石開玉
(安徽中醫(yī)藥高等專科學(xué)校,安徽 蕪湖 241002)
中等職業(yè)技術(shù)教育指依托中等技工、技術(shù)學(xué)校(簡稱中技)來專門培養(yǎng)技術(shù)工人的職業(yè)教育,它與中等專業(yè)學(xué)校(簡稱中專)、職業(yè)高中(簡稱職高)共同構(gòu)成中等職業(yè)教育,是整個職業(yè)教育體系的重要組成部分。
安徽省中等技工學(xué)校是建國后50年代初在原技術(shù)訓(xùn)練班的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦起來的。1954年,省勞動局、交通廳在合肥聯(lián)合開辦一個駕駛員訓(xùn)練班,前后共辦了5 期,每期200 人左右,以招收復(fù)員軍人為主,培訓(xùn)半年至一年時間,畢業(yè)后由交通廳負(fù)責(zé)分配工作,這是安徽第一所技工性質(zhì)的學(xué)校,也是安徽中等職業(yè)技術(shù)教育的開始。以后隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,合肥、淮南等地陸續(xù)辦起幾所技工學(xué)校。1958年,技工學(xué)校猛增至76 所,學(xué)生1 萬多人。1962年調(diào)整時,被壓縮到11 所,在校學(xué)生不足千人。1964年以后,半工半讀性質(zhì)的技工學(xué)校40 多所[1],“文革”中又幾乎全部被撤銷?!拔母铩焙螅不罩械燃夹g(shù)職業(yè)教育得以恢復(fù)。近年來,安徽在加強(qiáng)辦學(xué)條件、健全規(guī)章制度等舉措下,中等技術(shù)職業(yè)教育步入快速、健康發(fā)展道路,在質(zhì)量提高的同時,規(guī)模增大、數(shù)量增多,僅2007年全省中等職業(yè)學(xué)校就有654 所,招生37.6 萬人,在校生90.8 萬人。[2]
國家勞動總局在1979年制定的《技工學(xué)校工作條例》中規(guī)定,技工學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)是:使學(xué)生熟練地掌握本工種、專業(yè)的技術(shù)操作技能,能完成本工種中等復(fù)雜程度的作業(yè);能夠掌握本工種、專業(yè)所需要的技術(shù)理論基礎(chǔ)知識;掌握本工種、專業(yè)所需要的文化知識,并且在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高文化水平。
安徽技工學(xué)校招收初中畢業(yè)和高中畢業(yè)文化程度的未婚青年。初中畢業(yè)生學(xué)習(xí)年限為三年;高中畢業(yè)生學(xué)習(xí)年限為二年。
1964年以前,對技工學(xué)校的管理由勞動部門負(fù)責(zé),教育部門協(xié)助。1964年4月,國務(wù)院通知將技工學(xué)校的綜合管理工作由勞動部門劃歸教育部門主管,勞動部門協(xié)助。1978年2月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),技工學(xué)校的綜合管理工作再次移交給勞動部門,安徽于同年8月完成移交,省勞動局成立技工培訓(xùn)處,負(fù)責(zé)技工學(xué)校的管理工作。近年來,安徽各類技工學(xué)校由安徽省教育廳統(tǒng)一管理。
技工學(xué)校的課程、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,由國家各主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)制訂,學(xué)校執(zhí)行時不得任意變動。技工學(xué)校的課程分四大類:(1)政治課類;(2)文化課類,一般設(shè)語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、外語、體育6門;(3)技術(shù)基礎(chǔ)課和專業(yè)課類;(4)實(shí)習(xí)課(包括教學(xué)實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)習(xí))類。在時間分配上,要根據(jù)培養(yǎng)操作工人這一特點(diǎn),執(zhí)行以實(shí)習(xí)教學(xué)為主的原則,生產(chǎn)實(shí)習(xí)課在總授課時數(shù)中所占的比例不得少于50%。
生產(chǎn)實(shí)習(xí)在技工學(xué)校教學(xué)中占有極其重要的地位,對此,教育部曾下文明確指出:“生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)是技工學(xué)校的一門主課,技工學(xué)校必須抓緊進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué),才能使學(xué)生加深對技術(shù)理論知識的理解,掌握本專業(yè)所必須具備的操作技能、技巧,并達(dá)到一定的熟練程度,成為合格的中級技術(shù)工人,適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要?!盵3]
生產(chǎn)實(shí)習(xí)課一般以班為單位進(jìn)行。在教學(xué)過程中,學(xué)生的操作練習(xí)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)進(jìn)行,并且定期輪換學(xué)生的工作崗位和實(shí)習(xí)作業(yè)。
技工學(xué)校應(yīng)具備生產(chǎn)實(shí)習(xí)的場地、廠房、實(shí)驗(yàn)室以及相應(yīng)的設(shè)備,應(yīng)有原材料供應(yīng)及產(chǎn)品銷售的保證。對于不便于建立實(shí)習(xí)工場的專業(yè),除加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)和模擬教學(xué)外,要和相關(guān)的公司加強(qiáng)聯(lián)系,組織學(xué)生進(jìn)公司實(shí)習(xí)。
生產(chǎn)實(shí)習(xí)的考核,分為平時考核、學(xué)期考核、學(xué)年考核和畢業(yè)考核等幾種。生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)時間,以不少于總課時的50%為原則。
1964年以前,技工學(xué)校的招生由學(xué)校負(fù)責(zé)組織。具體辦法是,學(xué)校制訂招生計(jì)劃,報(bào)請主管部門審批后,學(xué)校即按計(jì)劃要求和規(guī)定在指定的地區(qū)、范圍內(nèi)招生。制卷、考試、體檢、政審、錄取均由學(xué)校組織進(jìn)行,初選合格后報(bào)主管部門審批。
1964年,技工學(xué)校交教育部門綜合管理后,招生改為全省統(tǒng)一進(jìn)行。嚴(yán)格制卷、考試、體檢、政審及錄取的手續(xù)。
“文革”中,技工學(xué)校招生取消了考試,改為“群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)審批、學(xué)校復(fù)審”的辦法,并以招收本系統(tǒng)、本部門職工子女為主,不足名額再向社會招生。
1978年技工學(xué)校交勞動部門綜合管理,招生即由勞動部門負(fù)責(zé)。1978年到1983年,技工學(xué)校的招生由各行署、市勞動局組織,各行署、市勞動局根據(jù)省下達(dá)的招生計(jì)劃和其它有關(guān)規(guī)定,制定具體要求并負(fù)責(zé)招生工作的具體實(shí)施。1984年,技工學(xué)校實(shí)行全省統(tǒng)一招生制度,由國家勞動人事部統(tǒng)一命題,省技工學(xué)校招生辦公室統(tǒng)一制卷,各行署、市技工學(xué)校招生辦公室負(fù)責(zé)組織報(bào)名、考試、評卷、政審、體檢和錄取。
近年來,由安徽省教育廳統(tǒng)一管理各類技工學(xué)校,招生也實(shí)行全省統(tǒng)一招生制度,由教育廳具體實(shí)施,以促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。
為了調(diào)動辦學(xué)單位和辦學(xué)部門的積極性,每年招生時留有一定比例的內(nèi)部招生指標(biāo)給這些單位。內(nèi)部招生條件除文化課成績要求較低外,其它條件都相同。內(nèi)部招生指標(biāo)只照顧辦學(xué)單位和部門的職工子女。
安徽中等職業(yè)技術(shù)教育開始于建國后初期,在至今60 多年的發(fā)展歷程中,短、平、快式地培養(yǎng)了大批實(shí)用型技能人才和熟練技術(shù)工人,為安徽乃至全國的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
[1]王世杰.安徽省教育大事記[M].合肥:安徽教育出版社,1999:512-524.
[2]中國教育新聞網(wǎng).安徽省職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃(2008—2012年)[EB/OL].[2009-01-20].http://www.jyb.cn/info/dfjyk/200901/t20090120_236367.html.
[3]安徽省地方志編篡委員會.安徽省志·教育志[M].合肥:安徽人民出版社,1997:368.