李 清

根據(jù)中央和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議以及省市農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議精神，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的基本要求，2015年宿遷市宿豫區(qū)農(nóng)機(jī)局以率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化為目標(biāo)，以優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)為引領(lǐng)，以新機(jī)具新技術(shù)推廣為平臺，以農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為保障，以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為載體，“五區(qū)”同創(chuàng)，興機(jī)富民，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

（1）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建全省農(nóng)機(jī)裝備先行區(qū)。該區(qū)立足大中型，瞄準(zhǔn)高性能，著眼智能化，兼顧設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣，按照年增1000臺大型機(jī)具、畝均機(jī)械動(dòng)力1.5 kW的目標(biāo)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化，發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)。三年來，共爭取和使用省級以上農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金超億元，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)消費(fèi)3.5億元，新增機(jī)具5800臺（套），實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，農(nóng)機(jī)裝備水平繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

（2）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)建新機(jī)具新技術(shù)推廣集聚區(qū)。主要舉措：一是用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)插秧大突破。2012年率先通過省級驗(yàn)收，被授予“全省率先實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化縣（市、區(qū)）。二是用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)秸稈機(jī)械化還田大跨越。2015年夏季秸稈還田率達(dá)100%。三是用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)播大普及。重點(diǎn)實(shí)施秸稈機(jī)械化還田集成小麥機(jī)械化播種技術(shù)，力爭到2016年秋季小麥機(jī)械化播種率達(dá)100%。在稻麥主要農(nóng)作物生產(chǎn)過程中大力推廣機(jī)械施肥、機(jī)械化植保等配套技術(shù)，努力把宿豫區(qū)建成推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化高新技術(shù)的集聚區(qū)。

（3）以人為本，創(chuàng)建農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)施“521”工程計(jì)劃，著力提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)。每年培訓(xùn)基層農(nóng)機(jī)人員（陽光工程）50人次，提升農(nóng)機(jī)管理服務(wù)能力；完成農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定（人才工程）200人次，培養(yǎng)造就一批農(nóng)機(jī)實(shí)用人才；培訓(xùn)農(nóng)民機(jī)手（安全工程）1000人次，讓他們熟練掌握法律法規(guī)知識，提高安全意識與駕駛操作水平。使農(nóng)民成為人們向往的職業(yè)，讓機(jī)手成為農(nóng)村發(fā)展的帶頭人。

（4）安全生產(chǎn)，創(chuàng)建全國平安農(nóng)機(jī)示范區(qū)。在獲得全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化示范所、全省平安農(nóng)機(jī)示范區(qū)、全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)先進(jìn)單位（省三廳局表彰）等榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，大力開展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了平安農(nóng)機(jī)村（居）全覆蓋。該區(qū)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，60%的合作社為平安農(nóng)機(jī)合作社，平安農(nóng)機(jī)農(nóng)戶超萬戶，力爭2015年成功創(chuàng)建全國平安農(nóng)機(jī)示范區(qū)。

（5）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作組織建設(shè)和全程機(jī)械化的功能區(qū)。宿豫區(qū)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社74個(gè)，其中星級合作社14個(gè)，全國示范合作社2個(gè)。目前，該區(qū)按照規(guī)?；l(fā)展、社會(huì)化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體思路，制定了組建100個(gè)合作社、拓展1000名社員、吸納10000臺機(jī)具（含配套機(jī)具）入股的“百千萬”計(jì)劃。老社擴(kuò)員增機(jī)，建好“三庫一間”；新社精準(zhǔn)定位，高規(guī)格籌建。農(nóng)戶土地機(jī)械化作業(yè)由相關(guān)合作社負(fù)責(zé)，合作社有社員、有機(jī)具、有陣地、有服務(wù)區(qū)域、有作業(yè)定額、有內(nèi)部分配及管理制度，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收種有依托、增產(chǎn)增收有保障、區(qū)域功能合理劃分、互助合作互利共贏。