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監(jiān)督抽查我們也稱其為監(jiān)督檢測，主要是由相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程施工的現(xiàn)場采用一系列的檢測儀器和設(shè)備來進(jìn)行隨機(jī)的建筑材料、設(shè)備、配件以及工程主體來進(jìn)行抽樣檢測的一種方式，監(jiān)督抽查在當(dāng)前是我們建筑行業(yè)進(jìn)行事中和事后監(jiān)督的一項(xiàng)十分重要的手段。同時(shí)在當(dāng)前建設(shè)主管部門要求推行技術(shù)執(zhí)法過程當(dāng)中監(jiān)督抽查也十分的重要。它作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一項(xiàng)重要的手段，具有較高的現(xiàn)實(shí)意義和較為明確的法律依據(jù)，未來將會(huì)發(fā)展成為工程監(jiān)督的一個(gè)重要的發(fā)展方向。

1 監(jiān)督抽檢的主要法律依據(jù)闡述

根據(jù)國務(wù)院的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的第43 條規(guī)定，我國實(shí)行建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理制度，由國務(wù)院下屬的行政機(jī)關(guān)來進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督和管理;國務(wù)院下屬的交通、水利以及其他的相關(guān)部門都有著較為明確的職責(zé)分工，以此來更好的對(duì)全國范圍內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量來進(jìn)行管理和監(jiān)督;對(duì)于縣級(jí)以上的地方政府指導(dǎo)建立相關(guān)行政主管部門來對(duì)本區(qū)域內(nèi)的施工工程的質(zhì)量來進(jìn)行監(jiān)督和管理。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的第44 條還規(guī)定，國務(wù)院所屬建設(shè)的行政主管部門應(yīng)該與交通、水利以及其他相關(guān)的部門加強(qiáng)對(duì)于工程質(zhì)量相關(guān)的法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及法律的監(jiān)督和執(zhí)行。

2 進(jìn)行建筑項(xiàng)目監(jiān)督抽查的必要性

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也一直處于一個(gè)大規(guī)模發(fā)展的階段，而且有著越來越大的發(fā)展趨勢，技術(shù)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大隨之而來的是鋼材、水泥等建筑材料的需求量大增，在這種背景之下建筑材料的價(jià)格也隨之會(huì)上漲，很多不法的商人開始趁機(jī)生產(chǎn)一些不合乎標(biāo)準(zhǔn)甚至是假冒的建筑材料來進(jìn)行銷售，甚至正規(guī)廠家的建材也會(huì)存在一定的問題，這對(duì)于工程的施工質(zhì)量將會(huì)造成巨大的隱患。

目前建筑市場上普遍存在樓板的厚度以及鋼筋保護(hù)層的厚度與相關(guān)的規(guī)范和要求存在一定的差異，甚至超過了鋼筋保護(hù)層的極限，從而使得一部分的承重的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)不能順利的達(dá)到設(shè)計(jì)的要求，對(duì)于結(jié)構(gòu)的安全產(chǎn)生了巨大的影響。在具體施工過程當(dāng)中，某些施工單位弄虛作假的情況時(shí)有發(fā)生，而且作為監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)也沒有及時(shí)的按照相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行送檢和見證取樣等相關(guān)的檢測制度，甚至提供虛假的檢測報(bào)告，從而給工程的質(zhì)量造成了消極的影響，同時(shí)也極大的擾亂了整個(gè)建筑市場的秩序，勢必需要一定的制度來進(jìn)行保障。

監(jiān)督抽檢作為一項(xiàng)十分重要的監(jiān)督手段，首先可以通過其威懾力來保證對(duì)責(zé)任單位按照相關(guān)的制度和要求來進(jìn)行施工，杜絕僥幸心理，更好的保證整個(gè)工程的施工質(zhì)量。

3 質(zhì)量抽檢的主要作用以及現(xiàn)階段質(zhì)量抽檢的執(zhí)行狀況

(1)在很大程度上保證了鋼筋、水泥等主要建材的質(zhì)量，從而在最大的限度上確保工程當(dāng)中不會(huì)使用不合格的產(chǎn)品。在具體的抽檢操作當(dāng)中，抽檢單位應(yīng)該按照相關(guān)的計(jì)劃對(duì)于抽檢產(chǎn)品的部位、數(shù)量以及品種進(jìn)行確定。在抽檢當(dāng)中，一般要對(duì)總數(shù)的10%來作為樣本進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)過程中如果有不合格的產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)的與相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告和溝通，并對(duì)不合格的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)記和跟蹤，從而確保不合格產(chǎn)品不會(huì)在工程施工的過程當(dāng)中被使用。對(duì)于抽查的相關(guān)結(jié)果和基本情況要進(jìn)行詳細(xì)的記錄并且要進(jìn)行明確的說明，對(duì)于出現(xiàn)問題的工程要加大檢查和監(jiān)督的力度，從而確保整個(gè)工程順利竣工。

監(jiān)督抽查對(duì)于相關(guān)單位更好的實(shí)行建筑材料的準(zhǔn)入制度具有較高的現(xiàn)實(shí)意義，能夠更好的保證建筑材料的質(zhì)量，從而為創(chuàng)造精品工程提供有力的保障。

(2)更好的保證樓板的厚度、鋼筋保護(hù)層的厚度和承重結(jié)構(gòu)的混凝土強(qiáng)度，從而保證施工能夠達(dá)到設(shè)計(jì)以及規(guī)范等相關(guān)的要求。在實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃的過程當(dāng)中，首先要注意加強(qiáng)對(duì)于樓板的厚度、鋼筋保護(hù)層的厚度和承重結(jié)構(gòu)的混凝土強(qiáng)度三個(gè)方面的監(jiān)督和抽查的力度，在進(jìn)行鋼筋保護(hù)層的檢查時(shí)必須要求各類構(gòu)件的數(shù)量達(dá)到總數(shù)的2%且數(shù)量必須不低于5 個(gè);如果是懸挑構(gòu)件那么應(yīng)該達(dá)到總數(shù)的10%甚至更高;在進(jìn)行樓板厚度的抽查時(shí)，要求每一層抽查要不少于3個(gè)點(diǎn)。如果在抽查的過程當(dāng)中，有不符合相關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行記錄并且限期要求施工單位進(jìn)行整改，時(shí)刻要加強(qiáng)對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督。

(3)使建設(shè)單位更加自覺的執(zhí)行相關(guān)的質(zhì)量保證制度，從而更好的提供工程的質(zhì)量。作為一種具有較強(qiáng)的隨機(jī)性和不可預(yù)知性的工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)手段，工程質(zhì)量的監(jiān)督抽查對(duì)于政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)更好的跟蹤處理建筑單位的建設(shè)質(zhì)量問題具有較強(qiáng)的督促作用，從而使建設(shè)單位能夠更加自覺的按照相關(guān)的建筑質(zhì)量規(guī)范來實(shí)施施工和之間從而更好的保證工程的施工質(zhì)量。而且由于監(jiān)督的不確定性使得建筑單位從源頭與材料開始就會(huì)自覺的在材料以及工藝上對(duì)于施工質(zhì)量來進(jìn)行狠抓，這比以往的傳統(tǒng)監(jiān)督與檢查勢必會(huì)起到更好的效果。

(4)提高建筑工程的質(zhì)量，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)包夾。建筑工程首先牽扯到的就是人的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)首先需要考慮的就是人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全性，只有保證了人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全建筑工程才有意義，否則便會(huì)發(fā)生最為嚴(yán)重的后果。杜絕發(fā)生諸如湖南鳳凰的公路橋垮塌、長春立交橋垮塌等事故，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)也給人的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了不可挽回的損失。

作為一項(xiàng)保證建筑施工安全和施工質(zhì)量的重要手段，同時(shí)也是政府機(jī)關(guān)對(duì)于建設(shè)部門進(jìn)行相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)有效的方式，政府首先應(yīng)該保證機(jī)制運(yùn)行具有一直高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，這對(duì)于保證制度的有效性和公正性方面都具有十分重要的意義，而且在進(jìn)行檢測機(jī)構(gòu)的外包時(shí)，我們應(yīng)該對(duì)相關(guān)的檢測機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證，而經(jīng)費(fèi)方面則需要政府通過財(cái)政預(yù)算來進(jìn)行保證。

［1］國務(wù)院令第279 號(hào).建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例［S］.2002.

［2］建設(shè)部建質(zhì)［2003］162 號(hào).工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則［S］.