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        微言大義

        2015-08-15 00:51:27
        支部建設(shè) 2015年28期
        關(guān)鍵詞:副手首長責(zé)任者

        也許有人會(huì)替干部特別是基層干部叫屈:干得多,出錯(cuò)的幾率就大,出了問題就讓干部自身擔(dān)責(zé),不公平。的確,金無足赤,人無完人,要求干部在工作中不犯錯(cuò)是不現(xiàn)實(shí)的。其實(shí),對(duì)干部的考核評(píng)價(jià),本來就不該“一刀切”。工作中出了問題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事干部的初衷和結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估??梢?,問不問責(zé),先要看干部做事時(shí)是出于公心還是為謀私利。出于公心,哪怕出了點(diǎn)差池,也積累了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。相反,如果干部怕出錯(cuò),一味逃避畏縮,終將一事無成,還會(huì)因“不謀其政”而受懲。

        ——國務(wù)院大督查第一批問題處置結(jié)果公布,來自遼寧、吉林、安徽等7省的59名干部受到降級(jí)、撤職等行政問責(zé)。涉及地域廣、處分人數(shù)多、查處力度大,是此次督查問責(zé)的顯著特點(diǎn),而對(duì)“庸官懶政”的嚴(yán)處更傳遞出明確信號(hào):那些終日“平平安安占位子,舒舒服服領(lǐng)票子,庸庸碌碌混日子”的“太平官”“逍遙官”,怕是越來越難“混”了。

        這是對(duì)法治的敬畏之心,是對(duì)程序正義的應(yīng)有身段。民眾點(diǎn)贊,只是對(duì)“中國首例”的擊掌鼓勵(lì),并不意味著感恩流涕。事實(shí)上,這次冤假錯(cuò)案,帶給當(dāng)事人的傷害、帶給法治的傷害,已經(jīng)是客觀存在的。道歉公告已經(jīng)無法徹底消除這場(chǎng)嚴(yán)重錯(cuò)判帶給社會(huì)的負(fù)面影響,頂多是把影響減少到能夠?yàn)楫?dāng)事人、為社會(huì)所愿意接受的程度。在這個(gè)案例的背后,其實(shí)暴露的不只是哪一級(jí)法院、哪一個(gè)部門單方面的問題,更是反映出圍繞這個(gè)案件的公檢法三個(gè)機(jī)構(gòu)在相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制上的人為缺失。

        ——四年前曾經(jīng)轟動(dòng)全國的安徽“仙人掌案”,不久前因安徽省高級(jí)人民法院的一份致歉公告,再次出現(xiàn)在世人面前。除了這樁案件以驚人的逆轉(zhuǎn)劇情重新定性,人們更因安徽高院的登報(bào)致歉這一全國首例, 感受到法治的人性與進(jìn)步。

        政府首長與其他領(lǐng)導(dǎo)干部雖然都是官員,但卻有著重要區(qū)別。普通官員辭職,讓別的官員替補(bǔ)就行了。政府首長之所以能夠當(dāng)選,是因?yàn)樗_宣布了他的施政理念和目標(biāo),向人民和組織作出了政治承諾。他當(dāng)選是一種雙向選擇,意味著一種契約。除非有政治上的理由,政府首長說走就走,對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣竦某兄Z,對(duì)組織的培養(yǎng),似乎都難言尊重。

        ——50歲的山東濟(jì)寧市市長梅永紅辭職了,有消息稱,深圳某知名公司已邀請(qǐng)梅永紅加盟并出任重要職務(wù)。此事引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,看熱鬧者有之,表示理解與祝福者有之。

        權(quán)力與責(zé)任應(yīng)當(dāng)是對(duì)等的。李慶貴被免職是基于如下事實(shí)——多名副手嚴(yán)重違紀(jì)違法,身為一把手的李慶貴即便沒有卷入,也絕對(duì)屬于“治下無方”。當(dāng)?shù)胤健耙惶?hào)領(lǐng)導(dǎo)”連身邊的副手都管不好的時(shí)候,他就無法印證自身是“稱職”的,更存在嚴(yán)重失察乃至瀆職嫌疑。所以,有關(guān)問責(zé)勢(shì)在必行。另一方面,地方主政的一把手理當(dāng)承擔(dān)地方行政的全局性責(zé)任,也別想出了事就將問題皮球踢給“專項(xiàng)分管”的副手,使自己“獨(dú)善其身”。當(dāng)然,我們也要實(shí)事求是,直接責(zé)任者承擔(dān)主要責(zé)任,間接責(zé)任者承擔(dān)次要責(zé)任。這之中,既不能抓大放小,又不能丟卒保車。

        ——央視《新聞聯(lián)播》和中央紀(jì)委官網(wǎng)都發(fā)布了河南省新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴被問責(zé)的消息。據(jù)通報(bào),李慶貴作為“黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人”,對(duì)連續(xù)發(fā)生的三名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因此被處以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

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        科技期刊中文目次頁責(zé)任者署名情況調(diào)查及分析
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