朱瑜
(新源縣委黨校 新疆伊犁 835800)
習近平在《做好新形勢下干部教育培訓工作》中強調,做好新形勢下干部教育培訓工作,要突出抓好馬克思主義理論教育特別是中國特色社會主義理論體系教育和黨性教育,著力提高干部思想政治素質和道德品質。結合今年“訪民生、惠民生、聚民生”工作,針對基層黨校的現(xiàn)狀及存在的問題談點自己的思考。
通過調研基層黨校無論在經(jīng)費、設施等硬件方面,還是在師資師資隊伍的整體素質、培訓方式方法等軟件方面,都存在一些不足?;鶎狱h校干部培訓手段有待改進,有待提高,教科研工作還需要進一步提升檔次,學校在規(guī)范管理,提高保障水平上有待加強。另黨校特色研究有待進一步加強,與兄弟單位的交流不足,兼職教員的培訓工作也需進一步深入。
(1)從基層黨員干部隊伍的現(xiàn)狀看,干部培訓是基層黨校的重要任務。結合縣經(jīng)濟發(fā)展,基層黨員干部隊伍的主流是好的,但也存在一些與新形勢新任務不相適應的問題。有的干部方法簡單,作風粗暴;有的干部艱苦創(chuàng)業(yè)的熱情不高,有時搞形式、調研走形式,不是真心實意為群眾辦實事、謀利益。通過基層黨校教育培訓中設置的課程,并以現(xiàn)場教學,以案說法可以解決基層黨員干部隊伍存在的問題,提高廣大基層黨員干部的素質和能力成為當務之急。
(2)從基層黨員干部地位看,干部培訓是基層黨校的重要職責。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,基層黨員干部是黨和政府聯(lián)系廣大群眾最直接橋梁和紐帶,是黨的農(nóng)村政策具體執(zhí)行者,是農(nóng)村改革發(fā)展第一線的指揮員和戰(zhàn)斗員,是建設社會主義新農(nóng)村的重要組織基礎?!盎A不牢,地動山搖”。抓好基層黨員干部培訓,建設一支高素質基層黨員干部隊伍,是縣委黨校學習貫徹條例的重要任務。
(3)從縣級黨校的職責看,培訓黨員干部任重道遠?!吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作條例》指出:“中國共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校,是黨委的重要部門,是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道,是黨的哲學社會科學研究機構?!睆臈l例明確提出了縣級黨校的職責和作用,指明了縣級黨校發(fā)展方向和目標。從各地縣委黨校建設情況來看,要承擔起條例要求的教學、科研工作,任務繁重而艱巨。
(1)基層黨校干部培訓要提高思想素質水平,培養(yǎng)“四強”干部,。要堅持以提高思想政治素質為重點,把握全局、科學決策、處理利益關系、務實創(chuàng)新等能力,努力培養(yǎng)造就一支以發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的“四強”干部隊伍。要注重把政治理論知識學習與基層黨員干部的工作實際結合起來,增強學習培訓的實效性。
(2)干部培訓要科學創(chuàng)新,嚴格培訓管理。針對基層黨員干部隊伍的特點,搞好干部培訓規(guī)劃,加強培訓需求分析,不斷完善課程設計和培訓內容,科學設置培訓班次,創(chuàng)新培訓管理方法,理論講解和典型引導相結合??h級黨校的培訓對象主要來自基層,基層黨員干部的先進典型對他們最有說服力。注重發(fā)揮先進典型的引導作用。通過現(xiàn)身說法,讓鮮活的典型、先進的事跡感召人、激勵人、引導人;同時還運用一些案例教學和現(xiàn)場教學,把干部培訓工作做好做精,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務。
(3)把黨的農(nóng)村新政策、惠民措施放在干部培訓的重要位置。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局、建設社會主義新農(nóng)村,是縣級黨校干部培訓的重要任務。及時充實基層干部培訓內容,促使基層黨員干部把黨的農(nóng)村新政策、新要求落到實處。根據(jù)全縣中心工作總體發(fā)展思路和新形勢新任務要求,及時舉辦培訓班繼續(xù)抓好農(nóng)村社區(qū)干部的培訓工作,深入基層,調查研究,按需施教,切實解決實際困難和問題,增強辦班的針對性和有效性。特別是到街道、鎮(zhèn)進行座談調研,聽取意見。繼續(xù)搞好有突出特色的培訓班,爭取有更大的創(chuàng)新與突破。
(4)干部培訓情況的考核納入干部考核之中。到黨校參加培訓,干部首先得把自己的身份定位為學員,做為學員首先就是遵守黨校的各項規(guī)章制度,就必須把學員在黨校學習培訓與提拔使用結合起來,這樣才能激勵學員“學得好”。一是建立學員學習培訓檔案,詳細記錄干部黨校的脫產(chǎn)學習培訓情況和考試成績;二是在年度考核中,要求被考核的干部將黨校等一年來的理論學習情況作為一項重要內容進行自我總結、鑒定;三是在干部民主評議表中建立黨校學習情況欄目,按比例確定所占比值,由參評人員評議打分;四是對干部在黨校學習情況的考核納入干部整體考核之中。對學習積極認真、考核優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔使用;對學習不認真,無故不參加考試或補考不及格者,年度考核時,不能評為優(yōu)秀等次,暫緩提拔使用;對忽視理論學習、政治理論水平低、工作平庸的,要進行批評教育,造成工作失誤的,予以降職免職,從而形成了正確的用人導向。
(5)堅持從嚴治校,進一步加強學風和校風建設。要把好師資關和講課內容關,把從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理作為黨校工作必須貫徹的重要方針,以管促學,以學促管,推動形成良好的校風、學風。要加強對學員進行科學有效的管理,把參加黨校的培訓作為考察識別干部的重要渠道,為縣委和組織部門使用干部提供依據(jù)。同時進一步加強黨校干部員工的思想建設和作風建設,努力把黨校建設成為團結向上、能力和素質過硬的戰(zhàn)斗集體。
總之,干部培訓任務繁重,艱巨,面對新形勢下基層黨校培訓干部的使命感和責任感,只有加強素質,穩(wěn)定發(fā)展才能適應社會的發(fā)展,也為廣大的基層干部提供一個理論學習的主陣地作用。
[1]李小三.《創(chuàng)新是干部教育培訓工作的靈魂》.中國井岡山干部學院學報,2006(01).
[2]孫本良.《干部教育培訓工作中的問題與對策》.黨建研究,2006(05).