王亞菲

（中國電子科技集團公司第三研究所 北京 100015）

一、科研成本有效管理的意義

我國的軍工科研機構是提升我國國防科技水平的重要機構，科研成本的降低是保證我國軍工科研機構順利發(fā)展的基礎，雖然我國的財政資金對軍工科研機構的支持力度較大，但是，軍工科研的成本也是阻礙軍工科研事業(yè)發(fā)展的重要因素。軍工方面的科研不同于其它領域的科研，軍工的科技水平是影響戰(zhàn)爭結果的決定性因素，如果軍工的科技水平不能滿足我國國防事業(yè)的需要，我國各族人民的生命財產(chǎn)安全將失去保障。另外，軍工科研事業(yè)需要的資金成本較大，如果缺乏完善的成本管理機制，我國的財政資金將有很大一部分浪費在軍工科研領域，這會對我國的財政構成負面影響。目前，我國軍工科研機構在科研成本管理方面還存在著一些問題，無論是科研所需原材料的資金成本，還是科研工作所需的專業(yè)人才，都是當前我國軍工科研機構主要的成本，科學的從各個方面分析軍工科研機構科研成本的主要構成，并制定出切實可行的方法管理科研成本，對保證我國軍工科研機構工作的順利進行和我國財政資金的節(jié)約具有十分重要的意義。

二、軍工科研機構科研成本管理方面存在的問題

（一）軍工科研機構科研材料成本控制方面的問題

軍工科研的材料不同于其它形式的科研工作所需的材料，軍工科研工作并不需要數(shù)量太多的材料，但是必須保證科研所需原材料的專用性，科研機構對原材料的指標要求很高，因此，很多科研所需的原材料只能從國外引進，我國國產(chǎn)的科研原材料不能滿足科研工作的需求，而從國外引進的原材料的資金成本往往很高。目前，我國的財政收入并不是很理想，軍工科研機構的科研資金供給并不是很多，因此，科研機構并不具備獨立的科研材料庫存，很多科研工作所需的原材料必須是使用的時候進行采買，無法從大量的庫存中直接獲得，這也是我國軍工科研機構科研成本支出的主要方式。另外，軍工科研所需的原材料不同于市場上流通的普遍原材料，采購環(huán)節(jié)較為特殊，軍工科研機構聯(lián)系原材料賣方的過程比較復雜，也使得軍工科研機構支出了許多科研成本。還有些軍工科研機構在科研過程中缺乏對原材料領用制度的重視，使得一些科研人員隨意領用科研材料，不注意珍惜科研材料，造成一些科研材料的損失，增添了科研機構的科研材料成本。

（二）軍工科研機構科研人工成本控制方面的問題

軍工科研機構最重要的事情是保證擁有科研人才，科研人才也是軍工科研機構提高科研能力的最主要因素，目前，我國軍工科研機構的競爭十分激烈，很多軍工科研機構都將人才競爭作為提高競爭力的主要方式，軍工科研機構也為人才的聘用支出了大量的經(jīng)濟成本。具有高水平的軍工科研人才，不僅需要軍工科研機構給予他們必要的認可和敬重，也需要科研機構給予他們理想的薪資和良好的福利。尤其是北京、上海等經(jīng)濟發(fā)展水平較高的大城市，人們對薪資福利的要求更高，這使得軍工科研機構必須在聘用科研人才方面消耗大量的資金成本，很多軍工科研機構只能通過改良收入分配機制的方式應對高昂的人力資金成本，將人力成本管控在科研機構投入產(chǎn)出的范圍之內(nèi)，保證為人才支付足夠的薪資和福利。

三、提升軍工科研機構科研成本管理水平的方法

（一）軍工科研機構材料成本控制方法

軍工科研機構要加強對科研材料的成本控制，科研院所的管理人必須將節(jié)約科研材料作為成本控制工作的重點，科研院所的管理人必須認識到，目前我國財政收入有限，不能夠拿出太多的資金支持軍工科研機構，科研機構要盡可能節(jié)省科研資金，用來支持軍工科研事業(yè)，促進我國國防科技水平的提升?？蒲胁牧系馁Y金是科研機構成本支出的重點，目前，我國很多軍工科研機構都不能夠完全做到在對原材料有需求是時候馬上引進科研所需的原材料，就算是在市場供給充足的情況下也是不能，另外，軍工的科研材料和其它科研材料不同，很多國家和地區(qū)對此有一定的政策法律限制，市場并不活躍，很多軍工原材料是由一些國家指定的生產(chǎn)廠家進行生產(chǎn)的特制物品，技術涉及保密。另外，軍工科研機構所需的原材料產(chǎn)地位于世界各地，運輸成本較高，運輸環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)質(zhì)量損壞，買賣雙方商談價格也不是很容易，如果軍工科研機構因為不能及時采購到科研工作所必須的物資，科研工作將會停滯，既會造成一定的經(jīng)濟損失，也會影響國家國防事業(yè)的發(fā)展。因此，我國軍工科研機構，要盡可能在院所內(nèi)部建立原材料儲備庫，隨時對科研所需的原材料進行采購，原材料的采購如果分散進行，采購工作人員將耗費大量的資金成本，而原材料的集中采購可以使購價變得低廉，讓軍工科研機構節(jié)約大量的經(jīng)濟成本。軍工科研機構的原材料采購工作人員還要注意尋找合適的采購渠道，首先，軍工科研機構內(nèi)部要建立科學的科研材料采買制度，對采購工作所需要注意的政策法規(guī)，采購工作的正確流程，進行嚴格的規(guī)范，軍工科研機構要根據(jù)機構的實際情況，對采購工作所需的資金成本和采購方向進行科學的計劃，并參考計劃方案制定采購制度。軍工科研機構還要加強對原材料領用的管理，科研人員在領取科研材料時要做好規(guī)范的登記，避免出現(xiàn)原材料浪費的現(xiàn)象，切實保證軍工企業(yè)在科研材料方面節(jié)約大量的資金成本。

（二）軍工科研機構人力成本控制方法

人力成本也是軍工科研機構重要的成本之一，而軍工科研機構必須從改良用工制度方面入手，節(jié)約人力成本。軍工科研機構采用靈活的薪資支付方式取代傳統(tǒng)的薪資支付方式，將科研人員為院所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值與科研人員的薪資待遇掛鉤，使每一位科研人員加強對自己的要求，為院所創(chuàng)造出更具經(jīng)濟價值的科研成果，促進科研院所的更好發(fā)展?？蒲袡C構還要對內(nèi)部的組織機制和制度進行改良，為每一位科研工作能力較強的工作人員提供施展才華的機會，使其能夠充分發(fā)揮自己的才能，為科研機構創(chuàng)造更大的價值。科研機構還要檢查科研所需的設備是否完好，保證科研人員的工作順利進行，使科研人員的工作效率得到提高，縮短科研人員的工作時間，為科研機構節(jié)省更多的人力成本?？蒲袡C構要對科研人員的工作時間進行科學的安排，使科研人員的全部工作時間都能夠充分的利用到科研工作當中，減少用工時間，節(jié)約科研院所的用工成本?？蒲袡C構還要注意控制科員人員的福利發(fā)放情況，明確的規(guī)范科研人員福利發(fā)放制度，避免的福利發(fā)放方面消耗過多的資金成本。

四、結語

軍工科研機構是促進我國國防事業(yè)發(fā)展的重要機構，軍工科研工作消耗的成本較高，并且科研材料的采購比較困難，科研人員的薪資福利也是科研院所需要承擔的高昂經(jīng)濟成本，目前，我國軍工科研機構在成本管理方面存在著一些漏洞，影響著軍工科研機構的成本管理水平，使軍工科研機構面臨著科研工作停滯的風險。深入的分析科研機構成本管理的問題，根據(jù)實際情況制定出成本控制的方案，對提升軍工科研機構成本管理水平，提高資金使用率，節(jié)約原材料采購成本具有十分重要的意義。

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[3]蔣云,蘇立虎.科研事業(yè)單位庫存材料的管理[J].航天財會,2014,(4).