■查燕萍,鄭勤華 ■江西省煤田地質(zhì)局測繪大隊,江西 南昌 330001
3S 技術(shù)是信息化背景下的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)物,江澤民曾指出:“四個現(xiàn)代化,哪一個也離不開信息化”,之后3S 技術(shù)被廣泛的運(yùn)用在國家建設(shè)的各個領(lǐng)域,現(xiàn)代的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證也運(yùn)用上了3S技術(shù),他使我們的工作效率得到大大的提高,同時也完善了我國農(nóng)村土地資源的管理工作,促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。他在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證中的應(yīng)用使得國家在農(nóng)村土地承包這塊的工作更具公平性,目前3S 技術(shù)已經(jīng)全面的滲透到了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的各個方面,準(zhǔn)確了農(nóng)村土地的面積的測量,充分的開發(fā)和利用了農(nóng)村的土地資源。
遙感影像技術(shù)是采集地表綜合景象并按照特定比例進(jìn)行影像縮小的技術(shù),它能夠直觀、生動的展現(xiàn)出地表景觀的特征、動態(tài)以及規(guī)律。便于采集地表景觀變化和地勢變化的信息和數(shù)據(jù),分析其中的規(guī)律變化,解讀片區(qū)內(nèi)土地土地資源的特點和性質(zhì)。
在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證中必須要進(jìn)行土地資源和土地面積以及性質(zhì)信息的采收,在建國前放前,我國一直沿用的是老一輩留下來的土地憑證信息,建國后,我先后多次進(jìn)行了土地改革,但是隨著社會的不斷發(fā)展以及農(nóng)村土地資源的不斷變化,從前的土地信息采集和分析技術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng)社會需求了,80 年代后期,RS 技術(shù)被廣泛的用在作土作地圖外業(yè)調(diào)查中,通過清晰的圖像展示,借用高科技數(shù)據(jù)分析軟件,對農(nóng)村土地進(jìn)行了新一輪的規(guī)劃分配,重新調(diào)查農(nóng)村土地屬權(quán)問題。
在現(xiàn)代的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證中由于我國對各地區(qū)的管轄范圍進(jìn)行了重新劃分,出現(xiàn)了很多的土地管理盲區(qū),在在區(qū)域分界地段檢測滲透GPS 技術(shù)可以在土地形態(tài)大致不變的情況下,采集區(qū)域分界地段的土地信息,利用信息技術(shù),科學(xué)合理的劃分土地管理的盲區(qū)的土地資源;除了能夠幫助管理區(qū)域臨界點的土地劃分,GPS 技術(shù)還可以運(yùn)用在邊境地區(qū)一些歷史雷區(qū)、邊境矛盾地區(qū)的土地檢測中,在人工無法實施就地勘測的情況下收集土地信息,重新規(guī)劃農(nóng)村土地的坐標(biāo)。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證管理數(shù)據(jù)庫是農(nóng)村土地資源管理信息的總匯,其中囊括了農(nóng)村土地資源信息、土地分配信息、土地變更變化信息等等,全面的覆蓋了農(nóng)村土地建設(shè)的各個方面。GIS 技術(shù)是一個專門管理地理信息數(shù)據(jù)的系統(tǒng),他能夠?qū)r(nóng)村的土地信息進(jìn)行分類管理,提高信息管理的效率,另外還可以提供數(shù)據(jù)分析、整理、對比技術(shù),通過數(shù)據(jù)展示實現(xiàn)農(nóng)村土地信息的客觀性,然后在把數(shù)據(jù)信息落實圖紙上,便于更加直觀進(jìn)行分析,實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證一體化管理。
3S 技術(shù)是現(xiàn)代科學(xué)家智慧和先進(jìn)信息技術(shù)的結(jié)晶,3S 技術(shù)之所以能夠被廣泛的運(yùn)用到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證中,并且滲透到他的各個工作環(huán)節(jié)是有其一定的運(yùn)用優(yōu)勢的,下文將對3S 技術(shù)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證中應(yīng)用優(yōu)勢進(jìn)行具體分析。
隨著現(xiàn)代法律制度的完善,農(nóng)民的維權(quán)和產(chǎn)權(quán)意識日漸強(qiáng)烈,對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)工作的要求越來精準(zhǔn)了,他們需要國家有關(guān)部門對自己的土地承包經(jīng)營權(quán)更加的重視,3S 技術(shù)運(yùn)用以后,不管是在土地資料采集、數(shù)據(jù)分析亦或是信息管理這塊都更具準(zhǔn)確度,GPS 技術(shù)能實時對區(qū)域土地進(jìn)行定位,避免土地屬權(quán)錯誤,GIS 技術(shù)能夠給土地的承包經(jīng)營權(quán)利提供相應(yīng)的憑證,總之,3S 技術(shù)的每一項技術(shù)都給農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)登記提供了可信度保證。
農(nóng)村土地劃分管理涉及的面積非常廣泛,工作內(nèi)容非常的復(fù)雜,牽涉到農(nóng)民個人、村集體以及國家的利益,我認(rèn)為農(nóng)村的土地工作就像蓋大廈,必須先大好技術(shù),那么提高農(nóng)村土地管理的信息采集分析工作就是打好大廈技術(shù),3S 技術(shù)中的RS 技術(shù)能夠準(zhǔn)確的在影像資料中反應(yīng)農(nóng)村的土地狀況,包括他的地勢變化、面積變化、制備變化等等,然后提供一定的數(shù)據(jù)分析、對比技術(shù)支持,這樣就大大降低了人工采集分析數(shù)據(jù)的工作壓力,對農(nóng)村的土地信息采集、分析實行了全程信息化操作,從而提高了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)登記工作效率。
經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展帶來的是對農(nóng)村土地的有效利用、有效保護(hù)的更高要求,比如,國家現(xiàn)代對生態(tài)化經(jīng)濟(jì)越來越重視,大力的提倡環(huán)保事業(yè),在農(nóng)村的土地劃分方面,他的土地性質(zhì)定義呈現(xiàn)多樣化,增加了很多的自然保護(hù)區(qū)和退耕還林地區(qū),那么土地的承包經(jīng)營權(quán)變更就越來越多,GIS 技術(shù)實現(xiàn)了對相關(guān)資料的信息化和高效化管理,那么,關(guān)于農(nóng)村土地工作這塊操作就更加的靈活,可以實時根據(jù)信息庫數(shù)據(jù)靈活的調(diào)整土地管理策略,給農(nóng)民的耕種提供科學(xué)的建議。
現(xiàn)代的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證借用了3S 技術(shù)的優(yōu)勢,全方位開展農(nóng)村土地工作作,在未來的工作道路上,筆者認(rèn)為我們應(yīng)該奮發(fā)向上,在現(xiàn)有的3S 技術(shù)上不斷的創(chuàng)新和改良,使之更加適用于農(nóng)村的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
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