馬守鳳

（祥符區(qū)財政局 河南 開封）

為進一步加強和規(guī)范事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的管理，保證產(chǎn)權(quán)登記工作順利實施，按照財政部、省市財政部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際出臺了《開封縣財政局關(guān)于開展事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知》，強力推進了行政事業(yè)單位及事業(yè)所辦的企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作。

1.產(chǎn)權(quán)登記的清查準備工作

（1）對事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)是否有土地證、房產(chǎn)證，證件存放地點進行登記核查，目前我區(qū)大部分單位的證件都存放在區(qū)資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一管理，也有少部分單位沒有辦理土地證、房產(chǎn)證，對沒有證件的單位不辦理產(chǎn)權(quán)登記，通過這次在登記范圍內(nèi)的單位認真排查，逐戶落實，扎實做好產(chǎn)權(quán)登記準備工作。

（2）進一步厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對事業(yè)單位及行政事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證件，對未辦理土地證和房權(quán)證的單位要求及時辦理兩證，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強化管理意識。

2.開展產(chǎn)權(quán)登記的培訓(xùn)工作

（1）為進一步提升國有資產(chǎn)管理水平，加強和規(guī)范事業(yè)單位及行政事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的管理，對全區(qū)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)專管員100 多人進行了產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)并結(jié)合我區(qū)實際制定出《事業(yè)單位、事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表》。

（2）產(chǎn)權(quán)登記工作中我們不斷學(xué)習產(chǎn)權(quán)管理法律、法規(guī)，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高系統(tǒng)性、預(yù)見性、有效性，統(tǒng)計清查工作，進行全面增強資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及管理水平，堅持做到 先清后登、應(yīng)登必登、不重不漏、確保質(zhì)量，以保證產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。對事業(yè)單位和行政事業(yè)所辦企業(yè)以2013 年12 月31 日為基準日進行產(chǎn)權(quán)登記，填報事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記（占有登記）和企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（占有登記）的業(yè)務(wù)操作流程。

這次產(chǎn)權(quán)登記工作通過清查準備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確產(chǎn)權(quán)和責任，及時準確的完成了事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記的填報工作。

3.目前事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作存在的問題及建議

（1）產(chǎn)權(quán)登記需要兩證：土地證和房權(quán)證，部分單位兩證不齊，學(xué)校部分單位沒有兩證，造成學(xué)校產(chǎn)權(quán)不好劃分。

（2）沒有土地證和房權(quán)證的單位需要辦理兩證，辦證需要資金，大部分單位辦證沒有資金，建議否能減免或減少辦證資金。

（3）辦理兩證需要的手續(xù)繁瑣，辦理過程：一是辦土地證要有建設(shè)局的規(guī)劃證，到建設(shè)局辦規(guī)劃證要有發(fā)改委文件，到發(fā)改委要有政府批文等；二是辦房權(quán)證要有國土資源管理局的土地證，因此需要在不違反有關(guān)政策的情況下減少辦證手續(xù)，縮短時間盡快辦證。