單 梅

隨著農(nóng)機購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，江蘇省農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長，作業(yè)水平大幅提高，但是農(nóng)機“維修難、難維修”的矛盾也越來越突出，現(xiàn)有農(nóng)機維修服務能力與農(nóng)機化快速發(fā)展的新形勢、新要求相比還存在著一定程度的不適應和不協(xié)調(diào)。為提高農(nóng)機具使用效率和效益，保證農(nóng)機作業(yè)順利進行，江蘇省研究出臺了《關(guān)于加強農(nóng)機維修能力建設的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟芬蟾骷夀r(nóng)機主管部門要充分認識加快農(nóng)機維修能力建設的重要性，真正把加強農(nóng)機維修能力建設作為實現(xiàn)農(nóng)機化的重要抓手，科學規(guī)劃、整合資源、多措并舉、形成合力，推進農(nóng)機維修能力建設與農(nóng)機化同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

《意見》明確加快農(nóng)機維修能力建設的總體要求：力爭到2020年，形成以農(nóng)機企業(yè)售后維修保障為重點，農(nóng)機合作社和社會維修點為補充的農(nóng)機維修服務體系；糧食生產(chǎn)大縣要以農(nóng)機企業(yè)為主體，建設集整機銷售、配件供應、網(wǎng)絡快遞、技術(shù)咨詢、專業(yè)培訓、維修指導等功能為一體的農(nóng)機維修服務中心；規(guī)模較大的農(nóng)機合作社能做好常用配件的供應和常見故障的檢修，并對周邊地區(qū)開展維修服務；基本實現(xiàn)規(guī)劃布局合理、扶持力度加大、維修成本降低、配件供應及時、保養(yǎng)維修便捷、管理服務規(guī)范的目標。

《意見》對加快農(nóng)機維修能力建設提出了四項要求：

（1）加強組織領(lǐng)導。要將加強農(nóng)機維修能力建設列入農(nóng)機化工作重要內(nèi)容，充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼、報廢更新補貼、農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能獲證獎補、新型職業(yè)農(nóng)民培育等政策資源作用，注重示范引導，明確扶持措施，落實建設責任。

（2）爭取支持扶持。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對符合有關(guān)條件的維修場地在審批用地上給予支持；對開展配件送達和搶修及時、服務誠信、注重培訓指導的農(nóng)機企業(yè)給予扶持；對維修量大、服務優(yōu)良、群眾口碑好的維修點給予獎補；探索對重點時節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)所使用的主要農(nóng)機具的購買、檢查調(diào)試、故障維修、保養(yǎng)入庫等外包服務進行試點。

（3）創(chuàng)新服務機制。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機維修，探索常見故障遠程診斷、快遞送達配件的方式方法。積極引導農(nóng)機合作社和大戶相對集中購買性價比高的同品牌農(nóng)機具，降低農(nóng)機具售后服務分散度。依托農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和銷售商，采取實物講解、動手拆解組裝等培訓方式，增強農(nóng)機人員規(guī)范使用和自主檢修保養(yǎng)農(nóng)機具的能力。

（4）改善市場環(huán)境。要積極會同工商、質(zhì)監(jiān)、價格等部門建立維修質(zhì)量與價格投訴和監(jiān)管機制，打擊制售假冒偽劣農(nóng)機配件的行為。教育引導農(nóng)機維修從業(yè)人員依法經(jīng)營，誠實守信。對維修質(zhì)量不過關(guān)、“三包”服務不到位、群眾意見大、投訴案件多的企業(yè)，在一定時間和區(qū)域內(nèi)取消其農(nóng)機購置補貼資格和維修資質(zhì)。支持農(nóng)機企業(yè)參與農(nóng)機維修信用體系建設和信用等級、服務能力評價。探討和培育二手農(nóng)機具交易市場，合理配置農(nóng)機市場資源。