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1 施工組織設(shè)計(jì)與成本優(yōu)化

施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T 50502 -2009)的相關(guān)規(guī)定，把特定工程所需要的工、料、機(jī)與時(shí)間進(jìn)度、資金安排等因素進(jìn)行合理安排，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、按進(jìn)度完成工程項(xiàng)目的目的?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”就是在工程項(xiàng)目實(shí)施全過程中，施工組織設(shè)計(jì)的真實(shí)寫照?？梢哉f，沒有一個(gè)良好的施工組織設(shè)計(jì)并嚴(yán)格執(zhí)行，順利、節(jié)約、高效地完成工程項(xiàng)目就是一句空話。

與工程緊密相關(guān)的是項(xiàng)目成本問題。眾所周知，成本制約項(xiàng)目、企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵性要素。開源是增加收入，節(jié)流是節(jié)約成本。由于我國施工企業(yè)歷史發(fā)展局限性與人員素質(zhì)制約，導(dǎo)致我國大多數(shù)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中都比較粗放，施工組織設(shè)計(jì)編制好在實(shí)施中沒有嚴(yán)格執(zhí)行，而當(dāng)合同為總價(jià)合同時(shí)，節(jié)流就成為了企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益的唯一途徑，通過工程施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)編制和優(yōu)化，能夠有效的控制工程成本，是企業(yè)的有效節(jié)流措施。

施工組織設(shè)計(jì)對于工程項(xiàng)目的成本優(yōu)化有著深遠(yuǎn)的影響，二者是緊密結(jié)合，互為因果的關(guān)系。施工組織編制的重要原則就是在進(jìn)度、質(zhì)量、安全的基礎(chǔ)上，以成本消耗最低為出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)，施工成本管理的具體手段也是通過施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度、工藝、材料、流程以及其他相關(guān)要點(diǎn)為依據(jù)的，由此可見，從施工組織設(shè)計(jì)的編制、執(zhí)行從嚴(yán)掌握，能夠較好實(shí)現(xiàn)工程成本的優(yōu)化。

2 施工組織設(shè)計(jì)在編制時(shí)應(yīng)注意的成本優(yōu)化策略

從施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容來看，包括了工程概況、工、料機(jī)選擇以及進(jìn)度、安全安排。在編制階段做好相關(guān)的考慮，可以從很大程度上解決工程成本的優(yōu)化問題。

2.1 合理確定施工方案

施工組織設(shè)計(jì)的核心工作就是確定施工方案。在設(shè)計(jì)方案已經(jīng)確定的前提下，合理配置施工方案是施工組織設(shè)計(jì)要解決的首要問題，在實(shí)際工程實(shí)踐中，往往工程技術(shù)人員更加側(cè)重于施工方案如何滿足設(shè)計(jì)要求、用戶需求以及施工方便等特點(diǎn)，對于成本節(jié)約卻疏于考慮。在此方面，筆者認(rèn)為，施工組織設(shè)計(jì)中，有關(guān)施工方案的確定，必須認(rèn)真聽取成本造價(jià)總部的意見，選擇合理、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的方案，結(jié)合相似工程、歷史工程對多方案進(jìn)行比選，在保證工程質(zhì)量與工程進(jìn)度的前提下，選擇最優(yōu)施工方案。在具體考慮中，可以通過定性分析與定量分析來決策。如前所述，結(jié)合相似工程、歷史工程考慮方案選擇，就是一種定性的初步考慮，在此前提下，對于方案進(jìn)行投資額、各施工單元、部件、構(gòu)件等工期、工序以及降低成本指標(biāo)等進(jìn)行成本宣比較，以選擇最優(yōu)的施工方案。

值得一提的是，在當(dāng)前提倡創(chuàng)新，新技術(shù)應(yīng)用的前提下，通過新技術(shù)、新工藝、新方案的使用，可以大幅度節(jié)約工程成本，在施工組織設(shè)計(jì)編制時(shí)應(yīng)充分聽取研發(fā)部門、科研人員的意見。

2.2 合理確定施工進(jìn)度

工程項(xiàng)目的工期是在施工合同中約定的，也是工程施工單位認(rèn)可的完成整個(gè)工程項(xiàng)目所需要的必要的時(shí)間長度。通過拓?fù)渚W(wǎng)絡(luò)圖等，我們可以將工期分解到各工序，落實(shí)到各分部分項(xiàng)工程中。工程進(jìn)度也是工程成本的直接因素之一，首先，工程進(jìn)度安排不合理，直接導(dǎo)致施工單位墊支必要的工程款項(xiàng)，造成不必要的資金積壓與融資成本。其次，影響了施工企業(yè)與發(fā)包企業(yè)的款項(xiàng)結(jié)算，影響了施工企業(yè)正常的現(xiàn)金流動。再次，由于進(jìn)度不合理，必然產(chǎn)生更多的人工日數(shù)、機(jī)械臺班數(shù)，造成的材料消耗和浪費(fèi)也會大大增加。工期合理與否應(yīng)以在滿足計(jì)劃規(guī)定的前提下費(fèi)用最低為標(biāo)準(zhǔn)。因此，施工組織設(shè)計(jì)必須組織好各分部分項(xiàng)工程的周期搭配，使整體工程項(xiàng)目的工期保持在合理時(shí)間范圍之內(nèi)。

2.3 重視施工組織中其他要素對成本的影響

工程技術(shù)人員都把施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容稱為“一案、一表、一圖”，由此可知，除了相關(guān)方案和進(jìn)度，其他的要素也對成本產(chǎn)生著重要的影響。首先是施工材料的選擇以及運(yùn)輸組織計(jì)劃等。根據(jù)施工方案與相關(guān)招投標(biāo)材料確定了備選原材料后，施工企業(yè)在施工組織方案中應(yīng)對材料供貨商的地點(diǎn)、價(jià)位以及運(yùn)輸成本進(jìn)行綜合考慮，制定合理的運(yùn)輸組織計(jì)劃，減少臨時(shí)運(yùn)輸設(shè)施的投資;減少運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù)使材料采購成本與運(yùn)輸成本之和為最低。其次，在方案許可的前提下，采取新材料以節(jié)約材料成本。眾所周知，材料成本占據(jù)了工程成本的六七成以上。再次，注意施工組織方案中的安全生產(chǎn)內(nèi)容，充分考慮到項(xiàng)目的實(shí)際情況編制有效的安全生產(chǎn)方案，杜絕安全事故造成的額外支出與耗費(fèi)。

3 施工組織設(shè)計(jì)在執(zhí)行時(shí)應(yīng)注意的成本優(yōu)化策略

3.1 嚴(yán)格按確定的施工方案進(jìn)行施工，在此前提下考慮更優(yōu)的實(shí)施策略

工程成本直接來源于工、料、機(jī)等相關(guān)成本或費(fèi)用。譬如，施工方案中確定的施工機(jī)械、采用的材料、運(yùn)輸方法、主體結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工方法等，都會直接影響著工程成本。在具體施工過程中，工程項(xiàng)目部要以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，嚴(yán)格掌握工程施工方案，琢磨可行的成本節(jié)約，重點(diǎn)在于周密組織施工、合理調(diào)劑進(jìn)度，提高工程機(jī)械效率等方面來。從這個(gè)角度上講，施工組織設(shè)計(jì)在編制時(shí)應(yīng)既有原則性又有靈活性，在確保安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一的前提下，使工程現(xiàn)場有更多的成本優(yōu)化空間。

3.2 關(guān)注每個(gè)生產(chǎn)單元的進(jìn)度，確保整體工期在可控范圍內(nèi)

在施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度模塊中，對于整體項(xiàng)目進(jìn)度與工期的分配都進(jìn)行了劃分。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)督促各生產(chǎn)單位嚴(yán)格按各部分的進(jìn)度完成工作任務(wù)。只有各生產(chǎn)單元按自己規(guī)定的進(jìn)度完成相關(guān)工作，才能確保不影響下一工序及整體工期。但在工程實(shí)踐中，由于氣候、材料、甚至是甲方臨時(shí)更改方案等原因，都可能打亂工期進(jìn)度安排，在此情況下，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對于受到影響的工期要素進(jìn)行分析，并合理調(diào)劑其他生產(chǎn)單元的人工與機(jī)械配置，使工期保持整體不受影響。同時(shí)，無論是從成本管理還是合同管理的角度，如系甲方原因，還應(yīng)向甲方提出相應(yīng)的索賠。

3.3 嚴(yán)肅謹(jǐn)慎，不放過施工組織設(shè)計(jì)中任何與成本相關(guān)的要素

項(xiàng)目部是實(shí)施工程項(xiàng)目的具體單元，也是施工企業(yè)派出實(shí)施工程的具體機(jī)構(gòu)。對于施工組織設(shè)計(jì)與成本控制方面，項(xiàng)目部是第一責(zé)任人，因此，項(xiàng)目部在工程開工前，除就施工組織設(shè)計(jì)要認(rèn)真編制外，應(yīng)對于施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行深入分析，找出成本優(yōu)化的關(guān)鍵點(diǎn)。除前述主要的關(guān)鍵點(diǎn)外，還應(yīng)注意運(yùn)輸方式、安全生產(chǎn)等方面可能造成的成本增加。如應(yīng)盡量選擇成本最優(yōu)的運(yùn)輸方式;深基坑作業(yè)時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)安全措施，做好防護(hù)，避免發(fā)生安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)影響與社會影響，發(fā)生不必要的成本耗費(fèi)。

施工組織設(shè)計(jì)編制與執(zhí)行是成本優(yōu)化的重要措施，屬于工程管理的范疇，也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理的統(tǒng)一。如筆者參與的某工程1 號樓為框架結(jié)構(gòu)，六層帶小閣樓，建筑面積8020 平米，工程東西向長85 m，南北向?qū)?0 m，工程基礎(chǔ)采用預(yù)制鋼筋混凝土方樁，屬于二類建筑，設(shè)計(jì)耐火等級為二級。在工程實(shí)施過程中，筆者作為項(xiàng)目經(jīng)理主持采取了如下施工組織設(shè)計(jì)與執(zhí)行中的優(yōu)化措施，較好地降低了成本。一是在參與施工組織設(shè)計(jì)的編制過程中，取得了完整、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，對工程的特殊要求、各部位都進(jìn)行了深入分析，結(jié)合實(shí)際制定了經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，采用人工挖孔樁與普通地基相結(jié)合的基礎(chǔ)模式。二是認(rèn)真落實(shí)技術(shù)組織措施。選派過硬的技術(shù)人員作為技術(shù)負(fù)責(zé)人，配合本人的相關(guān)工作，大膽采用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行成本降低。如對于樓面的處理，結(jié)合長期實(shí)踐，筆者提出改變原有剛性樓面處理模式，使用輕量化面層處理工藝，獲得了甲方、設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可，既節(jié)約了工程造價(jià)，也減少了工程成本墊支。三是結(jié)合工程施工時(shí)間，合理組織施工進(jìn)度。鑒于筆者所在地每年7 月屬于降水多發(fā)期，在原先的洽談方案中，擬將7 -9 月作為主體施工主要時(shí)間段，筆者提出了建議，認(rèn)為從歷史數(shù)據(jù)來看，7 月屬于降水多發(fā)期，工期不宜過死，而應(yīng)將露天作業(yè)的工序后移，并盡量爭取合理的工期空間，避免索賠。最后是加強(qiáng)對人的管理，通過嚴(yán)格管理項(xiàng)目部的相關(guān)工作，促使各工段段長對各施工人員加強(qiáng)督促，強(qiáng)化教育，提高生產(chǎn)率，防止窩工。

4 結(jié)論

工程施工組織設(shè)計(jì)貫穿了工程項(xiàng)目的全過程，編制及執(zhí)行是否合理、到位直接關(guān)系著工程成本是否最優(yōu)的問題，直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的造價(jià)、工期與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過認(rèn)真分析工程實(shí)際情況，選擇合理的施工方案，確定合理的工期，并注意完善施工組織設(shè)計(jì)的若干要素并嚴(yán)格執(zhí)行，能夠較好地優(yōu)化工程方案，確保施工企業(yè)降低施工總成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。

［1］蘭鳴.建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化研究［D］.北京林業(yè)大學(xué)，2010.

［2］王新文.淺談建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2007(06).

［3］成立，王小萍，黃志青，黃緒泉.施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化［J］.建筑技術(shù)，2007(04).