■劉 礦 ■南京交通工程有限公司，江蘇 南京 210015

BT(Build Transfer)即建設(shè)-移交，是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中采用的一種投資建設(shè)模式，系指根據(jù)項(xiàng)目發(fā)起人通過(guò)與投資者簽訂合同，由投資者負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將竣工后的項(xiàng)目移交項(xiàng)目發(fā)起人，項(xiàng)目發(fā)起人根據(jù)事先簽訂的回購(gòu)協(xié)議分期向投資者支付項(xiàng)目總投資及確定的回報(bào)。作為施工單位，BT 項(xiàng)目的計(jì)量工作涉及到融資費(fèi)率，與工程的最終回款多少直接相關(guān)，最終影響到項(xiàng)目的回報(bào)，具有重要意義。筆者有幸參與過(guò)兩個(gè)BT 建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)量工作，其計(jì)價(jià)模式均為工程量清單計(jì)價(jià)，有別于通常的定額計(jì)價(jià)，結(jié)合其組成的復(fù)雜性，淺談一些工作過(guò)程的心得體會(huì)。

1 工程量清單計(jì)價(jià)的組成介紹

工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)相比，單位工程造價(jià)構(gòu)成形式有所區(qū)別:按定額計(jì)價(jià)時(shí)單位工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金構(gòu)成，計(jì)價(jià)時(shí)先計(jì)算直接費(fèi)，再以直接費(fèi)(或其中的人工費(fèi))為基數(shù)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金，匯總為單位工程綜合造價(jià);工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，造價(jià)由工程量清單費(fèi)用(=Σ 清單工程量×項(xiàng)目綜合單價(jià))、措施項(xiàng)目清單費(fèi)用、其他項(xiàng)目清單費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金五部分單獨(dú)構(gòu)成，且各部分之間存在相互引用關(guān)系，較為復(fù)雜:

措施費(fèi)用=清單費(fèi)用×措施費(fèi)率(有固定措施費(fèi)的項(xiàng)目則按約定比例計(jì)算);

規(guī)費(fèi)=(清單費(fèi)用+措施費(fèi)用)×規(guī)費(fèi)費(fèi)率;

稅金=(清單費(fèi)用+措施費(fèi)用+規(guī)費(fèi))×稅金稅率。

由此可見(jiàn)，按定額計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，計(jì)量時(shí)僅以綜合單價(jià)乘以工程量匯總即可，而工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目的計(jì)量需要在清單費(fèi)用的基礎(chǔ)上，再計(jì)算措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等，最終合計(jì)成為計(jì)量總金額。

2 BT 項(xiàng)目計(jì)量工作與項(xiàng)目回購(gòu)的關(guān)系

眾所周知，BT 項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)的資金全部是由施工單位投資的，項(xiàng)目結(jié)束以后，再按一定年份、一定比例由建設(shè)方返還。施工單位在建設(shè)期內(nèi)所投入的資金有相應(yīng)的融資費(fèi)率，分為建設(shè)期和回購(gòu)期兩種。而其中建設(shè)期的融資費(fèi)用則是按照每期的計(jì)量產(chǎn)值計(jì)算，所以計(jì)量的及時(shí)與否直接影響到建設(shè)期融資費(fèi)用的多少。舉例說(shuō)明:年融資費(fèi)率為8.211% 的項(xiàng)目，1000 萬(wàn)元計(jì)量金額的月融資費(fèi)用即為1000 ×8.211% ÷12=6.84 萬(wàn)元，如果1000 萬(wàn)元的計(jì)量每滯后一個(gè)月，則每月會(huì)損失6.84 萬(wàn)元的融資費(fèi)用。因此，BT 項(xiàng)目的計(jì)量工作必須做到及時(shí)，應(yīng)綜合考慮，不應(yīng)為某些不主要或暫有疑問(wèn)的項(xiàng)目而拖延了整期計(jì)量。

3 開(kāi)展BT 項(xiàng)目計(jì)量工作的幾個(gè)要點(diǎn)

作為一名計(jì)量工程師，所需要的技術(shù)能力是綜合性的，不僅能看懂施工圖、會(huì)計(jì)算工程量和套定額子目，還要精通工程技術(shù)、懂得經(jīng)濟(jì)管理、熟悉相關(guān)法規(guī)并具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也即為具有多專(zhuān)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。就個(gè)人一年多來(lái)的BT 項(xiàng)目計(jì)量工作經(jīng)歷，有過(guò)失誤，有些領(lǐng)悟，也有進(jìn)步，也總結(jié)以下幾點(diǎn)應(yīng)該在計(jì)量工作中值得計(jì)量人員注意:

(1)開(kāi)展計(jì)量工作前，計(jì)量人員首先應(yīng)熟悉掌握與項(xiàng)目相關(guān)的各種資料，如招投標(biāo)文件、合同文件、設(shè)計(jì)文件、計(jì)價(jià)規(guī)則、清單組成、業(yè)主對(duì)計(jì)量工作的相關(guān)要求等，同時(shí)盡早進(jìn)行清單工程量的復(fù)核工作，并做好計(jì)算統(tǒng)計(jì)，也為后期計(jì)量增加便利。此外，在熟悉設(shè)計(jì)文件后，還應(yīng)根據(jù)清單核對(duì)相應(yīng)子目，熟悉相應(yīng)子目包含的工作內(nèi)容，以確定是否存在漏項(xiàng)，為后期變更工作做好準(zhǔn)備。這些前期的準(zhǔn)備工作，也應(yīng)該是從事所有類(lèi)型項(xiàng)目的計(jì)量人員都必須進(jìn)行的。

針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的，應(yīng)熟知工程造價(jià)的各組成部分以及計(jì)算基數(shù)，吃透各部分之間的套用關(guān)系，能夠做到如何計(jì)算包含了措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等的綜合單價(jià)，這樣做的目的是便于對(duì)有分包工程的分包單位的報(bào)價(jià)做出對(duì)比分析和判斷。

(2)如前所述，工程量清單計(jì)價(jià)包含五個(gè)部分，且各部分之間存在引用關(guān)系，相對(duì)較為復(fù)雜。雖然目前多依賴(lài)計(jì)算機(jī)EXCEL 軟件計(jì)算，但如果公式引用稍有錯(cuò)誤，則整個(gè)計(jì)量數(shù)據(jù)全部錯(cuò)誤。所以，計(jì)量人員務(wù)必做到細(xì)心，并應(yīng)養(yǎng)成經(jīng)常性的、多方法的復(fù)核習(xí)慣。同時(shí)，每期計(jì)量金額都會(huì)進(jìn)行累加，所以每期計(jì)量調(diào)整表格和累計(jì)數(shù)量時(shí)都要確保準(zhǔn)確無(wú)誤。

(3)因BT 項(xiàng)目的中期計(jì)量與融資費(fèi)用直接相關(guān)，也直接影響到項(xiàng)目后期回購(gòu)資金的多少，所以BT 項(xiàng)目計(jì)量的及時(shí)性顯得尤為重要。通常，月融資費(fèi)用是根據(jù)每期計(jì)量資金的實(shí)際投入月份的次月開(kāi)始計(jì)算，如，某期計(jì)量?jī)?nèi)容所涉及的資金是在10 月份投入的，則融資費(fèi)用的計(jì)算即從11 月開(kāi)始，即使批復(fù)完成時(shí)間稍滯后些，對(duì)融資費(fèi)用影響還不是太大。另外，如果月融資費(fèi)用是根據(jù)跟蹤審計(jì)或業(yè)主的計(jì)量簽認(rèn)日期起進(jìn)行計(jì)算的情況，計(jì)量滯后則會(huì)直接導(dǎo)致融資費(fèi)用的減少。所以，無(wú)論以哪種形式計(jì)算融資費(fèi)用，及時(shí)的對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量，都是有益無(wú)害的。

至于計(jì)量工作能否及時(shí)，牽涉的環(huán)節(jié)也是多方面的:首先，能夠計(jì)量的前提是已完工程的現(xiàn)場(chǎng)資料、數(shù)據(jù)應(yīng)齊全，沒(méi)有資料，再多的工程量也無(wú)法簽認(rèn)到。市政工程往往施工進(jìn)度要求較高，速度較快，所以很多工程已完成，而缺乏資料的情況屢見(jiàn)不鮮，資料不全而無(wú)法計(jì)量是導(dǎo)致計(jì)量不及時(shí)的最直接因素;其次，從遞交計(jì)量到最終簽認(rèn)往往要經(jīng)過(guò)諸多環(huán)節(jié)，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)有異議或拖延，都將導(dǎo)致簽認(rèn)的延期。因此，計(jì)量人員在做好本職工作的同時(shí)，還要與業(yè)主、業(yè)主代表以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理等相關(guān)上級(jí)人員建立良好關(guān)系，加強(qiáng)溝通交流，以取得他們?cè)谟?jì)量過(guò)程中的支持;再次，有關(guān)計(jì)量的前期準(zhǔn)備工作的充分性與否也將影響到計(jì)量能否及時(shí)，如涉及計(jì)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理、計(jì)量規(guī)則和計(jì)算方法的掌握，如果不能做到合規(guī)，則計(jì)量資料總會(huì)反復(fù)調(diào)整，耽誤時(shí)間。

(4)計(jì)量人員應(yīng)能參與到施工現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整計(jì)量思路，并能對(duì)工程進(jìn)展過(guò)程中提供指導(dǎo)，尤其對(duì)工程資料方面提供。參與現(xiàn)場(chǎng)，不僅能夠了解到工程進(jìn)展情況、施工方法，還可以對(duì)比項(xiàng)目清單、施工圖紙，發(fā)現(xiàn)和捕捉有關(guān)變更內(nèi)容。對(duì)于工程資料，應(yīng)能根據(jù)清單所列子目，指導(dǎo)工程部門(mén)何種施工部位需要何種資料，以便于計(jì)量。

作為工程施工企業(yè)，要在懂得如何做好工程的同時(shí)，更要懂得如何算賬，計(jì)量人員便在其中擔(dān)當(dāng)重要角色，因此，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)充分重視對(duì)計(jì)量工程師的專(zhuān)業(yè)和系統(tǒng)的培養(yǎng)。計(jì)量人員自身也應(yīng)在工作經(jīng)驗(yàn)和自身能力不斷積累的基礎(chǔ)上，不斷提升計(jì)量工作的綜合水平。

［1］劉德星.淺談BT 項(xiàng)目施工階段投資控制［J］.山西建筑，2007(08).

［2］葉元偉，李世元.論BT 模式下融資費(fèi)用的確定方式［J］.鐵路工程造價(jià)管理，2011(01).