改造者:郭 萌 紀(jì)文文
為加強(qiáng)黃河兩岸人民群眾經(jīng)濟(jì)、文化、物質(zhì)交流,當(dāng)?shù)卣蚣w可選取有利位置,報(bào)黃河河道主管機(jī)關(guān)審批后,在黃河下游架設(shè)浮橋,與周邊黃河大橋相結(jié)合,徹底解決了八十年代船舶渡河的弊端。
經(jīng)權(quán)威數(shù)據(jù)發(fā)布,目前黃河下游(山東段)浮橋數(shù)量達(dá)到55 座,均處于正常運(yùn)行狀態(tài),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),55座浮橋平均月收入在10 萬(wàn)元左右。黃河河道主管機(jī)關(guān)水政部門定期檢查或不定期抽查,未出現(xiàn)安全事故,但存在較多安全隱患。
黃河水沙變化極為復(fù)雜,且尤以下游為甚。以現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)手段無(wú)法準(zhǔn)確判斷黃河的水沙變化,在伏汛、秋汛、凌汛時(shí)期對(duì)下游防洪工程造成了一定程度上的損害。
在上述水沙條件下,黃河浮橋的架設(shè)會(huì)在一定程度上增加來(lái)水對(duì)下游防洪工程的損毀。
通過(guò)理論分析并對(duì)黃河下游(山東段)20 座浮橋進(jìn)行走訪,將研究區(qū)黃河浮橋存在的隱患總結(jié)如下。
浮橋經(jīng)營(yíng)管理一般采取承包形式,將浮橋的經(jīng)營(yíng)權(quán)承包給個(gè)人,管理者每年僅收取承包費(fèi)即可。浮橋經(jīng)營(yíng)者往往重經(jīng)營(yíng)輕管理,在日常經(jīng)營(yíng)中,對(duì)浮橋自身的安全檢查往往流于形式,對(duì)黃河主管部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)尚能積極整改,但日常自身應(yīng)該加強(qiáng)的安全監(jiān)管卻往往嚴(yán)重缺失,造成了安全隱患累積,極易形成安全事故。
黃河浮橋以小、快、靈著稱,能夠解決中小型車輛經(jīng)濟(jì)渡河的要求,但是經(jīng)營(yíng)者往往追逐經(jīng)濟(jì)收益,將大型、重型車輛放行,大型、重型車輛通行過(guò)程中對(duì)浮橋鏈接部位、過(guò)往行人車輛會(huì)造成較大的安全威脅。
黃河下游伏汛、秋汛水量較大,且近年來(lái)突變天氣較多,極易快速形成洪峰,如若浮橋拆除不及時(shí)或拆除不到位,則洪峰過(guò)橋時(shí)極易壅高水位,造成二次洪峰沖擊周邊堤防。
黃河下游凌汛期,如遇武開(kāi)河,則浮橋因河道結(jié)冰無(wú)法快速拆除,同樣可造成二次洪峰,且洪峰夾帶冰凌,對(duì)堤防及浮橋沖擊危害更為嚴(yán)重。
黃河河道主管部門應(yīng)該根據(jù)自身職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的浮橋定期不定期的無(wú)死角進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,下達(dá)整改通知書,限期整改,如不整改,可依據(jù)《黃河下游浮橋建設(shè)管理辦法》暫停浮橋運(yùn)行。
黃河河道主管部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)浮橋運(yùn)行管理者的培訓(xùn)教育,在技術(shù)層面對(duì)黃河浮橋易出現(xiàn)的隱患提高辨識(shí)度,將安全問(wèn)題擺在生產(chǎn)管理第一位。
應(yīng)在浮橋兩端架設(shè)限高架,顯眼位置擺設(shè)限速牌,在收費(fèi)口鋪設(shè)地磅,對(duì)超高、超重車輛禁止通行。設(shè)置雙向車道、人力車道標(biāo)識(shí),引導(dǎo)過(guò)往車輛行人正常通過(guò)。
在上游天氣突發(fā)異常、或接黃河河道主管部門通知后,應(yīng)不分晝夜動(dòng)用機(jī)械力量對(duì)浮橋進(jìn)行拆除,黃河河道主管部門應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),確保浮橋按時(shí)拆除到位。
定期進(jìn)行各類突發(fā)情況下的處置隱患演習(xí),將各類突發(fā)情況科學(xué)處置方案貫徹到浮橋經(jīng)營(yíng)管理者中,使其出現(xiàn)隱患能夠從容正確處置。
我們?cè)诳隙S河浮橋利惠兩岸作用的同時(shí),也應(yīng)該看到存在的安全隱患,更應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)巡查,排查隱患,加強(qiáng)管理,設(shè)置標(biāo)識(shí)等手段將隱患排除在萌芽之中,使黃河浮橋在保證安全運(yùn)行的前提下,為兩岸人民帶來(lái)交通的便利。