青海民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 楊守平

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)憑借長(zhǎng)期持續(xù)的高增長(zhǎng)速度，受到全球的矚目，并稱(chēng)之為“中國(guó)奇跡”。但是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何，卻受到一定程度的質(zhì)疑，并且在全球范圍內(nèi)進(jìn)行了“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”的探討。

1 不同階段，中央對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求

在20世紀(jì)90年代末，我國(guó)出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)過(guò)熱現(xiàn)象，社會(huì)商品的零售物價(jià)在1993年達(dá)到了13.2%，而1994年達(dá)到21.7%，居于最高位。在1992年和1993年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)42.6%與58.6%[1]。

針對(duì)這種實(shí)際情況，我國(guó)在十四屆五中全會(huì)上提出：要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，這是“九五”計(jì)劃中最核心的方針。當(dāng)進(jìn)入到新世紀(jì)之后，十六大提出，我國(guó)需要走一條經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、資源能耗低、人力資源優(yōu)秀的新型工業(yè)化之路。

但是， “十五”計(jì)劃實(shí)施期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)出現(xiàn)不健康、不穩(wěn)定因素，導(dǎo)致投資規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快。部分產(chǎn)業(yè)盲目性擴(kuò)張，但水平卻無(wú)法跟上發(fā)展，導(dǎo)致煤、電、油、運(yùn)陷入生產(chǎn)能力過(guò)剩、全面緊張的尷尬局面。在2004年的上半年，國(guó)家通過(guò)宏觀調(diào)控，也取得了一定的成效。為了將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步推進(jìn)，在黨的十六屆五中全會(huì)“十一五”規(guī)劃《建議》之中明確提出：加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，并且通過(guò)東部地區(qū)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的加快加以實(shí)現(xiàn)。

在“兩會(huì)”期間，也將加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變當(dāng)成現(xiàn)階段一項(xiàng)緊迫而又重要的戰(zhàn)略任務(wù)。我們能體會(huì)到，在當(dāng)今的新時(shí)期下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的加快，擁有明顯的時(shí)代特征：以科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)作為指導(dǎo)，結(jié)合大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，這樣才能夠?qū)⑹袌?chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用更大程度地發(fā)揮出來(lái)作為其保障。

另外，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變也成為我國(guó)面對(duì)日益錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，以及和平崛起的關(guān)鍵性措施。

2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變影響的主要因素

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要取決于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、體制環(huán)境以及資源天賦條件，具體影響因素可以考慮到需求、供給和技術(shù)方面。

2.1 需求因素

生產(chǎn)是為了消費(fèi)，是為了滿足投資需求和消費(fèi)需求，所以，需求與需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化，必定會(huì)引起生產(chǎn)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)需求因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，將消費(fèi)需求、投資需求以及出口需求看作三駕拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“馬車(chē)”[2]。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)收入水平的不斷提高，人們?cè)谝率匙⌒械确矫娴南M(fèi)需求都出現(xiàn)了一定的變化，恩格爾定律則揭示出隨著人均收入水平的不斷提高，在食物支出方面的比重正在逐漸減少的趨勢(shì)。投資需求作為再生產(chǎn)擴(kuò)大的第一推動(dòng)力，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)起始階段，投資需求對(duì)于拉動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用非常明顯。出口需求就能夠?qū)⑹袌?chǎng)需求的不足對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的制約加以彌補(bǔ)，這樣也有利于本地優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

2.2 供給因素

產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，需要各種資源作為其前提條件，所以，各種資源在一定程度上也左右了國(guó)家當(dāng)代與未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給因素相對(duì)關(guān)注，這主要是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的人才匱乏、資金短缺、技術(shù)落后、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸首先表現(xiàn)在與各種要素供給的質(zhì)量與水平方面。自然資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，也是產(chǎn)業(yè)得以起步的基礎(chǔ)，一般國(guó)家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，都需要依靠本國(guó)豐富的資源，這樣才能夠積累足夠的資金去發(fā)展其余的產(chǎn)業(yè)。人力資源是腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者的總和，勞動(dòng)者的數(shù)量、文化素質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)就成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的決定性因素。資金狀況指的是可以供給投資資金的稀缺或者是豐裕的實(shí)際情況。只要資金豐裕，投資者就能夠涉及多個(gè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，反之則無(wú)法涉及眾多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。

2.3 技術(shù)因素

人類(lèi)產(chǎn)業(yè)革命的歷史發(fā)展進(jìn)程告訴我們：由于技術(shù)創(chuàng)新所引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)革命不單單指的是新興產(chǎn)業(yè)的崛起，更是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與技術(shù)經(jīng)濟(jì)模式的重要變革。重大技術(shù)進(jìn)步不僅僅屬于產(chǎn)業(yè)的興起，更是對(duì)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生直接的影響，最終對(duì)人們的日常生活帶去“干擾”，將人們引入一個(gè)新的時(shí)代。

3 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的建議

3.1 實(shí)現(xiàn)政府投資與消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，推動(dòng)其增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)并非意味著政府的投資就只能處于次要的地位，而更多的是需要依靠市場(chǎng)的投資。注重政府投資與消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，推動(dòng)其增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的共同作用在于將中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)部均衡加以實(shí)現(xiàn)。但是想要讓經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)繼續(xù)依靠政府的投資，還需要將小政府大市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，同時(shí)，對(duì)政府投資過(guò)程中的權(quán)力尋租問(wèn)題予以防范。突出消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)抑或是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的作用主要是依靠勞動(dòng)者本身福利待遇的改善，確保其實(shí)際購(gòu)買(mǎi)能力得到增強(qiáng)。作為政府部門(mén)，還應(yīng)該對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)加以調(diào)控，確保普通勞動(dòng)者的實(shí)際收入不會(huì)因?yàn)槲飪r(jià)、利率等諸多因素的波動(dòng)，導(dǎo)致實(shí)際情況出現(xiàn)萎縮。

3.2 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資力度

環(huán)境保護(hù)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式之間的反向關(guān)系表明，環(huán)境保護(hù)投資的持續(xù)加大，首先需要決策機(jī)構(gòu)本身具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展眼光，能夠下定決心犧牲短時(shí)間的經(jīng)濟(jì)利益，從而換取長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展的政治魄力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求主要包含了將犧牲生態(tài)環(huán)境作為代價(jià)的模式放棄，能夠下定決心通過(guò)環(huán)境問(wèn)題的治理來(lái)抵擋GDP等問(wèn)題帶來(lái)的各個(gè)方面的壓力，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

從2000年到2009年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，國(guó)內(nèi)的不變價(jià)生產(chǎn)總值年均達(dá)到9.13%的增長(zhǎng)率，但是用于環(huán)境保護(hù)投資的年增長(zhǎng)率只有1.03%[3]。通過(guò)這一點(diǎn)，我們可以清楚地看到經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境保護(hù)的投資卻呈現(xiàn)出明顯偏低的狀態(tài)。所以，加大環(huán)境保護(hù)方面的投資不僅僅是本文的分析結(jié)果，更多的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的最終需求。

3.3 促使稅負(fù)水平逐漸合理化

推動(dòng)國(guó)內(nèi)稅負(fù)水平逐漸合理化，需要進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化的改革，能夠?qū)π姓芾淼馁M(fèi)用開(kāi)支予以控制，確保國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易的合理化發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)分析大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可得，每一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程、實(shí)踐、程度都會(huì)有所差異，這主要是因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)、歷程、社會(huì)制度、思想環(huán)境、政策策略等因素都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)影響。所以，我國(guó)想要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，就需要借鑒國(guó)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的方式，再結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際的發(fā)展情況，才能推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，確保其更適合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[1] 查建平,唐方方.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及其影響因素研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué),2014(05).

[2] 徐群.基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變探討[J].貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2010(03).

[3] 楊煜,張宗慶,胡漢輝.區(qū)域研發(fā)聯(lián)盟與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變[J].科研管理,2010(05).