì)算規(guī)則。
目前階段,在建筑工程的工程造價(jià)管理工作中主要采用的是工程量清單計(jì)價(jià)模式[2]。但是,由于不同地區(qū)在建筑施工中存在差異,并且管理工作人員與施工人員的理念落后原因,在工程的造價(jià)管理中始終存在不足之處。其中主要包括其工程造價(jià)管理的理念落后,并且相關(guān)的造價(jià)信息不合理,此外還存在法律法規(guī)的缺陷。
現(xiàn)階段,我國(guó)逐漸建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但是相關(guān)的建筑工程工作人員仍然受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,仍然使用定額計(jì)價(jià)的方式對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行靜態(tài)的管理,因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效管理。同時(shí),工程造價(jià)信息的不合理也會(huì)對(duì)建筑工程的造價(jià)管理工作產(chǎn)生不利的影響。我國(guó)工程造價(jià)的相關(guān)管理人員自身所具備的專業(yè)素質(zhì)普遍不高,因此,及其容易出現(xiàn)因造價(jià)管理信息數(shù)據(jù)不合理或者信息數(shù)據(jù)具有隨意性的現(xiàn)象[3]。除此之外,我國(guó)建筑工程的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)并不完善,內(nèi)部的行政部門(mén)無(wú)法對(duì)文件與檔案進(jìn)行合理的分類,因此,無(wú)法建立合理的造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),也不能將信息進(jìn)行共享,最終對(duì)建筑工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)產(chǎn)生不良的影響。在我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理在工作中,未建設(shè)相應(yīng)的法律法規(guī),并且其管理監(jiān)督的體系也存在一定的問(wèn)題,沒(méi)有政策的保障,一定程度上影響了建筑工程造價(jià)管理工作的效果。
基于工程量清單模式的工程造價(jià)管理工作始終存在缺陷與不足之處,并且一定程度上影響了擬建工程的造價(jià)管理工作,對(duì)此應(yīng)予以一定的關(guān)注,并且在相關(guān)政策與管理方式上進(jìn)行適當(dāng)?shù)母纳?,進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理工作的科學(xué)化,推進(jìn)建筑工程的發(fā)展與進(jìn)步。
只有不斷健全建筑工程的管理制度,才能更好的推動(dòng)建筑項(xiàng)目工作順利開(kāi)展。在建筑工程的施工建設(shè)方面,我國(guó)已經(jīng)建立了相應(yīng)的法律法規(guī),但是對(duì)于現(xiàn)代建筑工程的造價(jià)管理工作來(lái)說(shuō)仍然沒(méi)有較強(qiáng)的約束力度,也無(wú)法滿足其造價(jià)管理的需要。因此,我國(guó)各級(jí)政府的立法部門(mén)應(yīng)對(duì)工程量清單模式進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)與了解,并對(duì)建筑市場(chǎng)的各種需要進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)而對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整與改善,最終避免投標(biāo)單位在工作過(guò)程中的違規(guī)行為。在對(duì)建筑工程的管理制度進(jìn)行調(diào)整時(shí),應(yīng)注重工程量清單計(jì)價(jià)模式的重要性,積極的采用合理的法律法規(guī)來(lái)維持建筑市場(chǎng)的運(yùn)行秩序,進(jìn)而有效的實(shí)現(xiàn)建筑工程在其造價(jià)管理工作中的法制性。
在工程量清單清單計(jì)價(jià)模式背景下的建筑工程造價(jià)管理工作,其相關(guān)的管理人員發(fā)揮著舉足輕重的作用[4]。因此,管理人員自身的綜合素質(zhì)對(duì)建筑工程的造價(jià)結(jié)果具有直接的影響。對(duì)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)是必要的,重視對(duì)其職業(yè)道德的培養(yǎng),并通過(guò)對(duì)其培訓(xùn)使其了解工程造價(jià)管理工作對(duì)建筑工程建設(shè)的重要作用,樹(shù)立正確的工作態(tài)度,同時(shí)結(jié)合自身工作的特征積極的建立科學(xué)合理的監(jiān)督體系,對(duì)相關(guān)的管理人員進(jìn)行監(jiān)督。除此之外,相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)也需要對(duì)其工作人員的專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)。由于建筑工程的造價(jià)工作涉及的工作項(xiàng)目較多,并且需要對(duì)工程施工的各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)價(jià),所以,管理工作人員自身需要具有專業(yè)的業(yè)務(wù)技能與專業(yè)知識(shí)。以上闡述可以證明,管理工作人員的培訓(xùn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。只有對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),才能有效的拓展其專業(yè)知識(shí),使其掌握更多的管理與經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí),有利于更好的在工程量清單計(jì)價(jià)模式背景下進(jìn)行工程的造價(jià)管理工作。此外,工程管理工作人員還需要深入了解金融知識(shí)與計(jì)算機(jī)技術(shù),這些不僅需要建筑企業(yè)的積極培訓(xùn),還需要其自身的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。
(1)建筑工程設(shè)計(jì)階段。在我國(guó)的建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)程中,往往忽視了其設(shè)計(jì)工作的重要性,對(duì)其未進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,并且相關(guān)的建設(shè)單位也未履行自身的義務(wù),最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)工作不合格,在實(shí)際的工程施工中出現(xiàn)較大的調(diào)整,進(jìn)而提高工程的造價(jià)。因此,在進(jìn)行建筑工程的設(shè)計(jì)工作時(shí),要對(duì)工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行科學(xué)合理的審查,選擇適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)方案。
(2)建筑工程投招標(biāo)階段。在建筑工程造價(jià)管理工作中,工程量清單計(jì)價(jià)模式發(fā)揮著重要的作用,因?yàn)槠渚幹频臏?zhǔn)確程度也會(huì)影響到工程招投標(biāo)的價(jià)格[5]。因此,為了更好的開(kāi)展建筑工程的招投標(biāo)工作,相關(guān)的機(jī)構(gòu)需要依據(jù)招標(biāo)的文件要求來(lái)編制工程量的清單計(jì)價(jià),進(jìn)而為工程的造價(jià)工作提供便利。
(3)建筑工程施工階段。在建筑工程的建設(shè)工作中,施工階段具有重要的意義與作用。在對(duì)工程進(jìn)行施工時(shí),需要明確各部門(mén)的職責(zé),并且對(duì)施工的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理,定期進(jìn)行考察,決不允許出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象[6]。此外,建筑工程施工階段的支付款項(xiàng),一定要按照相關(guān)的合同與工程量的清單以及工程施工的進(jìn)度進(jìn)行。
(4)建筑工程竣工階段。在該階段需要進(jìn)行竣工結(jié)算,這是對(duì)建筑工程整體施工過(guò)程使用的資金進(jìn)行計(jì)算與整理,對(duì)工程施工進(jìn)行評(píng)估。在對(duì)建筑工程進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí),要按照簽訂的施工合同與工程項(xiàng)目的施工計(jì)劃變更等相關(guān)文件對(duì)完成的施工量進(jìn)行詳細(xì)的核算,最終計(jì)算總金額,并對(duì)核算結(jié)果進(jìn)行審查。
工程量清單計(jì)價(jià)模式在建筑工程造價(jià)管理中的實(shí)際應(yīng)用,一定程度上帶動(dòng)了我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。政府的相關(guān)部門(mén)要積極的發(fā)揮自身職能,并積極的調(diào)整法律法規(guī),使其更適合建筑行業(yè)的發(fā)展情況。同時(shí),有效的提高管理人員的綜合素質(zhì),對(duì)工程施工的各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,進(jìn)而有效的完善建筑工程造價(jià)的管理工作,同時(shí)也更好的實(shí)行工程量清單的計(jì)價(jià)模式,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。
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[5]付琴玲.基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)管理探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2015(5):320 -320.
[6]何君.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)管理探究[J].城市建筑,2013(16):148-148.