朱穎慧
(國網(wǎng)上海市電力公司市北供電公司,上海 200070)
在遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)投運(yùn)以前,每月月末兩天由抄表員上門手動抄表,電費(fèi)賬單在每月的最后一天準(zhǔn)時(shí)出賬,用戶反映良好。但是遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)投運(yùn)后,改為每月26日遠(yuǎn)程抄表,27-28日出賬單,電費(fèi)賬單的周期變更為每月的27日至下月的26日為一個(gè)賬單周期。這樣一來,造成許多用戶投訴。尤其以工業(yè)園區(qū)用戶或商業(yè)辦公樓宇用戶投訴最多。這些用戶基本都是以物業(yè)公司的形式存在,每月要將總電費(fèi)分?jǐn)偟矫繎糇赓U戶去,物業(yè)公司一般有自己的抄表人員,每月月末將當(dāng)月超見數(shù)和后級客戶電表超見數(shù)做比對,得出線路損耗系數(shù)、變壓器損耗系數(shù)后進(jìn)行公攤。遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)投運(yùn)后,沒有對用戶告知電費(fèi)出賬周期的變更,造成用戶端電表抄算周期和電力公司電表抄算周期不一致,相當(dāng)多用戶在電費(fèi)分?jǐn)偵虾托I(yè)主產(chǎn)生了矛盾,造成了大量的95598電費(fèi)投訴。
建議:咨詢遠(yuǎn)程自動抄表系統(tǒng)后臺的運(yùn)維人員后,得知電費(fèi)抄算周期是可以更改的,并非一定要在每月26日進(jìn)行抄算。所以建議遠(yuǎn)程自動抄表系統(tǒng)的電費(fèi)自動抄算日能夠變更為每月的月末兩日,避免用戶因電費(fèi)公攤矛盾造成的各類投訴。
遠(yuǎn)程自動抄表系統(tǒng)不能兼容所有的電能表,目前三相三線制的許多電能表都需要更換。由于計(jì)量方式的不同,從三相三線制更改成三相四線制計(jì)量,會發(fā)生更改接線后,電能表抄見電量有所增加的情況。這并不是遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)造成的,但是許多用戶卻由此產(chǎn)生了誤解,認(rèn)為電能表抄見數(shù)的突升是由于電力公司更換了遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng),進(jìn)而認(rèn)為遠(yuǎn)程系統(tǒng)賦予了電力公司“遙控電能表”的權(quán)利,電力公司能夠通過遙控來操控電能表,使得電能表的抄見數(shù)在更換了遠(yuǎn)程自動抄表系統(tǒng)后發(fā)生突然增加。此類投訴時(shí)有發(fā)生,用電檢查人員要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力向用戶解釋,同時(shí)還需要向用戶證明“并不是由于遙控操作才使得電能表數(shù)字突升”,為用電檢查人員的實(shí)際工作帶來了許多不便,同時(shí)也使部分對電費(fèi)特別敏感的用戶對電力公司產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)囊蓡?,造成了用戶的不信任。這種不信任在未來相當(dāng)長的一段時(shí)期將無法消除。
建議:作為工作在一線的用電檢查人員,筆者建議電力公司應(yīng)以“推廣介紹”或“科普教育”之類的形式,對用戶開展一些針對遠(yuǎn)程自動抄表系統(tǒng)的普及介紹,使得用戶明白遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的原理,功能,什么能做到什么不能做到,解決用戶的疑慮,重建用戶對電力公司的信任。
由于遠(yuǎn)程自動抄表系統(tǒng)對電能表的要求,更換了一批新電能表。新電能表在功能上比原電能表增強(qiáng)了,有了實(shí)時(shí)記錄電壓、電流、功率、失壓時(shí)間、故障時(shí)間等新功能。在安裝新電能表的同時(shí),電力公司拆除了原用戶端計(jì)量柜內(nèi)的失壓儀。這樣的做法本身并沒有問題,在計(jì)量回路上的原則是元件越少越好,新電能表能夠?qū)崿F(xiàn)的功能,沒有必要再在舊的失壓儀上重現(xiàn)。但是目前實(shí)際運(yùn)用中發(fā)生了比較嚴(yán)重的問題,新電能表雖然能夠準(zhǔn)確記錄用戶端由于壓變?nèi)劢z熔斷造成的失壓時(shí)間,但無法清零。這在實(shí)際運(yùn)行管理中造成了相當(dāng)大的隱患。當(dāng)用戶端發(fā)生壓變?nèi)劢z熔斷,造成缺相計(jì)量時(shí),用電檢查人員需要根據(jù)失壓儀記錄的失壓時(shí)間來對用戶進(jìn)行非正常計(jì)量時(shí)間(即失壓時(shí)間)段的電量補(bǔ)收,并在成功補(bǔ)收電量后對用戶端的失壓儀進(jìn)行清零,失壓儀的清零是對電費(fèi)已正常補(bǔ)收做出的證明性操作。一旦清零后,用戶不再有義務(wù)向電力公司補(bǔ)繳電費(fèi)。這樣的實(shí)踐已經(jīng)實(shí)施了許多年,用戶對失壓儀的作用和失壓儀本身的嚴(yán)肅性也都已經(jīng)認(rèn)可,用電檢查人員無需對用戶進(jìn)行過多的解釋工作。一旦失壓儀顯示數(shù)據(jù),用戶完全認(rèn)可應(yīng)該進(jìn)行電費(fèi)補(bǔ)收。
然而,新的電能表更換之后,拆除了舊失壓儀,以新電能表內(nèi)的失壓時(shí)間代替原失壓儀的功能。當(dāng)用戶發(fā)生壓變?nèi)劢z熔斷后,用電檢查人員根據(jù)新電能表上的失壓時(shí)間對用戶進(jìn)行電費(fèi)補(bǔ)收,用戶對此也無異議。問題在于,電費(fèi)補(bǔ)收后,用電檢查應(yīng)將失壓數(shù)據(jù)清零,但是新電能表沒有被賦予此項(xiàng)功能。失壓記錄只能調(diào)取,不能刪除或清零。在實(shí)際操作中,這樣的問題會直接導(dǎo)致用戶拒絕補(bǔ)繳電費(fèi),或者在繳納了電費(fèi)后對電力公司不清零電表失壓記錄的行為進(jìn)行投訴。即便不發(fā)生用戶投訴,也存在對將來再次發(fā)生壓變?nèi)劢z熔斷后電費(fèi)補(bǔ)收難以確定金額這樣的重大隱患。目前補(bǔ)收電費(fèi)的工作由一線用電檢查人員實(shí)施,但是補(bǔ)收電費(fèi)的原始單據(jù)卻不由用電檢查人員保管,而是保存在賬務(wù)組,并且有保存年限,一旦過了保存年限就會銷毀。也就是說,一旦過了電費(fèi)補(bǔ)收憑證的保存年限,同一家用戶如果再次發(fā)生壓變?nèi)劢z熔斷的話,新電能表上所調(diào)取的數(shù)據(jù)將無法準(zhǔn)確反映用戶實(shí)際應(yīng)該補(bǔ)繳的電費(fèi)金額,因?yàn)樵摂?shù)據(jù)為歷史數(shù)據(jù),而歷史憑證已無底根可查,實(shí)際電費(fèi)補(bǔ)收工作將會有很大的爭議和矛盾。同樣,一旦過了電費(fèi)補(bǔ)收憑證保存年限,該用戶發(fā)生調(diào)換電能表之類的業(yè)務(wù)時(shí),也會有問題。電力公司在每個(gè)電表回庫之前,都會由表計(jì)中心對電能表數(shù)據(jù)進(jìn)行回廠讀數(shù)錄入。如果電能表數(shù)據(jù)顯示有失壓記錄,但又已超過電費(fèi)補(bǔ)收憑證的保存年限,將無法查詢到歷史補(bǔ)收記錄,為電能表回廠讀數(shù)輸入造成隱患。
建議:針對新電能表的特殊情況,建議電力公司制定相應(yīng)的制度,規(guī)范電費(fèi)補(bǔ)收過程中的漏洞。在實(shí)踐中可以采用延長電費(fèi)補(bǔ)收憑證保管年限的方法(即只有在電能表拆下回廠后方能銷毀該電能表的電費(fèi)補(bǔ)收憑證),或者改變目前電費(fèi)補(bǔ)收憑證由賬務(wù)組保管的制度,改為由用電檢查人員保管,可以將每次的電費(fèi)補(bǔ)收憑證保存在該用戶的隨手檔內(nèi),一戶一檔,當(dāng)發(fā)生調(diào)換電能表時(shí),計(jì)量中心或裝接班應(yīng)及時(shí)書面通知用電檢查人員,用電檢查人員方可將對應(yīng)該電能表的所有電費(fèi)補(bǔ)收記錄銷毀。
在遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)投運(yùn)之前,電力公司每年都對35kV及以上的大用戶進(jìn)行負(fù)荷實(shí)測的工作,以核對實(shí)時(shí)線損及各項(xiàng)線路供電指標(biāo)。用戶對此項(xiàng)工作也一直積極配合嚴(yán)肅執(zhí)行。但是遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)投運(yùn)后,上級公司要求負(fù)荷實(shí)測得工作由遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)數(shù)據(jù)來提供。目前由于種種原因,系統(tǒng)數(shù)據(jù)可能存在問題,而且也不能做到全覆蓋。造成了部分供電公司在負(fù)荷實(shí)測數(shù)據(jù)上作假完成任務(wù),要求用戶不做具體記錄,只在負(fù)荷實(shí)測表上蓋章,回交一張空白表,由供電公司根據(jù)需要完成數(shù)據(jù)的填寫。這樣的做法在用戶處也留下了不良的影響,更加加深了部分用戶認(rèn)為“新電表完全可以由電力公司遙控”這樣的錯(cuò)誤想法,對電力公司的企業(yè)形象不利。
建議:此問題涉及到多種原因,一時(shí)無法解決。
新電能表的時(shí)鐘經(jīng)常會有誤差,表計(jì)工場在用戶端進(jìn)行電能表例校的時(shí)候,經(jīng)常會向供電公司開出“電能表時(shí)鐘異?!钡谋碛?jì)疑問單。對于此類問題,供電公司很難進(jìn)行合適的電費(fèi)補(bǔ)收。因?yàn)檫@種故障不同于壓變?nèi)劢z熔斷,沒有固定的補(bǔ)收依據(jù)可循,且每臺電能表的時(shí)鐘異常情況都有所不同,無法簡單進(jìn)行電費(fèi)補(bǔ)收,造成供電公司對此類表計(jì)疑問單無法處理形成壞點(diǎn)。
建議:建議提高新電能表的質(zhì)量,減少此類故障。