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        加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理的措施分析

        2015-08-15 00:54:11岳曈曈
        科技視界 2015年23期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路路面公路

        岳曈曈

        (莊浪縣交通運(yùn)輸局,甘肅 莊浪 744699)

        1 農(nóng)村公路建設(shè)面臨的問題

        農(nóng)村公路建設(shè)面臨的問題隨著農(nóng)村公路網(wǎng)的不斷擴(kuò)大,資金不足就成為了首要問題,由于我國正處于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中,國家還不是很富裕,這就需要地方政府的大力支持,地方政府可以通過一系列政策通過招商引資來加強(qiáng)對農(nóng)村公路的建設(shè),增加融資能力,才能解決根本上的資金問題。由于農(nóng)村的公路建設(shè)不比高速公路建設(shè)的規(guī)模大,用時(shí)較短,需求較少,這就嚴(yán)重制約著農(nóng)村公路的發(fā)展,并且工程質(zhì)量較差也是一個棘手的問題,這就嚴(yán)重影響著公路的壽命,實(shí)際使用時(shí)間較短,增加了投資成本。由于是當(dāng)?shù)卣畨艛喙芾?,這就避免不了一些當(dāng)?shù)毓賳T抵制不住誘惑,貪污腐敗,使得工程質(zhì)量低下。由于本國各地區(qū)發(fā)展不平衡,存在著大面積的地區(qū)急需解決交通問題,使得公路同村率較低,這種情況不容樂觀。并且已經(jīng)建好的公路超負(fù)荷公路,已經(jīng)出現(xiàn)了公路大面積被毀的現(xiàn)象,公路使用年限較低,加上天氣的影響和人為的破壞,使得農(nóng)村農(nóng)路建設(shè)困難加大。由于技術(shù)水平問題和一些農(nóng)村設(shè)備陳舊,無法大規(guī)模建設(shè)農(nóng)村公路,這就使得農(nóng)村公路的發(fā)展受到了嚴(yán)重限制。

        2 加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理的措施

        2.1 做好設(shè)計(jì)和規(guī)劃階段的管理

        重要的農(nóng)村公路建設(shè)通??刹捎秒A段設(shè)計(jì),一般情況下設(shè)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)委托給具有一定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公路設(shè)計(jì)。普通農(nóng)村公路可以進(jìn)行簡易設(shè)計(jì),一般情況下簡易設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)交給縣交通局的技術(shù)人員,有條件的地區(qū)可以聘請專業(yè)的設(shè)計(jì)單位對公路進(jìn)行設(shè)計(jì)。農(nóng)村公路在建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)依照以下原則進(jìn)行:

        (1)先修車流量大、經(jīng)濟(jì)效益高的路線,后修建普通路線。

        (2)合理利用老路,保持老路的形狀僅對公路的局部區(qū)域加以改造、完善公路的排水及附屬設(shè)施提高公路等級。

        (3)新建公路路面應(yīng)當(dāng)以水泥或?yàn)r青為主,在修建公路時(shí),要優(yōu)先修建連接城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)或人口密集的重點(diǎn)公路;通往果場、牧場、林場的經(jīng)濟(jì)路線;車流量較大的路線(通常指車流量在1000 次/d 以上。避免一次性的大規(guī)模修建,導(dǎo)致資金不足而出現(xiàn)在修建過程中出現(xiàn)停修的現(xiàn)象。修建過程中應(yīng)該增加修建標(biāo)準(zhǔn),方便日后對公路進(jìn)行擴(kuò)建。

        一般情況下農(nóng)村公路的修建通常以三級公路為主,針對部分復(fù)雜的路線可采用四級路線作為修建的標(biāo)準(zhǔn)。一般來說農(nóng)村公路的等級相對較低,多數(shù)彎道半徑都在60m 以內(nèi),排水設(shè)施同城市道路來說相對簡單,在修建過程中如果僅僅是在原馬路里面上新鋪建一層新路面,往往會造成排水不暢,彎道過大,這對公路的使用壽命影響較為嚴(yán)重。同時(shí)對公路日后的改建也有著制約,容易引發(fā)交通事故。所以設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)要修建的路線時(shí)要根據(jù)實(shí)際狀況,依據(jù)裁彎取直的原則,同時(shí)降低坡度,設(shè)置好涵洞、邊溝處的排水系統(tǒng),增設(shè)防護(hù)設(shè)施及安保設(shè)施,從而延長公路的使用壽命。一般情況下對公路規(guī)模的確定要依據(jù)使用狀況外,同時(shí)也要依據(jù)經(jīng)濟(jì)能力來確定。公路的路基、基層厚度以及路面結(jié)構(gòu)的確定要依據(jù)實(shí)際測量結(jié)果來確定,雖然在建設(shè)中,公路的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)都會受到資金的影響,但是在建設(shè)過程中不能將公路標(biāo)準(zhǔn)降的太低,因?yàn)檫^多的降低路面標(biāo)準(zhǔn)將會導(dǎo)致公路在日后的使用過程中出問題,因此寧愿修建的短一點(diǎn)也不能讓整條公路都報(bào)廢掉。通常情況下,水泥混凝土的路面厚度應(yīng)當(dāng)在20cm 以上,瀝青路面厚度應(yīng)當(dāng)在4cm 以上。以下為某農(nóng)村道路修建1km 的造價(jià),僅供參考:12m寬的水泥混凝土路面:5cm 天然砂礫墊層加上20cm 混凝土面層的造價(jià)約為66 萬元/km;于12m 寬的瀝青路面:15cm 厚5%水泥石屑穩(wěn)定基層加上5cm 瀝青上拌下貫式面層的成本造價(jià)約為75 萬元/km。從中我們不難看出修建公路是一件耗資龐大的工程,因此在修建公路時(shí)要綜合考慮公路的使用前景和資金能力,需要量力而行,不可好大喜功。

        2.2 健全工程管理體系,確保施工階段的質(zhì)量管理

        農(nóng)村公路的修建應(yīng)當(dāng)建立在社會監(jiān)理、政府監(jiān)督、法人負(fù)責(zé)、企業(yè)自檢四級質(zhì)量保護(hù)體系的基礎(chǔ)上。依據(jù)我國農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目里程長、項(xiàng)目多、資金緊等特點(diǎn),各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各公路修建的技術(shù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)監(jiān)督職責(zé),做好質(zhì)量監(jiān)督、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,一般來說對于公路修建的監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)委托給具有監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理,也可由公路主管部門調(diào)動專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)理工作。公路在修建過程中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行上級頒發(fā)的相關(guān)規(guī)范、辦法、規(guī)定以及規(guī)程,嚴(yán)格按照上級頒發(fā)的文件進(jìn)行施工。要明確工程修建流程,掌握施工環(huán)節(jié),在修建過程中要大力運(yùn)用先進(jìn)工藝和先進(jìn)技術(shù),并對其進(jìn)行大力推廣。做好公路修建使用原材料的檢測和現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控工作。公路修建使用的原材料主要有鋼材、水泥、瀝青、碎石等。依照規(guī)定,這些修建公路使用的原材料在進(jìn)場前進(jìn)行實(shí)驗(yàn),確保原材料的質(zhì)量合格后才可將其運(yùn)入到場內(nèi)。要想提高建設(shè)質(zhì)量要從以下幾點(diǎn)入手:

        (1)施工單位需要對路基、路面基層和面層三階段分別做質(zhì)量自檢,每段鑒定合格后需要上報(bào)給監(jiān)理單位,再報(bào)給質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量鑒定。當(dāng)通過質(zhì)量鑒定確定合格后才可進(jìn)行下一道工序或?qū)愤M(jìn)行驗(yàn)收。

        (2)搞好對公路施工人員的技術(shù)培訓(xùn),改善工程施工的建設(shè)水平。確保參與農(nóng)村公路建設(shè)的施工人員的技術(shù)水平都過關(guān)后方可進(jìn)行施工。目前我國的狀況是縣級以及縣級以下的公路管理部門嚴(yán)重缺乏工程管理技術(shù)人員,改善農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理者的專業(yè)知識與技術(shù)水平,確保農(nóng)村公路能夠高質(zhì)量的完成修建工作。

        2.3 加強(qiáng)公路建設(shè)后的養(yǎng)護(hù)工作

        農(nóng)村公路的修建很多時(shí)候是將原有的砂礫路改建成瀝青或水泥路,養(yǎng)護(hù)難度相對較低、項(xiàng)目少,因此在養(yǎng)護(hù)資金投入上相對較少,以本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)為例,一般情況下一公里砂礫公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用在3500 元左右,瀝青路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用在7000 元左右,而水泥路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用僅為1000 元左右。加上我國部分地區(qū)的鄉(xiāng)政府在公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用上資金短缺,導(dǎo)致了我國不少農(nóng)村公路修建不久后就出了嚴(yán)重的損壞,公路兩側(cè)的排水溝中雜草茂盛,致使沒到下雨時(shí)路面積水泛濫,既影響交通同時(shí)也增加了路面的老化速度。對于這些隱患如果不及時(shí)的進(jìn)行清理,等到問題出現(xiàn)時(shí)再進(jìn)行處理將會費(fèi)財(cái)、費(fèi)力。對于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)具體辦法為落實(shí)經(jīng)費(fèi),農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金是關(guān)鍵,除了將一部分車輛養(yǎng)路費(fèi)用于道路的養(yǎng)護(hù)外,政府以及村委應(yīng)當(dāng)通過其他渠道籌措公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的資金。例如發(fā)動捐款、村內(nèi)的企業(yè)對公路的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行捐款等。建立專職的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。依據(jù)農(nóng)村公路的實(shí)際狀況,以農(nóng)界為單位將公路進(jìn)行劃分,每段由專門的負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行負(fù)責(zé),提高養(yǎng)護(hù)成效。

        3 總結(jié)

        目前我國在農(nóng)村公路建設(shè)上總體形式良好,但還有很長的一段路要走。所以,我們必須砥礪斗志,做好每一項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)做出一份貢獻(xiàn),相信通過相關(guān)工作人員的不斷努力,我國農(nóng)村公路的建設(shè)一定會越來越完善。便利的交通是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,因此在建設(shè)農(nóng)村公路時(shí)一定要嚴(yán)抓管理,提高公路質(zhì)量。

        [1]張秀清.水泥混凝土路面裂縫成因及預(yù)防措施[J].山西建筑,2009(21):309-310.

        [2]卿篤斌.農(nóng)村公路水泥混凝土路面接縫病害與斷板問題[J].四川建材,2009(03):87-88+90.

        [3]張穎.農(nóng)村公路水泥混凝土路面裂縫成因分析[J].民營科技,2009(07):178.

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