朱軍平 魏 營 周塘沂

（河海大學(xué)企業(yè)管理學(xué)院，江蘇 常州213022）

0 引言

國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使得排污量和需水量日益增加，伴隨而來的是水污染的加劇和水環(huán)境的惡化，以至于整個(gè)水系統(tǒng)的平衡被嚴(yán)重打破。水污染問題既帶來健康隱患，又影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至?xí)茐纳鷳B(tài)環(huán)境，給我們的生產(chǎn)、生活造成不可估量的損失。因此，防治水污染為當(dāng)務(wù)之急，并需要政府、企業(yè)以及公眾的通力合作。

1 水污染的現(xiàn)狀

我國的水污染涉面廣，影響大，時(shí)間久。近年來，隨著黨和政府對(duì)于水污染防治的關(guān)注度的提升，情況雖有所好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻，不容樂觀。

1.1 河湖水質(zhì)不佳

我國主要的河流湖泊都不同程度地存在水污染問題，且污染面日益擴(kuò)大。據(jù)我國2013年最新的江河河段（20.8萬公里）的監(jiān)測(cè)來看，Ⅰ-Ⅲ類江河河水的水質(zhì)比2012年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)，比例占到了68.6%，這表明好水的比例有所提升。但是，Ⅴ類和劣Ⅴ類水的比例仍然很高，占到20%左右。從湖泊來看，監(jiān)測(cè)到的120個(gè)開發(fā)利用程度比較高、面積比較大的湖泊當(dāng)中，總體水質(zhì)滿足Ⅰ-Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的只有39個(gè)，只有32.5%的湖泊水質(zhì)優(yōu)于Ⅰ-Ⅲ類[7]。以上數(shù)據(jù)表明河湖水質(zhì)的治理依舊任重道遠(yuǎn)。

1.2 飲用水安全度下降

目前，我國符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水僅占10%，不符合的占到70%。而地下水作為飲用水的重要水源，其水質(zhì)狀況直接影響到居民飲用水的安全。但調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，我國當(dāng)前的地下水監(jiān)測(cè)情況比較堪憂?！?013中國國土資源公報(bào)》顯示，2013年全國203個(gè)地市級(jí)行政區(qū)開展了地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)4778個(gè)，其中水質(zhì)較差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)為2095個(gè)，占43.9%；水質(zhì)呈極差極的為750個(gè)，占15.7%[6]。

2 水污染的危害

2.1 威脅人的生命健康

水是人體新陳代謝過程中必不可少的物質(zhì)，成年時(shí)期，水分約占人體的75%。水中所富含的有毒物質(zhì)會(huì)通過飲用被人體吸收，對(duì)人的生命健康造成威脅?？茖W(xué)研究證明：引用污水患癌癥的機(jī)率要比清潔水高出61.5%。因此，水質(zhì)的清潔影響人的生命安全。世界衛(wèi)生組織的調(diào)查顯示：人類80%的疾病都是由水污染造成的，全世界50%的兒童因飲用污染水而死。全世界因水污染而引發(fā)霍亂，痢疾，瘧疾的人數(shù)超過500萬[1]。水污染可引發(fā)癌癥，心腦血管硬化，結(jié)石，氟中毒等多種疾病，引發(fā)健康隱患。國內(nèi)外從水中檢測(cè)到的2000多種有機(jī)污染物中，有100多種含有“致癌，致畸，致突變”的物質(zhì)[5]。因此，水污染當(dāng)之無愧的是“世界頭號(hào)殺手”。

2.2 影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)、工業(yè)是我國的第一、第二產(chǎn)業(yè)，它們的發(fā)展關(guān)系國計(jì)民生。工業(yè)生產(chǎn)過程中需要大量的清潔水，水污染的加劇一方面會(huì)影響正常的生產(chǎn)運(yùn)作，另一方面也會(huì)耗費(fèi)企業(yè)大量的資金及設(shè)備去獲得清潔水質(zhì)，特別是食品、醫(yī)藥領(lǐng)域這些對(duì)水質(zhì)有較高要求的行業(yè)，所帶來的影響會(huì)更大，若水質(zhì)不過關(guān)，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量將無法得到保證[4]。此外，水污染引起的水硬化，使得工業(yè)鍋爐及管道上結(jié)垢，有毒的污染物會(huì)破壞廠房及機(jī)器設(shè)備，帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。水污染同樣對(duì)農(nóng)業(yè)造成重大影響，用pH值過高的污染水源灌溉農(nóng)田，會(huì)使得土壤板結(jié)，營養(yǎng)吸收不完全。此外，有毒的物質(zhì)會(huì)使得作物無法正常生長，致使減產(chǎn)絕收，并帶來有關(guān)食品健康安全的隱患。

2.3 破壞生態(tài)環(huán)境

排放的生活污水中含大量的氮、磷、鉀物質(zhì)，這些釋解的營養(yǎng)元素會(huì)使得水體富營養(yǎng)化，藻類瘋狂生長，造成水體通氣不良、缺氧的后果，致使大量的水生生物死亡，打破生物鏈的平衡，破壞整個(gè)生態(tài)環(huán)境。污染物既加劇了水污染程度，也使得水質(zhì)退化、衰老，水功能下降。

2006年，素有“華北明珠”之稱的白洋淀，發(fā)生大面積的死魚事件。經(jīng)調(diào)查，是因水體污染較重，水中溶解氧過低，從而造成魚類大量窒息而死。

2007年，江蘇無錫的太湖地帶，因水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重，導(dǎo)致藍(lán)藻的提前爆發(fā)，并嚴(yán)重影響了附近居民的飲用水安全。

2013年，河北滄縣小朱莊村驚現(xiàn)紅色水井事件。經(jīng)調(diào)查，河北建新化工股份有限公司排出的水中苯胺含量為4.59mg/L，超出排污標(biāo)準(zhǔn)的一倍多，而當(dāng)?shù)匾火B(yǎng)殖用戶的肉雞先后死亡700只，疑紅色井水所致。

3 水污染的防治

3.1 政府要有所所為

水污染牽涉到各方的利益，所帶來的危害也是顯而易見的。水污染的解決不可能一蹴而就，單靠環(huán)保部門及水利部門的努力難度較大，所以需要政府部門的強(qiáng)力支持。

3.1.1 完善相關(guān)法律法規(guī)，加大懲罰力度

相比其他方面的舉措，法律制度的約束會(huì)更有效力，也更能引起相關(guān)當(dāng)事人的重視。我國在水治理方面相關(guān)法律制度的不完善以及滯后，致使許多企業(yè)鉆空子。因而，水污染問題未能得到明顯的改善。為此，政府應(yīng)完善相關(guān)的法律法規(guī)并加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律嚴(yán)懲，并責(zé)令限期整改。要做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。

2008年，全國人大常委通過了《中火人民共和國水污染防治法》。提出優(yōu)先保護(hù)飲用水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，控制和減少水污染和生態(tài)破壞。

近年來，我國又相繼出臺(tái)了《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，目的是從法律制度上減少水污染物的排放，保障居民的用水安全及生命健康。

3.1.2 加強(qiáng)技術(shù)研究及推廣應(yīng)用

政府方面應(yīng)應(yīng)鼓勵(lì)并加大投入力度，支持防治水污染的技術(shù)研究，并使之得到有效利用。要通過先進(jìn)的技術(shù)來獲得高效率和高效益的水污染處理方法。例如，改革生產(chǎn)工藝，通過革新生產(chǎn)流程與技術(shù)，改革生產(chǎn)原料，使之少產(chǎn)生或不產(chǎn)生污染物質(zhì)，并能在生產(chǎn)過程中減少水的利用[2]；不斷革新水再生回用技術(shù)，提升雙膜法，臭氧處理及膜生物反應(yīng)器工藝的研究與應(yīng)用，在解決水污染的同時(shí)，加大回收力度。

3.1.3 加強(qiáng)環(huán)保宣傳

水污染的解決需要公眾思想意識(shí)上的覺悟。為此，要開展相關(guān)的水環(huán)保宣傳教育，喚醒人們的水危機(jī)意識(shí)，使大家意識(shí)到當(dāng)前水資源的緊張及水污染的嚴(yán)重性，從而在平時(shí)的生活中樹立正確的態(tài)度和習(xí)慣，自覺地節(jié)約保護(hù)水資源，并減少對(duì)水資源的破壞。

3.2 企業(yè)要有良知，承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任

企業(yè)是用水大戶，也是排水大戶。作為社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作中重要的角色承擔(dān)者，有責(zé)任去維護(hù)水安全，減少水污染。為此，企業(yè)要在日常的生產(chǎn)過程中，樹立相關(guān)的環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定，保證廢水達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于未達(dá)標(biāo)排放而引發(fā)的社會(huì)責(zé)任，要勇于承擔(dān)，主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)，接受公眾的批評(píng)，并引以為戒，杜絕以后再犯。同時(shí)，提升污水處理工藝，減少廢水的排放，樹立自己在業(yè)界以及公眾當(dāng)中的良好形象，獲得大家的認(rèn)可。

3.3 公眾要積極參與

我國的水污染由來已久，并普遍存在。水污染問題與公眾的切身利益息息相關(guān)，公眾作為水資源的受眾者，水質(zhì)的安全與否關(guān)系自身的生命健康問題，容不得馬虎。因此，自身首先要提升環(huán)保意識(shí)，并能在日常的生活中做到不隨意扔垃圾，倒臟水，減少一切可能會(huì)引發(fā)水污染的行為。除此之外，要積極地參與水污染的監(jiān)督與治理當(dāng)中去，對(duì)企業(yè)的不合法行為要敢于檢舉投訴，對(duì)自身周圍存在的水污染問題要積極地尋求當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的幫助。要做個(gè)積極的水環(huán)保使者，為能夠飲用上健康安全的水質(zhì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。只有公眾的廣泛參與，才能更大范圍的解決水污染問題。

4 結(jié)束語

水污染的治理是一項(xiàng)長期工程，需要政府，企業(yè)，公眾的多方參與。眾多的水污染事件以及赤裸裸的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)已向我們敲醒了警鐘，水污染防治是刻不容緩的，且需要大量的時(shí)間，精力去投入。我們每個(gè)人都有責(zé)任有義務(wù)投身到水環(huán)保中，這不僅是為了我們自己，也是為了我們的下一代著想。希望我們每個(gè)人都能為營造健康的水環(huán)境，建設(shè)綠色環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展的美麗中國貢獻(xiàn)自己的一份力量。

［1］王武,華紅艷.我國水污染的危害與治理[J].管理工程師,2011(6)：4-7.

［2］鄭強(qiáng).淺析水污染的危害與治理方法[J].科技信息,2009,31：707.

［3］武敏.論水污染的危害與治理[J].雞西大學(xué)學(xué)報(bào),2008,8(4)：144-146.

［4］李好樣.水污染的危害與防治措施[J].應(yīng)用化工,2014,43(4)：730-731.

［5］朱瑛.淺談水污染的危害與防治措施[J].科技信息,2014(15)：339.

［6］中國政府網(wǎng).我國水污染總體狀況[OL].2014-09-29.

［7］新浪新聞.我國地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)近半水質(zhì)較差[OL].2014-04-28.