張 潔，謝超峰

（安徽師范大學歷史與社會學院，安徽蕪湖 241002）

社區(qū)是若干社會群體或社會組織聚集在某一個領域里所形成的一個生活上相互關聯(lián)的大集體，是社會有機體最基本的內容，是宏觀社會的縮影[1]。社區(qū)的特點是有一定的地理區(qū)域;有一定數(shù)量的人口;居民之間有共同的意識和利益;有著較密切的社會交往[2]。高校社區(qū)是從社區(qū)引申而來的一個新概念，它是指社區(qū)化的高等教育機構用以教育、管理和服務于學生日常生活、學習、成長的場所，它包含了住宿區(qū)、餐飲區(qū)、運動區(qū)、休閑區(qū)等校園地理區(qū)域;包含一定數(shù)量的社區(qū)居民，即高校大學生;它的居民之間存在著共同的意識、利益和一定的交往。一般來說，它是高校精神文明建設重要窗口之一，是進行思想政治教育、素質拓展工作和培養(yǎng)、鍛煉學生“自我服務、自我管理、自我教育”的主陣地之一，對構建和諧校園的具有重要的意義。

近年來，隨著高校辦學規(guī)模的不斷擴大和學分制、選課制的推行，高等學府越來越重視高校社區(qū)建設工作;特別是高校后勤社會化改革不斷深入，對學生公寓社區(qū)化管理與服務的要求越來越高，高校社區(qū)中的學生教育、管理和服務出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾，亟待解決。高校社區(qū)不同于單位社區(qū)與商業(yè)社區(qū)，最主要的區(qū)別在于高校社區(qū)居民主要是大學生群體，他們具有屬于自己的屬性與特點。在一些沿海發(fā)達地區(qū)，高等院校早已開始運營大學生社區(qū)教務管理服務中心項目，推動高校學生社區(qū)建設、管理與服務。社區(qū)視角下的高校社區(qū)研究更加著重于社區(qū)融合、社區(qū)成長與社區(qū)發(fā)展。本文將著重從這一角度提出思路和對策。

一、高校社區(qū)的現(xiàn)狀與特點

（一）文化缺失:社區(qū)融合鮮有內涵

隨著高校辦學規(guī)模的日益擴大和學分制、選課制在高校的廣泛推行，班級管理工作逐步弱化，院系學生逐漸成為“社區(qū)學生”。高校校園文化與社區(qū)文化存在不同且普遍脫節(jié)，高校社區(qū)文化的缺失使得社區(qū)居民難以融合且缺乏內涵。

當前高校社區(qū)呈現(xiàn)出一種分散化、個人化、庸俗化的文化氛圍。具體表現(xiàn)為:一是學習氛圍弱。在相當多的高校社區(qū)，學習氛圍弱并不是稀罕的情形，有網(wǎng)絡調查顯示，超過三分之二的大學生在高校社區(qū)內游戲、網(wǎng)購和娛樂，鮮有學生在宿舍區(qū)學習。二是歸屬感不強。高校社區(qū)普遍缺乏文化規(guī)范和文化理念，主要體現(xiàn)在思政教育引導不足，最重要的是缺乏必要的文化引導和文化約束，一些高校社區(qū)的興趣社團“雞肋化”，難以有效凝聚高校社區(qū)居民;加之大學生社會交往范圍逐漸擴大，社區(qū)內部連接越來越弱，交流少，氛圍冷淡，同學間人際關系冷漠，對住宿區(qū)公共服務漠不關心，缺乏集體意識和歸屬感。三是缺乏友愛向上的社區(qū)核心價值。高校學生的活動多由高校學團組織以學院和班級為單位加以開展，少有社區(qū)單元的文化活動，高校社區(qū)被弱化，社區(qū)功能難以發(fā)揮。此外，高校社區(qū)缺乏社區(qū)關愛和社區(qū)核心價值，最重要的是缺乏文化激勵和文化改造，加之很有個性的90后之間極易產(chǎn)生摩擦或沖突，是故更需要積極向上的社區(qū)核心價值的引導。

總而言之，高校社區(qū)建設普遍缺乏凝聚力和向心力，缺乏必要的文化凝聚和文化分野，文化引導的方式和能力亟待提高，高校社區(qū)的社區(qū)功能強化也顯得尤為重要。

（二）管理物化:社區(qū)成長難以感觸

高等學校對高校社區(qū)大多進行統(tǒng)一管理，社區(qū)管理部分工作流于形式，未體現(xiàn)實際價值。物化的社區(qū)管理模式使得社區(qū)居民感受不到社區(qū)的共同成長。

這具體表現(xiàn)為:一是管理缺乏科學性。高校社區(qū)管理系統(tǒng)龐大，存在多頭領導的現(xiàn)象，一些高校的管理脫離服務，片面的管理易與本就有抵觸情緒的社區(qū)居民產(chǎn)生矛盾和沖突。二是缺乏自主性。高校社區(qū)居民與管理部門缺乏溝通的紐帶，學生參與管理的面相當狹窄，無法起到自我教育、自我服務、自我管理的效果[3];在學校主導的高校社區(qū)管理中，行政性管理為主，自主管理少，學生是被管理者，幾乎不參與宿舍管理，起到的作用較小，學生對這種自上而下的管理方式容易出現(xiàn)抵觸情緒[4]。三是物業(yè)管理團隊素質不高。越來越多的高校引入第三方物業(yè)公司對學生公寓進行管理和服務，而高校社區(qū)物業(yè)往往投入不足，難以引進高學歷、高素質的物業(yè)管理人員[5]，無論是宿舍區(qū)還是餐飲區(qū)，普遍缺乏高素質的社區(qū)物業(yè)管理團隊，管理水平低，難以起到促進社區(qū)成長的作用。四是人文關懷弱。學校已經(jīng)越來越重視做好高校社區(qū)服務工作，學生公寓網(wǎng)絡報修、學生食堂延時開放、增加清真窗口，一樁樁一件件都是為了讓學生更滿意。部分高校社區(qū)片面強調服務，硬件水平提高了，但人文情懷還并不充足，“宿舍區(qū)冷冷清清”成為某些高校學生社區(qū)的真實寫照。

（三）服務單一:社區(qū)發(fā)展不見多元

近日，《楚天都市報》報道的“房間面積45平方米，帶有花園陽臺，衛(wèi)生間更寬敞，配有馬桶。目前，寬帶、空調、固定電話都已陸續(xù)到位……”[6]新聞在大學生群體間引起了熱烈的討論。高校社區(qū)的學生宿舍從來就不是享受的樂園，部分學校有室內獨立衛(wèi)生間、有熱水淋浴、有空調，學生就非常開心了。

但總的來看，高校社區(qū)缺乏多元化發(fā)展，具體表現(xiàn)為:一是基礎設施不完善。隨著全社會物質生活水平的不斷提高，學生宿舍硬件條件不足越發(fā)凸顯，與現(xiàn)有管理體制和市場經(jīng)濟發(fā)展也并不完全適應。二是服務標準一條線、一刀切，需求因應不足。高校社區(qū)實行標準化管理，服務標準一條線，滿足不了同學們的個性化需求，如高校社區(qū)餐飲區(qū)提供基本餐飲服務，價格和食品健康得以保證，但口味和花色明顯缺乏。三是觀念陳舊。很多高校認為高校社區(qū)主要是生活起居的場所，對住宿、生活外活動的重視程度不足。四是社區(qū)功能單一。高校社區(qū)僅僅作為學生居住和休息的場所，除了必要的起居生活設施外幾乎別無他物，學生在宿舍的活動選擇顯得比較貧乏[7]，學生社區(qū)功能服務明顯不足，特別缺乏住宿、生活外的社區(qū)成員成長功能，如學業(yè)管理、個性指導、就業(yè)服務等。在這些學生社區(qū)中，物化的管理多，社區(qū)住宿、餐飲功能得以強化但卻單一，高校學生社區(qū)日漸成為學生吃飯、睡覺的場所。高校社區(qū)越來越被認為是一個臨時居住點，物化成為“歇腳地”，這就使得部分高校社區(qū)居民對高校社區(qū)文化不認同。

二、高校社區(qū)的期待

（一）優(yōu)化環(huán)境:社區(qū)文化建設的前提與保障

理想的高校社區(qū)離不開文化氛圍的營造和建設，而環(huán)境的優(yōu)化又是社區(qū)文化建設的前提與保障。高校社區(qū)成員普遍期待優(yōu)化高校社區(qū)環(huán)境。

社區(qū)居民期待在社區(qū)里學習氛圍濃郁，師生情懷真切。而高校教師普遍止于教學區(qū)，遠離了高校居住區(qū)等高校社區(qū)環(huán)境的主要場所。營造學習氛圍，離不開教師隊伍進社區(qū)。故輔導員和高校教學團隊應深入學生社區(qū)，結合學生的實際情況，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，幫助新生建立良好的生活和學習習慣，以盡快適應新的教學方法和管理方式。另外，社區(qū)居民也歡迎輔導員帶領班干部及成績優(yōu)異的學生幫助其他同學解答學習中遇到的困惑，做到共同進步。

社區(qū)居民期待在社區(qū)里校園環(huán)境優(yōu)美，成員凝聚團結。社區(qū)居民希望在環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)中生活舒心、心境愉快。學校社區(qū)應該是學生學習和接受教育的重要陣地，它是學生社會交往的實踐場所[8]。在社區(qū)里創(chuàng)建以寢室為單位的樓棟社區(qū)文化，并在此基礎上構建覆蓋整個學生生活區(qū)的大社區(qū)文化體系，創(chuàng)建覆蓋整個高校社區(qū)的社區(qū)文化體系[9－10]，一方面可以增強大學生對宿舍的親情意識，為充分發(fā)揮宿舍育人功能創(chuàng)造必要的環(huán)境氛圍;另一方面也為高校學生社區(qū)自主管理創(chuàng)造了必要的條件[7]。

社區(qū)居民期待在社區(qū)里文化活動多彩，關愛理念深厚。社區(qū)居民需要多彩的文化生活，希望社區(qū)中有滿滿的友愛氣氛。加強正確價值觀的引導和優(yōu)秀文化的宣傳，多多舉辦以社區(qū)為單位的文化活動，重視文化激勵，這將有益于營造居民間團結友愛的社區(qū)氛圍，樹立正確的價值觀。

（二）人文關懷:社區(qū)科學管理的重點與難點

成熟的高校社區(qū)少不了科學的管理與和諧的關系，而人文關懷正是社區(qū)科學管理的重點與難點。高校社區(qū)的管理者和社區(qū)成員都期待管理可以更加具有人文情懷。

社區(qū)居民期望高校社區(qū)管理科學化。希望避免多頭領導造成的管理混亂。成立社區(qū)學院，實施社區(qū)化管理模式是個不錯的選擇。社區(qū)居民希望學校各個部門間加強溝通，做到平行溝通與垂直溝通相結合，防止信息傳遞產(chǎn)生偏差或不對稱，以期更合理的展開社區(qū)管理。高校管理者可以嘗試推進黨團組織進社區(qū)，并注重擴大黨團組織的輻射面、滲透力、影響力，強化黨團組織的教育、引導、凝聚作用[11]。結合實際，將黨團工作的著力點向學生社區(qū)延伸，可以以一片住宿區(qū)為單位，建立學生臨時黨團支部，從組織上保證學生黨團組織工作順利開展[12]。

社區(qū)居民期望在社區(qū)中自主學習，同社區(qū)成員共同成長。這就要促進學生在社區(qū)中融合，加增居民社區(qū)認同，通過社區(qū)自治等形式協(xié)助學生參與并感受到社區(qū)的發(fā)展與成長。社區(qū)自治、民主管理是高校社區(qū)發(fā)展的一個重要方向，目前的高校學生社區(qū)管理行政色彩濃，基本沒有發(fā)揮社區(qū)成員自主性[13]。高校社區(qū)管理可以嘗試探索自治性社區(qū)發(fā)展的方向和可能性，形成高校社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務的自治系統(tǒng)[14]。

社區(qū)居民期望社區(qū)物業(yè)組建高素質管理團隊。社區(qū)居民普遍希望社區(qū)物業(yè)管理團隊可以在觀念、認知及知識方面有所提高，能使用普通話，可以更好的溝通，認真聆聽學生的需要和想法。另外，學生希望提高高校社區(qū)的安全意識，定期檢查社區(qū)設備設施，做好安全檢查，為學生創(chuàng)造一個安全、舒適、文明、和諧的生活與工作環(huán)境。

社區(qū)居民期望社區(qū)注重人文情懷，減少生冷的行政指令安排，豐富社區(qū)人文基調。社區(qū)是學生生活的主要場所，也是身心放松的主要場所，人性化的環(huán)境能夠讓學生們能夠更舒心的生活，在溝通中多一分笑容，用和藹的話語傳達學校要求，多多關心學生的生活和需求是他們所希望的，這也能達到事半功倍的效果。

（三）個性發(fā)展:社區(qū)創(chuàng)新服務的起點和標準

健康的高校社區(qū)不會壓抑社區(qū)成員個人潛能的發(fā)揮，創(chuàng)新精神始終是社區(qū)服務的理念，而促進社區(qū)成員個性發(fā)展正是社區(qū)創(chuàng)新服務的起點和標準。高校社區(qū)成員希冀服務者能從提供服務向主動思考社區(qū)成員的個性需求轉變，來服務于不同社區(qū)成員的潛能發(fā)揮。這就需要高校社區(qū)服務者既做好硬件支撐，又要做好軟件支持;既要從觀念上改變，引進創(chuàng)新理念，又要落實行動，完善社區(qū)功能。

社區(qū)居民希望社區(qū)服務者完善硬件，改善設備設施，方便學生生活。高校社區(qū)是學生生活學習的重要場所，在學生生活中占很大比重，安全第一，學習與娛樂并重是學生們希望看到的校園社區(qū)環(huán)境。在設備設施的維護和添置方面，既要能夠確保安全，又要能夠方便生活、利于高校居民學習和娛樂。

社區(qū)居民希望社區(qū)服務者重視軟件，提供多元服務，滿足學生需求。從大學生日常學習和生活的實際出發(fā)，從青年人的成長需求出發(fā)，希望建立更加科學化和人性化的服務體系，充分體現(xiàn)服務育人的本質要求，為學生個性發(fā)展和管理育人創(chuàng)造一個好的軟環(huán)境[15]。

社區(qū)居民希望社區(qū)服務者改變觀念，引進創(chuàng)新理念。重視生活、學習以外的活動是高校社區(qū)服務新思路，高校社區(qū)服務者還應搭建平臺，鏈接成員資源，倡導并協(xié)助成員互幫互助，共同發(fā)展，引領社區(qū)服務新理念。高校社區(qū)服務者應積極運用網(wǎng)絡新媒體，掌握學生動態(tài)，與學生互傳信息，為學生釋疑解惑，開創(chuàng)富有特色的高校社區(qū)育人工作新局面。

社區(qū)居民希望社區(qū)服務者落實行動，完善社區(qū)功能。社區(qū)功能的完善對學生的各方面發(fā)展起到至關重要的作用，在住宿區(qū)，學生希望強化文化功能，在走廊或宿舍內張貼文化素材，滿足精神層面需求;在餐飲區(qū)，希望加開各種菜系的窗口，實現(xiàn)飯菜多樣性;在休閑區(qū)，希望提供報刊閱覽室，提供各種期刊和當天的各大報，以把握實時動態(tài);另外，心理咨詢、運動娛樂等功能也必不可少。

三、高校社區(qū)建設、管理和服務的思路與對策

（一）塑造氛圍:突出學生社區(qū)文化建設

高校學生社區(qū)文化應被賦予一種全新的內涵，它是指在高校學生社區(qū)廣泛開展學生社區(qū)的文化活動，豐富他們的課余生活，促進大學生之間的溝通，全面提高學生的綜合素質。根據(jù)青年學生的特點，社區(qū)文化活動涉及面要寬，覆蓋學習型、運動型、娛樂型、生活型等方面，要富有知識性、教育性、趣味性[16]。

一是要營造文化氛圍，提高學生們的學習積極性。營造高校學生社區(qū)的文化氛圍是由高校社區(qū)的屬性和內涵決定的。高校學生社區(qū)最主要的功能是輔助學習，這既包括科學文化知識的學習，也包括思想道德實踐的學習。設立直屬于學校的社區(qū)專職輔導員隊伍，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，社區(qū)專職輔導員負責所屬社區(qū)住宿區(qū)的學生的思想教育和日常行為管理[17]。高校社區(qū)必須牢牢把握住環(huán)境育人的觀念，通過增加投入、改進工作，為高校社區(qū)居民營造一個文明、健康、優(yōu)美的學習生活環(huán)境。

二是要制定文化規(guī)范，增加學生們的凝聚力和歸屬感。結合高校文化建設的主題和方向，精心打造高校社區(qū)“學生家園文化”，使高校學生社區(qū)真正成為高校文化的一部分，呈現(xiàn)濃濃的家園親情，潛在地教化高校社區(qū)居民獲得精神的歸屬感和內心的價值指向[18]，在日常生活中時時刻刻體驗到“家的溫暖”?？梢酝ㄟ^高校社區(qū)住宿區(qū)命名活動加以文化內涵的建設，制定文化規(guī)范，增強社區(qū)凝聚力。

三是要打造文化激勵，加強正確價值觀的引導。應該積極推進思想政治工作進社區(qū)，高校社區(qū)是大學生思想政治教育的重要場所，高校要對學生的全面成長負責，要把學生思想政治教育和行為規(guī)范管理滲透到學生成長的全過程和各個方面，就應當突出高校學生社區(qū)的文化引領，探索黨建、團建和思想政治工作進社區(qū)的思路和舉措。另外，舉辦社區(qū)文化節(jié)、宿舍文化月等活動，寓教于樂，讓學生從中體會到社區(qū)文化的感染力，拉近與學生感情上的距離、促進社區(qū)高效管理[12]。

（二）育人為先:加強學生社區(qū)科學管理

一切學生工作都要以滿足學生成長成才為目標，對高校社區(qū)的管理，育人是關鍵。

一是要管理科學化。要通過科學管理達到育人目的，就必須有一套合理規(guī)范、行之有效的規(guī)章制度，要通過建章立制、明確責任來提高高校社區(qū)的管理和服務水平[19]。同時，一套完整科學的管理體系，除了有決策執(zhí)行機構之外，還必須有監(jiān)控和反饋機制[20]。在學生學年綜合測評中引入社區(qū)管理評分，采取由社區(qū)專職輔導員、學生社區(qū)管理委員會、社區(qū)物業(yè)管理人員打分的方式，運用現(xiàn)代科技管理手段，將學生在社區(qū)內的行為表現(xiàn)、寢室衛(wèi)生、社區(qū)活動等按照合理比例組合評分，學年成績根據(jù)周考核、月考核、學期考核成績按照適當比例納入學年綜合測評，作為評優(yōu)評先的重要參考依據(jù)。

二是要管理自主化。建立一支以高校社區(qū)學生成員為主體，以高校社區(qū)為陣地，以自我管理、自我教育、自我服務為主要內容的學生社區(qū)自治組織[5]——高校學生社區(qū)管理委員會，可以下設宿舍管理委員會（簡稱“宿管會”）、伙食管理委員會（簡稱“伙管會”）等;負責組織社區(qū)學生成員參與社區(qū)民主管理的各項事宜，讓人人都能參與、人人都想?yún)⑴c。構建自治性社區(qū)管理模式，充分發(fā)揮學生組織的作用，培養(yǎng)高校社區(qū)居民的主體意識、參與意識、創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮他們在高校社區(qū)文化建設、科學管理、創(chuàng)新服務中的作用，提高他們的參與度。在高年級學生群體中選聘高校社區(qū)黨支部書記和社區(qū)居委會主任，低年級學生擔任高校社區(qū)主任助理，增加學生全過程參與社區(qū)日常管理服務工作的機會，亦可及時反饋學生意見，完善育人為先、以生為本的管理和服務目標[21]。

三是要管理職業(yè)化。加大對高校社區(qū)物業(yè)管理團隊的培訓力度。高校社區(qū)居民是大學生群體，這就要求高校社區(qū)管理團隊是有著較高學歷和較強管理能力的職業(yè)化團體，集中領導，專業(yè)分工，這樣才能更好的與大學生進行交流與溝通，才能真真起到生活指導的作用?！翱撮T掃地”不應是高校社區(qū)管理的常態(tài)，它是基礎但不是全部，高校社區(qū)管理還應包括安全教育、生活關懷等。

四是要管理人性化。社區(qū)管理者要注重人文關懷，注重柔性管理，變生冷的行政指令為溫暖文明的關懷，在溝通中使用文明用語，尊重社區(qū)居民，多多關心學生的生活和需求，將社區(qū)居民所想作為社區(qū)管理決策的重要依據(jù);在日常生活中，多與學生們溝通，關心學生們的身心健康，塑造溫馨社區(qū)氛圍。

（三）以生為本:推進學生社區(qū)創(chuàng)新服務

突出以學生為主體，以活動為載體，以成長為目標，加強學生社區(qū)的文化氛圍建設[22]。自治性社區(qū)應該符合“以生為本”的理念，在社區(qū)服務中要堅持做到以大學生為主體，以滿足社區(qū)內大學生多方面需求為出發(fā)點和落腳點[23]，提供“以生為本”的社區(qū)服務。

一是要改善設備設施。高校社區(qū)要配備住宿區(qū)、學習區(qū)、餐飲區(qū)、運動區(qū)、休閑區(qū)等，為大學生提供參與社會、親歷實踐的場所[21];要改善學生住宿、學習、餐飲條件，多開放學生活動場所，組織居民開展小型社區(qū)文化娛樂活動。

二是要創(chuàng)新社區(qū)服務。抓好高校社區(qū)服務團隊，全面提高服務水平和服務者的綜合素養(yǎng)，不斷激發(fā)團隊服務熱情，強化以生為本，培養(yǎng)服務者的良好規(guī)范，促進服務的積極性和創(chuàng)造性。以生為本，主動深入學生生活，積極開展貼心的服務，在社區(qū)中開展形式多樣、喜聞樂見的社區(qū)活動，豐富學生的社區(qū)生活，多方位的提升學生素質。此外，開展一系列個性化服務，給予學生家庭溫暖和家人關懷，讓學生普遍感受到家的溫暖。

三是要轉變觀念。社區(qū)建設，觀念先行。在社區(qū)建設過程中，改變固有觀念，重視社區(qū)傳統(tǒng)服務外的功能和活動。以引導社會核心價值觀為主線，促進學生各方面發(fā)展。

四是要健全社區(qū)功能。開展社區(qū)文明個人、文明宿舍評比活動。在高校學生社區(qū)立典型、樹榜樣，形成比學趕超的積極局面。要善于通過新生入學教育、安全知識講座等形式，對學生進行社區(qū)教育，提供社區(qū)服務并了解居民需求。要有針對性地提供心理咨詢、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)警務、社區(qū)郵政、社區(qū)學習等一系列學習和生活的便利服務，提高大學生的綜合素質。

四、結束語

高校社區(qū)是教育、管理和服務高校社區(qū)居民的重要場所，是高校擴招、學分制、選課制校園背景下發(fā)展高校、發(fā)揮職能、服務社會的重要領域。把握高校社區(qū)理念，建設、管理和服務高校社區(qū)，離不開高校、政策、管理服務者和社區(qū)居民的共同努力。因此，高校社區(qū)發(fā)展必須形成四方合力，增強學生社會適應能力，為構建和諧社會提供有力支撐。

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