王會通，張云麗，胡漢彬，唐 蕾

（中央民族大學經(jīng)濟學院，北京 100081）

一、現(xiàn)狀和背景

自改革開放以來，兩岸經(jīng)濟關(guān)系迅速發(fā)展，交流領(lǐng)域不斷擴大，大陸和臺灣經(jīng)濟關(guān)聯(lián)程度不斷加深。尤其是2014年福建自貿(mào)區(qū)的建立，在一定程度上推動兩岸關(guān)系的改善與發(fā)展。

據(jù)臺灣“財政部”統(tǒng)計，大陸對臺灣逆差從2008年的354.9億美元，增加至2013年的345.5億美元。臺灣對大陸的依存度越來越高。到2013年，大陸已成為臺灣最大的貿(mào)易伙伴、出口市場和貿(mào)易順差來源地。

在經(jīng)濟全球化的今天，兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展對兩岸經(jīng)濟利遠大于弊，大陸資源豐富，有著廣闊的內(nèi)需市場。相對于大陸而言臺灣擁有產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較高，研發(fā)能力較強等優(yōu)勢?；陔p方優(yōu)勢，兩岸經(jīng)濟可以取長補短，相互借鑒，共同發(fā)展。

二、福建自貿(mào)區(qū)促進兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的作用概述

2014年12月12日，國務院常務會議明確在福建特定區(qū)域設立自由貿(mào)易園區(qū)，要求自貿(mào)園區(qū)建設以上海自貿(mào)試驗區(qū)試點內(nèi)容為主體，結(jié)合地方特色，充實新的試點內(nèi)容。

福建地處我國東南沿海，毗鄰臺灣，是東南沿海經(jīng)濟帶上的重要一環(huán)，更是加強兩岸交流合作、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要前沿平臺，建立福建自貿(mào)區(qū)有利于充分發(fā)揮地緣及政策優(yōu)勢，為發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系乃至促進兩岸和平發(fā)展做出更大貢獻。

三、福建自貿(mào)區(qū)發(fā)展中存在的問題

1.輻射力不強導致吸引臺資力度較弱。福建自貿(mào)區(qū)雖毗鄰臺灣，但是無論從區(qū)域經(jīng)濟總量，還是核心城市進行對比，福建自貿(mào)區(qū)對臺資的吸引力都不存在相對優(yōu)勢。

2.專業(yè)人才緊缺不利于與臺灣進行高層次人員交流。自貿(mào)區(qū)的發(fā)展離不開高端專業(yè)人才的支持，而高層次專業(yè)人才儲備不足或人才水平層次較低，將可能限制甚至阻礙福建自貿(mào)區(qū)發(fā)展的步伐，并且不利于福建與臺灣進行高層次人員往來。

3.自然因素與政治因素制約臺海關(guān)系發(fā)展。福建作為沿海省份，山多地少，無論是自然地理條件還是經(jīng)濟基礎(chǔ)條件，在沿海各省份中算是比較差的。加之過去臺海關(guān)系緊張，福建的發(fā)展一度受到制約。

四、福建自貿(mào)區(qū)發(fā)展之路

1.通過政策創(chuàng)新促進閩臺經(jīng)貿(mào)交流。在福建自貿(mào)區(qū)的未來規(guī)劃中，政府應該重視轉(zhuǎn)變思想觀念及政府職能，從市場主導者轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌霰O(jiān)管者和服務者。為適應自貿(mào)區(qū)未來發(fā)展和兩岸合作的需要，福建應該按照國際高標準投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應的原則，構(gòu)建國際化、法治化的行政管理體系。減少政府行政干預，提高市場運營機制，創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境。

2.突出對臺以促進臺資入閩。在加強全球合作的同時，福建自貿(mào)區(qū)尤其要重視創(chuàng)造與臺灣合作的特色項目。福建自貿(mào)區(qū)應該發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，降低臺商來福建投資的門檻，出臺優(yōu)惠政策。另外，應加大對臺商的吸引力，構(gòu)建全省軟實力，吸引臺商來福建投資辦廠，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接，為福建自貿(mào)區(qū)打造對臺專屬品牌。

3.不斷開放以促進兩岸人員交流。通過自身的不斷開放，吸引高素質(zhì)人才遷移，為福建自貿(mào)區(qū)建設注入新鮮力量，增加自貿(mào)區(qū)智力庫深度，以一種開放的姿態(tài)，吸收臺資，引進臺灣先進的管理經(jīng)驗、科學技術(shù)，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步、制度創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展，為福建自貿(mào)區(qū)帶來更高的經(jīng)濟效益。

[1]崔俊霞.中國大陸與臺灣經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性分析[D].太原：山西財經(jīng)大學碩士學位論文，2010.

[2]劉慧宇.核心地位的構(gòu)建：海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中福建發(fā)展研究[M].福州：東南大學出版社，2012.