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        經(jīng)營農(nóng)資莫觸法律“紅線”

        2015-08-15 00:48:31張兆利,王曉芹
        云南農(nóng)業(yè) 2015年11期
        關(guān)鍵詞:肖某紅線獸藥

        銷售假化肥,坑農(nóng)獲刑責(zé)

        [案例]果農(nóng)閔某從劉某開辦的農(nóng)資銷售店購買復(fù)合肥20袋。2個月后,閔某發(fā)現(xiàn)撒施復(fù)合肥的260棵桃樹發(fā)芽異常,生長緩慢,不久,這批果樹陸續(xù)枯死,評估損失價值為6.7萬元。經(jīng)農(nóng)業(yè)土肥檢測中心檢測,閔某購買的復(fù)合肥含氯,為不合格產(chǎn)品,是導(dǎo)致桃樹受損枯死的主要原因。法院經(jīng)審理,以銷售偽劣化肥罪判處劉某有期徒刑3年、緩刑4年,賠償受害人的全部經(jīng)濟(jì)損失。

        [點(diǎn)評]所謂生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪,是指生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥與假化肥,銷售明知為假的或者失去了使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥以及種子,或者生產(chǎn)者和銷售者以不合格農(nóng)藥、獸藥及化肥、種子冒充合格農(nóng)藥、獸藥及化肥、種子,致使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。這里所說的“假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥、假種子”是指所含的成分與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不相符的;以假充真的;因過期、受潮、腐爛、變質(zhì)等原因失去了原有效能或使用效能的。生產(chǎn)或者故意銷售上述商品的,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十八條的規(guī)定,責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法所得,并處違法所得l倍以上5倍以下的罰款,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。由于功效、作用不同,可能造成的損害也不一樣,生產(chǎn)或故意銷售上述假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥、假種子,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受較大損失、構(gòu)成犯罪的,按照《刑法》第一百四十七條的規(guī)定,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處銷售金額50%以上2倍以下的罰金;使生產(chǎn)遭受重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下的罰金;使生產(chǎn)遭受特別重大損失的,處7年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額50%以上2倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

        銷售假農(nóng)藥,損失全部賠

        [案例]肖某發(fā)現(xiàn)自家麥田里雜草瘋長,便到陳某經(jīng)營的農(nóng)藥門市部購買除草劑30袋,隨后噴施在其承包的9畝麥田里。誰料,剛剛噴灑過農(nóng)藥的麥苗開始枯萎發(fā)黃,幾日后全部枯死。經(jīng)農(nóng)業(yè)事故鑒定中心勘驗鑒定,結(jié)論為小麥枯死的主要原因是使用除草劑產(chǎn)生了藥害。之后,肖某把農(nóng)藥經(jīng)銷商陳某告上法庭,請求判令其賠償損失。法院經(jīng)審理,判決陳某賠償肖某全部損失8700元。

        [點(diǎn)評]從本案的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量鑒定結(jié)論來看,被鑒定的麥田專用除草劑是冒用他人的登記證號等標(biāo)識、有效成分為零的農(nóng)藥產(chǎn)品,無疑屬于“假農(nóng)藥”?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定:“在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額50%以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!币簿褪钦f,本案中經(jīng)銷商陳某除承擔(dān)因銷售假農(nóng)藥而給肖某造成經(jīng)濟(jì)損失的民事責(zé)任外,還應(yīng)承擔(dān)銷售不合格產(chǎn)品的行政責(zé)任。

        銷售假種子,賠償沒商量

        [案例]去年春節(jié)前,農(nóng)民李某被一種業(yè)公司的番茄廣告所吸引,第二天就將種子款匯到了種業(yè)公司。同年4月下旬,大棚里的番茄進(jìn)入成熟期,可長成的果實與廣告完全不符,里面多數(shù)是空的,且又酸又澀。事后,李某將種業(yè)公司告上法庭。法院經(jīng)審理認(rèn)為,該種業(yè)公司以“產(chǎn)量高、市場暢銷”等描述性語言發(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導(dǎo)了原告,故被告所銷售的種子屬假種子。最后經(jīng)法院調(diào)解,種業(yè)公司一次性給付李某賠償金1.2萬元。

        [點(diǎn)評]《種子法》第四十六條規(guī)定:“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子。下列種子為假種子:(一)以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的;(二)種子的種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。”實踐中,以非種子冒充種子的情況雖不多見,但危害巨大、后果嚴(yán)重。小麥、大豆等常規(guī)種子可能表現(xiàn)不明顯,但是對于雜交種子,比如用雜交玉米、雜交水稻等糧食冒充種子,危害極大,減產(chǎn)一般能達(dá)到50%。對于白菜、番茄等蔬菜,則表現(xiàn)為商品性極差,甚至根本沒有市場;以此種品種冒充他種品種的情況主要表現(xiàn)為,用老品種冒充新品種,或者用滯銷的品種冒充暢銷的品種。由于各品種的特征特性、適用范圍、栽培要點(diǎn)都不一樣,假冒品種會給種子使用者造成錯誤引導(dǎo),或種植了不適宜的品種,或采用了不恰當(dāng)?shù)脑耘喙芾砑夹g(shù)等,即使種子純度等指標(biāo)都很高,但仍會造成減產(chǎn);種類、品種與標(biāo)簽標(biāo)注不符,是假種子,但與前述的冒充不一樣。冒充是故意行為,情節(jié)更為惡劣。標(biāo)注不符,可能是故意,也可能是過失。農(nóng)民因購買“問題種子”而遭受損失的,有權(quán)獲得賠償。種子法規(guī)定,農(nóng)民因種子質(zhì)量問題而遭受損失的,不論這種損害是誰造成的,都可以直接向出售種子的經(jīng)營者或銷售者要求賠償,經(jīng)營者不得推諉。賠償包括三個方面:一是購種價款;二是有關(guān)費(fèi)用,包括因種子質(zhì)量問題所帶來的歉收、絕收導(dǎo)致的其他投入、農(nóng)田閑置的浪費(fèi)及應(yīng)得利潤的損失、為獲得賠償而發(fā)生的費(fèi)用;三是可得利益損失。

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