韓清香

（安丘市民政局 山東 安丘 262100）

行政事業(yè)單位的財務會計工作是行政事業(yè)單位財務管理的重點內容，由于我國大部分行政事業(yè)單位資金的來源主要依靠財政部門審批的財政預算進行相關的運作，因此，如何以內部控制手段降低行政事業(yè)單位財務會計工作風險，使資金在行政事業(yè)單位內部進行合理的分配，提高資金的有效利用率是非常有必要的。近些年來我國經濟的快速發(fā)展為我國行政事業(yè)單位的快速發(fā)展提供了很大的機會，現代行政事業(yè)單位之間的競爭不僅僅是行政事業(yè)單位實力的競爭，其最主要的還是行政事業(yè)單位之間內部財務管理水平的競爭。行政事業(yè)單位要想在未來的社會中獲得更好的發(fā)展，就必須構建符合行政事業(yè)單位自身特點的財務內部控制體系，以有效的控制手段降低行政事業(yè)單位財務會計工作風險。下面將從我國行政事業(yè)單位在信息化條件下財務會計工作中存在的問題著手展開相關的論述。

一、信息化下行政事業(yè)單位財務會計工作中存在的問題

（一）單位內部工作人員進行信息化財務管理的意識較差

在信息化的條件下，行政事業(yè)單位內部工作人員財務會計管理意識較差，是行政事業(yè)單位財務會計工作中存在的問題之一。在信息化管理條件下，行政事業(yè)單位內部的財務人員由于意識較差，過分重視傳統(tǒng)的財務會計工作操作手法，難以在掌握會計賬務處理辦法的同時熟練地掌握計算機技術，進而影響信息技術在行政事業(yè)單位財務會計工作中的運用。

（二）單位財務內部控制體系不完善

由于信息化管理在我國行政事業(yè)單位內部的運用還處于探索的階段，因此在信息化管理條件下行政事業(yè)單位內部控制體系尚不完善。而信息化管理下行政事業(yè)單位內部控制體系不完善主要體現在：行政事業(yè)單位內部預算管理制度不完善；行政事業(yè)單位內部各個部門之間的溝通存在一定的問題。

（三）單位財務內部監(jiān)管不完善

除了上述的兩點外，信息化條件下行政事業(yè)單位財務內部監(jiān)管不完善，也是行政事業(yè)單位財務會計工作存在的問題之一。信息化條件下行政事業(yè)單位內部沒設立一套完整地內部控制監(jiān)管體系，難以對單位內部財務會計工作進行嚴格的監(jiān)管，進而難以提高行政事業(yè)單位內部財務管理水平。

二、信息化下如何提高行政事業(yè)單位內部財務管理水平

（一）提高單位內部管理者和財務工作人員的信息化管理意識

作為行政事業(yè)單位，應當促使財務部門積極的參與到行政事業(yè)單位信息化的管理中。信息化的管理環(huán)境下，會使行政事業(yè)單位財務會計工作管理水平得到很快的發(fā)展，因此作為行政事業(yè)單位內部財務管理人員應當熟練掌握計算機技術，并熟練的運用相關的財務會計軟件，促使行政事業(yè)單位能夠提高內部整體的財務管理水平。其次，作為行政事業(yè)單位內部財務信息管理人員以及行政事業(yè)單位內部較高層次的管理人員也應當不斷的提升自己的信息化內部控制管理意識，通過提升自己的內部控制信息化的管理意識，進而影響行政事業(yè)單位內部其他人員的信息化的內部控制管理意識，并建立一整套完整的內部控制管理體系，同時還應當對行政事業(yè)單位內部人員進行定期的思想教育培訓，促使行政單位內部所有人員的內部控制管理意識能夠提升，進而促使行政事業(yè)單位內部整體控制管理水平的提升，使行政事業(yè)單位在未來社會中更快更好的發(fā)展。

（二）建立健全內部控制體系

在行政事業(yè)單位內部建立健全完善的內部控制管理體系，也是信息化條件下提高行政事業(yè)單位內部財務管理水平的重要措施之一。而要想建立健全的內部控制管理體系，應當從以下幾個方面著手。

首先，行政事業(yè)單位內部的管理人員應當建立以信息管理為導向的內部控制管理。行政事業(yè)單位內部的管理人員，應當以信息技術為依托，使用信息技術實施單位內部監(jiān)管，盡可能的使用信息技術不斷地完善企業(yè)內部控制管理制度，提高單位內部控制管理水平。其次，行政事業(yè)單位應當建立信息化的管理考核體系。在信息化管理條件下，建立相應的考核體系，依據內部工作人員在網上所登記的內容，對單位內部員工進行考核，對于不能完成相應工作目標的工作人員，進行一定形成處罰，而對于能夠超額完成相應工作的人員給予一定形式的獎勵，進而促使行政事業(yè)單位在信息化的管理條件下，內部財務管理水平能夠得到更進一步的提升。

（三）使單位內部財務信息化管理的監(jiān)管體制日益完善

使行政事業(yè)單位內部財務信息管理的監(jiān)管體制日益完善，也是信息化條件下，行政事業(yè)單位財務會計管理水平得以提升的方法之一。在信息化的管理條件下，完善行政事業(yè)單位的內部控制監(jiān)督管理是十分重要的，那么應當如何晚上行政事業(yè)單位內部財務信息監(jiān)管呢？

首先，行政事業(yè)單位內部的控制管理人員，應當在信息技術環(huán)境中，建立一套完整的信息監(jiān)督管理制度。將信息技術環(huán)境作為財務管理的基礎，并據此作為依托，建立符合行政事業(yè)單位內部控制管理的規(guī)章制度，促使行政事業(yè)單位內部控制管理水平能夠得到提升，并促使行政事業(yè)單位能夠實現其既定的規(guī)劃目標，以及在未來社會中能夠得到更快更好的發(fā)展。其次，還應當在行政事業(yè)單位內部各個小部門中建立一套管理規(guī)章制度，依據所設立的整體的規(guī)章制度，建立一套符合每個部門自身發(fā)展管理的規(guī)章制度，進而促使行政事業(yè)單位內部的發(fā)展目標的實現，行政事業(yè)單位內部控制管理水平的提升，以及行政事業(yè)單位在未來社會中更快更好的發(fā)展。

（四）以內部控制手段降低單位財務會計工作風險

財務軟件為財務信息化管理依托的載體，財務軟件的開發(fā)方式，分為自行開發(fā)、外購調試、業(yè)務外包。行政事業(yè)單位內部的財務部門在開發(fā)與使用財務軟件過程中存在著安全風險。在開發(fā)階段，行政事業(yè)單位應當將財務工作業(yè)務流程、關鍵控制點、處理規(guī)則嵌入到系統(tǒng)程序中。但是，在實際工作中，由于開發(fā)者的技術局限，和成本效益原則，往往難以嵌入的盡善盡美，進而提高了行政事業(yè)單位內部財務會計工作的風險率。并且，因其開發(fā)方式不同，在運行與維護過程中安全風險的特征也不同。針對不同特征的安全風險，行政事業(yè)單位內部的管理部門應當制定相應補救性的內部控制制度，以降低財務信息化管理的安全風險。同時，聘用既能夠了解財務管理知識的又掌握相應的計算機技術的德才兼?zhèn)涞娜藛T，管理行政事業(yè)單位內部財務軟件的使用。在技術和職業(yè)道德層面，為行政事業(yè)單位財務會計工作風險的降低提供保障。

三、結語

以信息化的手段降低行政事業(yè)單位財務會計工作風險，使得在信息化的條件下，行政事業(yè)單位能夠得到更進一步的提升以及發(fā)展，是現階段所有行政事業(yè)單位努力奮斗的目標，現階段行政事業(yè)單位內部的管理人員應當與時俱進，將信息技術作為內部財務控制管理的依托，不斷地完善單位內部各項財務管理制度。

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